スペインオンブズマン

スペインオンブズマン
プエブロの守護者
スペインの国章
現職 アンヘル・ガビロンド 2021年11月18日以降
スタイル	最も優秀な （正式） オンブズマン氏（非公式）
推薦者	コルテス・ヘネラレス
任命者	議会議長 上院議長
任期の長さ	5年
構成文書	スペイン憲法
形成	1981
最初の所有者	ホアキン・ルイス＝ヒメネス・コルテス
副	第一副オンブズマン
給料	年間119,755.23ユーロ[1]
Webサイト	https://www.defensordelpueblo.es/en/

スペインのオンブズマンまたは人民擁護者 （スペイン語：Defensor del Pueblo）は、国民議会のオンブズマンであり、行政の活動を監督することで国民の基本的権利と公的自由を擁護する責任を負っています。

オンブズマンは憲法によって創設され、 1981年の組織法によって規制されています。オンブズマンと2人の副オンブズマンは、候補者を選んで両院に推薦する合同委員会を通じて下院と上院の両方から指名されます。候補者は両院の5分の3の承認を得る必要があります。これらの適格多数に達しなかった場合は、別の候補者を選ぶか、前の候補者を維持するために新しい合同委員会を結成する必要がありますが、2人目の候補者は、2回目の投票で下院の5分の3と上院の絶対多数の賛成を得る必要があります。オンブズマンに選ばれるには、スペイン人であり、成人であり、市民権と政治的権利を完全に享受している必要があります。

オンブズマンは、辞任、任期満了、死亡または障害、職務の義務および責務の遵守において重大な過失があった場合、または最終判決により故意の不正行為で有罪判決を受けた場合、その職を辞する。職が空席の場合、第一副オンブズマンがオンブズマン代行としてその職に就く。^[2]

オンブズマンはいかなる当局からも指示を受けません。オンブズマンは独立して自らの裁量で職務を遂行します。

オンブズマンは絶対的免責特権を享受する。オンブズマンは、その職に固有の権限を行使して表明した意見や行った行為に基づいて、逮捕、懲戒、罰金、迫害、または裁判を受けることはない。その他の場合、オンブズマンが職務を遂行している間は、現行犯の場合を除き、拘留または拘留されることはない。現行犯の場合、オンブズマンの起訴、投獄、起訴、および裁判の決定は最高裁判所刑事部のみで行われる。

上記の規則は副オンブズマンの職務遂行に適用される。^[2]

オンブズマンの資格は、いかなる代表的任務、いかなる政治的職務または政治的宣伝活動、いかなる公務員としての永続的な職務、政党への所属、または政党もしくは組合、協会もしくは財団における指導的職務の遂行、およびそれらの奉仕のための雇用、司法および財政上の経歴の行使、およびいかなる専門的、自由主義的、商業的または労働活動とも両立しない。

オンブズマンは、任命後 10 日以内に就任する前に、自分に影響を及ぼす可能性のある不適合な状況を停止しなければならず、そうでない場合は任命を受け入れないことを理解する必要があります。

役職に就いた後に不適合が生じた場合は、不適合が生じた日に辞任したものとみなされる。^[2]

オンブズマンは第一副オンブズマンと第二副オンブズマンの補佐を受け、副オンブズマンは職務を委任することができ、職務の遂行が一時的に不可能または停止した場合には、命令により副オンブズマンの代わりを務める。オンブズマンは、コルテス・ヘネラルの承認を得て、規則で定められた方法で副オンブズマンの補佐官を任命または解任する。オンブズマンは、規則に従い、予算の範囲内で、職務の遂行に必要な追加の顧問を自由に任命することができる。オンブズマンの奉仕にあたる人々は、コルテス・ヘネラルの奉仕者とみなされる。

副官および顧問は、新しいオンブズマンが就任した時​​点で自動的に解任されます。

副オンブズマンはオンブズマンと同じ特権と不適合性を有し、副オンブズマンに選ばれるための要件も同じである。^[2]

オンブズマンは、国家行政全般だけでなく、地域行政や地方行政における人権の実現にも目を向けます。オンブズマンは職権で、または第三者の要請により、この活動を行うことができます。オンブズマンが司法行政の行為に関する苦情を受け取った場合、その苦情は検察庁に転送され、検察庁は事実を調査して法律に従って適切な措置を講じるか、問題の申し立ての種類に応じて司法総評議会に転送する必要があります。これはすべて、オンブズマンが一般報告で対象者に行うことができる言及に影響を与えることなく、検察庁は、一般報告で対象者に連絡を取ることができます。

オンブズマンはまた、国防の指揮に干渉することなく、軍政の範囲内で権利の尊重を確保する。

スペインの民主主義への移行期におけるさまざまな地方行政の発展に伴い、オンブズマンに類似した多数の機関が設立され、これらの機関と国家オンブズマンの権限および関係を規制する必要があり、1985 年に法律が制定されました。

地域レベルでの権利と自由の保護は、地域オンブズマンと州オンブズマンの調整によって行われる。人権侵害を行った行政機関がその地域で活動する州行政機関である場合、州オンブズマンが優先されるが、より効率的にするために地域オンブズマンに協力を求め、調査の最終報告書のコピーを渡すこともできる。^[3]

状態