ケニアの再生可能エネルギー

ケニアの電力のほとんどは再生可能エネルギー源によって発電されている。^[1]信頼性が高く、手頃な価格で、持続可能なエネルギーへのアクセスは、国連の持続可能な開発目標の17の主要目標の1つである。^{[2]エネルギー部門の発展は、ケニアが新興工業化、中所得国になるという}ケニアビジョン2030の目標を達成するためにも重要である。 2,819MWの設備容量を持つケニアは現在、826MWの水力発電、828MWの地熱発電、749MWの火力発電、331MWの風力発電を生成しており、残りは太陽光とバイオマス源から生成している。^[3]ケニアはアフリカ最大の地熱エネルギー生産国であり、大陸最大の風力発電所（トゥルカナ湖風力発電プロジェクト）も有している。^{[4] [5]} 2011年3月、ケニアは再生可能エネルギープロジェクトへの投資を促進するためにアフリカ初の炭素取引所を開設した。^[6]ケニアはまた、低所得国における再生可能エネルギーソリューションの導入拡大を目的とした「低所得国における再生可能エネルギープログラムの拡大」プログラムのパイロット国にも選ばれている。^[7]再生可能エネルギー開発が大きく前進したにもかかわらず、ケニアの人口の約4分の1は依然として電力にアクセスできず、エネルギー生成ミックスを多様化し、再生可能エネルギープロジェクトへの資金調達のための官民パートナーシップを促進するための政策変更が必要である。^{[8] [9]}

ケニアは世界で8番目に大きな地熱発電国であり、アフリカでは最大の地熱発電国である。 ^{[10] [11]ケニアは}、サハラ以南アフリカで最初に大規模な地熱発電を導入した国の一つである。ケニア大地溝帯における地熱資源の探査は1950年代に始まり、1960年代に本格化した。1970年、国連開発計画とケニア電力照明会社がケニア大地溝帯で地質調査を行い、オルカリアが探査掘削に最適な候補地であると特定した。^[12]これにより、アフリカ初の地熱発電所であるオルカリア地熱発電所が建設された。 ^[13]現在までに300本以上の井戸が掘削されており、ケニアはエネルギーのほぼ半分（47%）を地熱発電所から得ており、この割合は他のどの国よりも高い。^{[14] [12]}しかし、油田開発のコストとリスクが高いため、民間の資金調達に大きな障壁が生じています。技術的専門知識の欠如とガバナンス構造の貧弱さも、地熱エネルギーの開発を制限しています。^{[15]最近、環境保護論者は、}ユネスコの世界遺産に指定されている国立公園であるヘルズゲートでのエネルギー抽出に批判的です。 ^[16]このため、地熱エネルギーのために蒸気壁を掘削する際には、地元の野生生物と地下水供給についてさらに考慮する必要があります。

半自治政府機関である地熱開発会社（GDC）は、蒸気田の開発と、ケニア発電会社（KenGen）および独立発電事業者への発電用地熱蒸気の販売を任務としている。地熱開発会社は、 2009年から2010年の間にオルカリアIからオルカリアIVプロジェクトで59本の井戸を掘削した。 ^[17]リフトバレーには、今日の技術を使用した場合、15,000MWの地熱ポテンシャルがあると推定されている。^[18]

水力発電はケニアの再生可能エネルギーミックスの36％を占めている。^[19]ケニアの水力発電の多くはタナ川から得られている。セブンフォークス水力発電所は、タナ川下流沿いに位置する5つの発電所である：マシンガ発電所、ギタル発電所、カンブル発電所、キンダルマ発電所、キアンベレ発電所。遠隔地に電力を供給するための独立型システムとして、いくつかの小規模水力発電所も設立されている。^[20]ケニア政府は歴史的に発電を水力発電に依存してきたが、気候変動が降雨量や気温のパターンに影響を与え、洪水や干ばつの期間につながることで、水力発電への依存に影響を与えている。^[21]ケニア政府は、他の代替発電源への移行を強く推進している。2030年までに、水力発電は総容量の5％を占めるだけになるだろう。^[22]エネルギーシステムを拡大する際には、清潔な飲料水へのアクセスを危険にさらさないように考慮する必要がある。

19世紀初頭以来、ケニアでは風力エネルギーが家庭用水の汲み上げや灌漑に利用されてきた。^[23]ケニアは風力発電の開発を加速するため、低い固定価格買い取り制度、エネルギーオークション、ネットメータリングを通じて法的および制度的枠組みを改革してきた。^[24]最近、ケニアはアフリカ最大の風力発電プロジェクトであり、ケニア史上最大の官民投資であるトゥルカナ湖風力発電プロジェクトを開始した。この風力発電所は365基のタービンで構成され、ケニアの全国送電網に310MWの電力を供給することができる。しかし、このプロジェクトは、許可地に住むレンディル、サンブル、トゥルカナのコミュニティの権利を侵害しているとして非難されている。^[25]村々は強制的に移転させられ、住民は全国からの競争の中で雇用を確保するのに苦労しており、緊張が生じている。さらに、マルサビット郡周辺のコミュニティは国の送電網に接続されていないため、住民自身はプロジェクトによって生産されたエネルギーを受け取ることができません。^[26]地元の土地権利の無視は、先住民コミュニティの立ち退きと、未解決のエネルギー需要のギャップにつながっています。

ケニアは、世界でも最も高い家庭向け太陽光発電所有率を誇っています。^[27]ケニアでは、送電網への接続コストが比較的高く、太陽光発電が豊富であるため、太陽光発電に目を向けるケニア人が増えています。 ^[28]太陽光発電システムは、送電網へのアクセスが限られている農村部の家庭に特に普及しています。^[27]ケニアでは、競争の激しい自由市場ネットワークを通じてユーザーに販売されており、太陽光による水汲み上げ、太陽光灌漑、冷蔵によく使用されています。送電網の電力コストの高さと不安定さに対抗するため、屋上に太陽光パネルを設置する工場が増えています。 2013年の付加価値税（VAT）法、2014年のVAT改正法、2018年の財務法に基づき、ケニア政府は、再生可能エネルギー機器および付属品に対する輸入税の撤廃とVATのゼロ税率化に合意しました。^[29]

ケニア政府は、 「ビジョン2030 」で掲げられた再生可能エネルギーの目標を達成するため、いくつかの太陽光発電プロジェクトを立ち上げた。そのうちのガリッサ太陽光発電所は、ケニアのエネルギーコストを大幅に削減し、東アフリカと中央アフリカで最大の太陽光発電所となった。稼働中または建設中の他の太陽光発電所には、ルムルティ（40MW）、ラディアント（40MW）、エルドソル（40MW） 、アルテン（40MW）、ケニヤッタ大学（10MW）、マリンディ（52MW）、コペレ（50MW）などがある。M -Kopaなどの企業は、太陽光発電製品を低所得世帯がより手頃な価格で利用できるように、従量制プランを提供している。^[30]さらに、世界銀行と国際金融公社（IFC）は、ライティング・アフリカ・イニシアチブの一環として提携している。^{[31] [32] [33]}これらの努力により、ケニアは一人当たりの太陽光発電システムの設置数で世界をリードする国となった。

ケニアは1990年代半ばから、エネルギー部門における一連の構造改革と規制改革に着手した。1997年の電力法は、ケニア発電会社（KenGen）に発電の責任を、ケニア電力照明会社（KPLC）に送電と配電の責任を与えた。^[34]この法律はまた、消費者料金を決定し競争を促進するために電力規制委員会を設立した。^[35]その後、2006年のエネルギー法は、エネルギー部門の経済的および技術的側面を規制する責任を負う唯一の規制機関としてエネルギー規制委員会を設立した。最近では、ウフル・ケニヤッタ大統領がエネルギー法2019を可決し、エネルギー関連法を統合し、エネルギー規制委員会の代わりにエネルギー石油規制局を設立した。^[36]

2008年、ケニア政府は再生可能エネルギー源からの発電への民間投資を誘致するために固定価格買い取り制度（FIT）を導入した。^[37]しかし、この政策の最初の反復は、風力、水力、バイオマス発電に限定されていた。2010年に政策が改訂され、地熱、太陽光、バイオガス発電の新たな料金が追加された。^[38] FITシステムでは、再生可能エネルギーの投資家は、国の送電網に電力を供給することで投資の安全性と市場の安定性を保証される。FIT政策は、電源の多様化、収益の創出、温室効果ガスの排出削減を目的として採用されたが、技術的専門知識の欠如と政策実施の非効率性により、再生可能エネルギープロジェクトの展開には大幅な遅れが生じている。^[38]

ケニアは、サハラ以南のアフリカでの電力アクセスの拡大を目的とした米国国際開発庁（USAID）とのパートナーシップであるパワー・アフリカ運動の受益国である。 ^[39]この運動は、キペト風力発電所、ガーデンシティモール太陽光発電システム、トゥルカナ湖風力発電プロジェクトなど、ケニアのさまざまな再生可能エネルギープロジェクトを支援してきた。^[40]米国はパワー・アフリカを通じて、ケニアの政府省庁、エネルギー公益事業会社、民間企業、起業家と緊密に協力し、全国の電力アクセスの拡大に努めてきた。具体的には、パワー・アフリカ・オフグリッド・プロジェクトは、太陽光発電システムやミニグリッド企業と連携し、サービスが行き届いていないコミュニティや企業へのエネルギーアクセスを拡大している。^[41]土地関連の問題は伝統的に開発プロジェクトに対するコミュニティの不満の最大の原因であったため、土地取得プロセスの透明性を確保し、開発業者とコミュニティの相互に有益な関係を育むために、コミュニティの関与に議論が集中してきた。^[42]

2010年に設立された緑の気候基金は、開発途上国が温室効果ガスの排出を削減し、気候変動への対応能力を高めることを支援している世界最大の気候基金である。^[43]ケニアの経済は、天水農業、観光、水力発電に依存しているため、気候変動に対して非常に脆弱である。 ^[44]最近、ケニアは緑の気候基金の下で、地元の水供給と国の国家経済に対する気候変動の影響に取り組むために、5年間で数百万ドルのプロジェクトを開始した。^[45]「干ばつ緊急事態の終結に向けて（TWENDE）」と題されたこのプロジェクトは、気候対応のための既存の制度的枠組みを強化し、ケニアの乾燥地帯の農業部門の回復力を高めることを目指している。^[46]気候の緩和と適応を支援するこれらの取り組みは善意に基づいているが、ケニアが気候変動関連の影響との戦いで緑の気候基金を活用するための適切なメカニズムを導入しているかどうかについては懸念がある。^[47]気候適応に対応したコミュニティ主導のプロジェクトが適切に実施されるようにするには、中央政府や開発パートナーを含む主要な利害関係者の支援が必要である。

新たな再生可能エネルギー源の開発は、故ムワイ・キバキ前大統領がケニアを新興工業化の中所得国に変革するために立ち上げたプログラムであるケニアビジョン2030の主要プロジェクトの一つである。 ^[48]過去10年間で、ケニアは電力へのアクセスを30％未満から75％以上に拡大した。^[49]持続可能な開発目標7に沿って、ケニアは2030年までにすべての人々が持続可能なエネルギーを普遍的に利用できるようにし、世界のエネルギー効率を2倍にし、再生可能エネルギーミックスの世界シェアを2倍にすることを目指している。 ^[50]これを実現するために、ケニア政府は2018年にケニア国家電化戦略を立ち上げ、オフグリッドオプション、ミニグリッド、独立型太陽光発電システムを農村地域に提供している。 [ ^51]このプロジェクトは世界銀行や他の機関と提携し、民間セクターによる太陽光発電オフグリッド製品の提供を通じて、ケニア北部および北東部の郡への電力アクセスを拡大する政府の取り組みを支援してきました。^[52]同様に、ケニア政府は、国のエネルギー部門への投資を誘致するために投資目論見書も立ち上げました。この目論見書は、投資家や金融業者が、ケニアビジョン2030で概説されている予想供給を満たすために、発電、送電、配電、オフグリッド電化の機会を特定するのに役立つことを目的としています。

エネルギー貧困はケニア、特に農村地域で根強い問題である。ケニアの人口のうち、信頼できる電力を利用できるのはわずか40％である。^[53]政府は電力接続を補助する努力をしているが、多くの世帯は国営電力網から遠く離れており、電力を延長することは経済的に採算が取れない。そのような場合、家族は基本的なエネルギー需要を満たすために薪や木炭に頼ることが多いが、これらは信頼性が低く、室内空気汚染につながる可能性がある。^[9]研究によると、農村地域の電化率の低さは、教育水準の低さや平均寿命の短さと相関関係にある。^[9]これらの調査結果を総合すると、生活水準を向上させるために近代的なエネルギーサービスへのアクセスを提供することの重要性が浮き彫りになっている。エネルギー貧困の問題に対処するため、ケニア国家電化戦略では地理空間計画ツールを使用して、低所得の遠隔地に手頃な価格で信頼できる電力を供給するために必要な、最も低コストの技術オプションと関連投資を特定した。^[51]特に、従量制太陽光発電システムは、送電網の拡張が不可能な場所では非常に成功しています。主な課題は、この提供戦略が財政的に持続可能になるために必要な規模を達成することです。

ケニアの再生可能エネルギーに関するもう一つの課題は、再生可能エネルギー資源のかなりの割合が未開発であることだ。ケニアの電力ミックスの大半は再生可能エネルギー源から得られているが、ケニアが活用しているのは水力資源の約30％、地熱資源の4％、風力と太陽光発電の潜在能力のはるかに少ない割合にすぎない。^[54]輸入石油と木質バイオマスへの高い依存は、残存する森林に大きな負担をかけ、土地劣化のプロセスを加速させている。さらに、電力需要は設置された発電能力を上回っており、ケニアの再生可能エネルギープロジェクトへの投資に民間投資家を引き付けるための追加のインセンティブが必要である。

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