2005年のシャルム・エル・シェイク首脳会議は、エジプト、イスラエル、ヨルダン、パレスチナ自治政府の間で行われた注目度の高い外交会議でした。2005年2月8日にエジプトのシャルム・エル・シェイクで開催されたこの会議は、2000年9月に始まった第二次インティファーダを終結させるための取り組みとして組織されました。第二次インティファーダでは、3,000人以上のパレスチナ人と1,000人以上のイスラエル人が死亡していました。出席した4人の首脳は、エジプトのホスニ・ムバラク大統領、イスラエルのアリエル・シャロン首相、ヨルダンのアブドラ2世国王、パレスチナのマフムード・アッバス大統領でした。アッバス氏は、2004年11月に死去したヤーセル・アラファトの後を継いで、パレスチナ自治政府大統領に就任したばかりでした。
シャロンとアッバスは、互いの国民に対するあらゆる暴力行為を停止することを明確に約束し、中東カルテットが提案した和平ロードマップへのコミットメントを再確認した。シャロンはまた、当時イスラエルに拘束されていたパレスチナ人囚人7,500人のうち900人を釈放すること[ 1 ]、および占領下のヨルダン川西岸の町から撤退することにも同意した[ 2 ]。
2000年9月に始まった第二次インティファーダは、2005年2月までにパレスチナ人とイスラエル人の死傷者を5000人以上に上らせ、両国の経済と社会に甚大な被害をもたらした。2003年半ばの短期間の停戦を除き、この期間を通して暴力の連鎖は続いた。
どちらの側も、暴力が停止するまで交渉に応じるつもりはなかった。インティファーダを画策し、それを存続させた人物として多くの人に考えられていたヤーセル・アラファトは、2004年11月に死去した。アラファトの後継者を選出するため、2005年1月9日にパレスチナ大統領選挙が行われた。これにより、マフムード・アッバスがパレスチナ自治政府大統領に就任した。彼の最初の取り組みは、パレスチナ自治区の無秩序状態に秩序をもたらし、イスラエルに対する攻撃を停止することであった。善意の表明として、アリエル・シャロンは交渉に対する態度を変え、パレスチナ自治区におけるイスラエル軍の活動を大幅に削減するよう命じ、パレスチナ市民を支援するための多くの措置を講じた。
こうした信頼醸成に向けた取り組みに加え、両国間の安全保障協力の強化、そして米国、ヨルダン、エジプトの支援が、シャルム・エル・シェイク首脳会議の開催合意につながった。首脳会議は、シャロン首相とムバラク大統領、アブドラ国王とアッバス議長による一連の会談から始まった。その後、アブドラ国王を除くすべての首脳が声明を読み上げ、情勢安定化に向けた継続的な努力への決意と、和平プロセスへのロードマップへのコミットメントを再確認した。
合意は署名されなかったものの、シャロンとアッバスは最終声明で、互いの国民に対するあらゆる暴力行為を停止する意向を明確に表明し、第二次インティファーダの正式な終結を宣言した。 [ 3 ] [ 4 ]両者は和平プロセスのロードマップへのコミットメントを再確認した。シャロンはまた、パレスチナ人囚人900人を釈放し、ヨルダン川西岸の町から撤退することにも同意した。
イスラエルでの暴力はその後も続いたが、自爆テロは大幅に減少した。2005年5月までに、釈放予定だった900人の囚人のうち500人が釈放された。しかし、 5月5日にスデロットがカッサムロケット弾攻撃を受けた後、シャロンは残りの400人の囚人の釈放を中止し、パレスチナ自治政府は過激派を抑え込む必要があると述べた。[ 2 ]
我々はアリエル・シャロン首相と、イスラエル人とパレスチナ人に対するあらゆる暴力行為を、彼らがどこにいようとも停止することで合意した。…我々が本日発表したことは、ロードマップの最初の条項の実施を意味するだけでなく…。
本日、アッバス議長との会談で、すべてのパレスチナ人があらゆる場所ですべてのイスラエル人に対するあらゆる暴力行為を停止し、同時にイスラエルもあらゆる場所ですべてのパレスチナ人に対するあらゆる軍事活動を停止することで合意した。…撤退計画は、我々が約束し、実行したいと考えているロードマップの実施への道を開くことができる。