ファランジェの外装サービス

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ファランジェ・エクステリオール・デ・ファランジェの紋章
全国代表の概要
形成された	1935–1936
溶解した	1945年12月10日
本部	マドリード、アルカラ通り42番地
親部門	ファランヘ（1937年まで） FETおよびジョンズ（1938-45年）

ファランヘ外務省[^{注 1]}（英語：ファランクス外務省）は、単に「ファランヘ外務省」^{[1 ]とも呼ばれ、}フランコ政権の唯一の政党であったスペイン伝統派およびホンスのファランヘ党の組織であった。スペイン領土外に存在するさまざまなファランヘ党代表団の行動を調整する役割を担っていた。

内戦の黎明期に設立されたこの組織は、紛争勃発後、時代のニーズに合わせて再編され、海外のファランヘ派支部との連絡役を務めた。この間、海外での積極的な宣伝活動を展開した。第二次世界大戦中は、特に南米とフィリピンのスペイン人の間で重要な役割を果たした。スペイン外務省は、共和国によって海外に避難した子供たちの誘拐など、他の種類の作戦にも関与していた。 ^[2]

ファランヘ党国外支部の設立は1935年8月としている著者もいるが^{[3] [4]} 、他の著者は1936年10月としており^[5] 、その使命は海外にすでに存在していたファランヘ党代表団をまとめることだったとしている。ウェイン・H・ボーエンは、同部が正式に組織されたのは1937年初頭であり、それまでは海外の既存組織の調整機能は1936年夏以降、ルイス・カサス・アルドゥラ率いる全国報道宣伝本部によって実行されていたと指摘している^{[ 6]} 。ファランヘ党の全国指導者マヌエル・エディージャが海外のファランヘ党組織の責任者としてフェリペ・ヒメネス・デ・サンドバルを任命したのは1937年2月になってからであった[7]。^[8]ファランヘ外務省は設立当初、ドイツ・ナチ党の外部組織（AO）と多くの類似点を維持していたが、国家ファシスト党のファッシ・アッエステロとも多くの類似点を維持していた。^[9]

統一法令の後、1937年夏、外務省はフランコ政権の新政党FETイ・デ・ラス・ジョンスの一部門として組織された。^{[10]同党は}ファランヘ外務省全国代表団（DNSEF）と改名された。同党の代表団が海外の様々な国に組織され、やがてこれらは海外におけるフランコ政権の手段となった。^[11]キャリア外交官のホセ・デル・カスターニョ・カルドナが1937年8月にヒメネス・デ・サンドバルに代わって同組織の代表に就任した。^{[12] [13]}その時までにファランヘ外務省は海外に存在する様々なファランヘ組織の調整と統制を行っており、重要な役割を果たしていた。^[14] DNSEFが果たした機能の一部は、監視活動、秘密鎮圧、侵略、スパイ活動、対スパイ活動など軍事的な性質のものであった。^{[15]したがって、}ファランヘ党が海外で行ったすべての活動は、その外務省を通じて行われることになっていた。^[14]しかし、公式の任務でスペインを離れるすべてのファランヘ党員は、制服を着用すること、および他国の政治組織のメンバーと接触することを禁じられた。^[14]当初、DNSEFはフランコの外交と並行して活動していたが、1938年5月18日にブルゴス政府が、海外のすべてのファランヘ党代表団はフランコの外交代表に従属するという報告書を発行した。^[16]

内戦の終わりごろ、セルビシオ・エクステレールは主に南米諸国で海外に多数の支部を設立することに成功した。^[17] FET y de las JONSの南米主要代表団はウルグアイにあり、約 1,000 人のメンバーを擁していたが、南米の他の地域では約 4,000 人のメンバーを擁していた。^[17]アルゼンチンには1939 年ごろ、FET y de las JONSの代表団が約 60 あった。 ^[18]歴史家スタンレー・G・ペインは、これらの代表団の影響により、ボリビアの社会主義ファランヘ党やチリの国家ファランヘ党など、ファランヘ主義に影響を受けた独立したラテンアメリカ政党が設立されたと指摘している。^[17]対照的に、1939 年までにファランヘ党代表団の中には地元当局の反対に遭ったものもあった。これはキューバ政府とメキシコ政府のケースであり、フランコ政権をあまり受け入れなかった国々は、実際にファランヘ党のエージェント数名を追放することになった。^[17]

しかし、ラテンアメリカにおける政権の宣伝活動で主導的な役割を果たしたのは、ファランヘ外務省であった。 ^[19]

内戦の終結はDNSEFに変化をもたらした。1939年5月、ホセ・デル・カスターニョに代わりラファエル・サンチェス・マサスが就任し^[20]、デル・カスターニョはファランヘ・エクステリアの監察総監となり、1940年末までその職を務めた^[21]。戦争終結によるもう一つの結果は、Servicio Exteriorがフランコ側を擁護する組織としての様相を呈しなくなり、ファシスト勢力とも密接に結びついていたフランコ独裁政権の一党の外国組織としてのみ見られるようになったことである^{[22] 。この状況は最終的に}ファランヘ・エクステリアにとって問題を引き起こすことになる^[22]。

紛争の終結後、組織の本部はサラマンカ、ブルゴス、サン・セバスティアンに置かれていたが、1940年にマドリードのアルカラ通り42番地（以前はシルクロ・デ・ベジャス・アルテスの本部）に設置された。^[12]第二次世界大戦が始まって間もない1939年9月、リカルド・ヒメネス＝アルナウがサンチェス・マサスの後任として外務省の長官に選ばれた。 [23 ^{] [20]}戦争の最初の数年間、ヨーロッパでのドイツの勝利とファシスト勢力の影響に守られ、ファランヘ党はその状況を利用して海外での活動を強化しようとした。^[24]

1940年までに、新外務大臣セラノ・スニェルは、この組織に新たな弾みを与えた。^[25]この新政策の結果、外務省の予算が増加し、その結果、活動が活発化した。^[25]さらに、彼は参謀長となったヒメネス・デ・サンドバルを呼び戻し、1941年8月に外務省の責任者に復帰させた。 [ ^25]セラノ・スニェルは、外務省を通じて、ラテンアメリカ諸国における「スペイン主義」、特により好戦的で反米的なスペイン主義の推進を奨励した。 ^[26]この組織は、ラテンアメリカ諸国全体にその思想を広めるためのフランコ政権の道具となった。^[26]

ファランヘ外務省は、戦時状況にもかかわらず、枢軸国でも重要な活動を展開した。^[27]ドイツ、モロッコ、ポルトガル、イタリアで非常に活発に活動した。^{[27]ラテンアメリカは}ファランヘにとって特別な活動地域であった。政権は、この地域でスペインが持っていた以前の特権関係を回復し、海外でのイメージを強化し、枢軸国がヨーロッパで組織していた「新秩序」に対する政治的立場を強化しようとした。^[24]しかし、多くのラテンアメリカ諸国のファシストの影響に対する反応と、資源の不足が深刻化したことで、ファランヘ外務省の活動は深刻な影響を受けた。^[24]そのため、政治活動を犠牲にして、彼らは文化報道をイデオロギー的アプローチを放射し続けるためのプラットフォームとして使うことを選んだ。^[24]しかし、これによってアメリカでの拒絶が軽減されたわけではない。ファシスト勢力の脅威は米国務省も考慮し始めており、南米におけるフランコの外交政策はナチスドイツとファシストイタリアの道具であるとみなしていた。^{[28]そのため、第8回汎米会議で、}コーデル・ハル国務長官は、アメリカ大陸への枢軸国の浸透を防ぐための措置を講じる必要があると主張した。^[29]ラテンアメリカにおけるファランヘ党の活動はナチスドイツとは関係がなかったが、ファランヘ党の汎スペイン主義がラテンアメリカの支配層に歓迎され、この地域における北米の覇権に対する挑戦となったことは確かである。^[28]

1941年末に数か国の当局がナチ党とファランヘ党の地方支部を非合法化したことで、米西両国政府に対する不信感はさらに深まった。^[30]

スペインが紛争に介入する可能性も米国にとって懸念事項となり、米国はラテンアメリカ、特にプエルトリコでのファランヘ党の活動を調査した。^[31]そこでは支配階級の間でもファランヘ党とフランコ党支持の感情が高かった。^[15]ファランヘ党員の中には、アメリカの支配に対する旧スペイン植民地の闘争を支援するという考えを推進した者もいた。^[32]しかし、戦後スペインの現実は、フランコ政権は大規模な宣伝キャンペーンを実施できる経済的立場になく、リベラルなエリート層と左翼運動の断固たる反対によって状況が悪化していた。^[25]南米での活動に加えて、この状況は他の地域でも発生した。例えば、世界大戦勃発前、フィリピンのスペイン人コミュニティではフランコとファランヘ党への支持が高かった。^{[33]フィリピン}・ファランヘ外務省は、 「フィリピン・ファランヘ」を通じて、 1942年のフィリピン征服の際、アメリカ軍と戦う日本軍に協力した。^[34]

セラーノ・スニェールは不名誉に陥り、1942年9月にすべての役職から解かれ、フランシスコ・ゴメス＝ホルダナが後任となった。^[35]これは、セラーノのそれまでの親ナチスの立場とは対照的に、外務省の政策の変更を意味した。^[36]ヒメネス・デ・サンドバルもまた、1942年3月のある事件をきっかけに外交官としてのキャリアを断たれた。^{[注 2]}戦争の残りの期間、フェルナンド・マリア・カスティエッラ（1942年 - 1943年）とアントニオ・リエストラ・デル・モラル（1943年 - 1945年）^[20]が外務省の責任者を務めた。戦争開始時に比べると大幅に弱体化した外務省は、そのたびに困難な状況とさらなる資金不足の中ではあったものの、海外での活動を拡大し続けた。ファランヘ党のスペイン領アメリカにおける破壊活動は、アメリカが1944年にフランコのスペインに対して石油禁輸措置を課すに至った理由の一つであった。いわゆるローレル事件など他の理由もあった。 ^[37]その年の3月、フランシス・ビドル米司法長官は、メキシコのシナーキスト運動やアルゼンチンの統一将校団など、ラテンアメリカで起こった多くの事件や出来事の背後にファランヘ党がいると非難した。^[38]

第二次世界大戦の終結後、セルヴィシオ・エクステリアンの活動は大幅に縮小され、最終的には1945年12月10日に解散した^{[39] 。 [13]}

戦争中、共和国政府はフランス、イギリス、ベルギー、ソ連などの外国に何千人もの未成年者を避難させた。戦争が終わる前から^[40] 、フランコ政権は未成年者を本国に送還し、スペインに帰そうとしたが、この目的を達成するには多くの困難に遭遇することもあった。^[41] 1941年以降、特別送還代表団は外務省に直接依存するようになり、避難した子供たちの所在確認と送還の任務を遂行したのは外務省の職員だった。^[42]この瞬間から、送還された子供たちの数は大幅に増加した。^[43]共和国によって避難した子供たちの主な受け入れ国には、フランス、イギリス、スイス、ベルギーがあり、これらの国当局は送還に関してフランコ政権と緊密に協力した。^{[44] [注 3]}しかし、多くの場合、受け入れ家族はフランコの代理人に子供の親権を譲ることを拒否しました。^[45]このため、ファランヘ外務省がこの任務を引き受け、できるだけ多くの未成年者の送還を実現するために、秘密作戦や誘拐に賭けることさえしました。^[46]

ファランヘ党の外部代表団が設立された場所では、民兵組織を除いて、党の完全な構造が再現された。したがって、外部代表団には事務局と会計係、そして不安定な経済状況にある移民を引き付けることを目的とした移民援助サービス^[47]と、女性部、社会支援部、青年戦線の代表団があった。^{[48] [49]}首長の規模も海外で再現され、外部地域本部、外部州[地域]本部、そして各領土の組織全体を率いる領土首長がいた。^[50]

外務省は慈善・社会奉仕の広範なネットワークを持っていた。その海外代表団は、貧困者への慈善活動を担当する外務省、保健サービス、教育と宣伝を目的とした文化・レクリエーション代表団、有名な女性部（Sección Femenina）などの援助サービスを持つようになった。[ ^51]これらの援助組織は、さまざまな種類の奨学金の授与、または資源のないスペイン人の半島への送還（活動はごく少数だったが）などの他の任務も遂行した。また、海外に独自の宣伝機関もあった。^[51]

セルヴィシオ・エクステリアを通じて、ファランジストのイデオロギーに関する多数の出版物が海外で出版されました。これらの出版物の 1 つである雑誌Arriba Españaは、ブエノスアイレス、ハバナ、ラパス、パナマ、サンホセ・デ・コスタリカなどで発行されました。^{[26]フィリピンでは、} Yugoとその後のAmanecer の2 つの出版物が発行されました。^[52] 1943年2月22日から、エンリケ・ロベ監督の『ファランヘ外観情報誌』が発行された。 ^[53]

1937年11月から、イタリア、アルゼンチン、キューバ、チリ、ブラジル、ウルグアイに地方本部が設立されました。^{[4]その後、ドイツ、}ポルトガル、イギリス、いくつかの中米諸国に新しい本部が設立されました。 ^{[4]米国の支配下にあった}プエルトリコでは、ファランヘ党は重要な存在と活動を持っていました。しかし、プエルトリコでのファランヘ党の活動は1942年9月以降大幅に縮小し始めました。 ^[54]スペイン領モロッコでも重要な存在でした。^[8]一方、ナチスドイツでは、ファランヘ党はベルリンやハンブルクなどドイツのいくつかの都市にセンターを持つ重要なネットワークを持っていました。ベルリンはドイツにおけるファランヘ党の中心地であり、1939年4月に開設されたランケ通りに大きな本部があった^{[55] 。しかし、その頃には組織の規模が大きかったため、組織を再編する必要があった。1938年11月、ドイツの}ファランヘ党の組織は徹底的に再編された^{[14] 。ファシスト政権下のイタリアでは、いくつかの主要都市に支部があり、当初はザヤス侯爵が支部長を務めていた[56]}。

アジア太平洋地域では、1936年からファランヘ・エクステリアの主要部がフィリピンで活動していた。 ^[34]日本にも外国支部が設立され、東京のスペイン大使館に勤務していた元軍人エドゥアルド・エレラ・デ・ラ・ロサが1938年から日本国内で組織を率いていた。 ^[57]

ラテンアメリカのファランヘ党の支部の多くは、ファランヘ外務省の保護下で誕生したが^[58]、すべてがそうだったわけではない。たとえばアルゼンチンの場合、1936年7月初旬、つまり内戦勃発前には、アルゼンチンの民族主義者と接触していたスペイン植民地の一部のメンバーによって結成された「アルゼンチンFEデラスジョンス支部」がすでに活動していた。^[58]その後、より多くのファランヘ党員がアルゼンチンに移住し、この国で活発な活動を展開した。1938年10月までに、ファランヘ党は全国に約60の代表団を設立した。^[16] 1939年5月、アルゼンチン政府は、国がこれらすべての外国の団体を管理する法令を承認した。 [ ^{59]数か月後、} FET y de las JONSの国内での活動は停止されたが、新しい組織であるエルマンダッド・イスパノ・アルヘンティーナが設立され、その隠れ蓑の下で政治活動が継続された。^[59]

ファランヘ党が活発に活動していたもう一つのラテンアメリカの国はキューバである。この党の地方支部は1936年6月から活動していたが、スペイン内戦中には数多くの内部紛争や分裂に見舞われた。 ^[16]しかし、キューバのファランヘ党は1941年8月に活動を終了した。^[51]これはこの党を取り巻く論争と悪いイメージのせいである。^{[60]第二次世界大戦（1942年）の文脈では、島の状況はアメリカの外交官でさえスペイン社会全体が反キューバ的でナチスの}ゲシュタポのエージェントを保護していると非難するほどであった。^[60]

• 第二次世界大戦中のスペイン
• ラテンアメリカのファランジズム
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