オーストリア議会の自主排除

議会の自主排除（ドイツ語：Selbstausschaltung des Parlaments）は、1933年3月4日にオーストリア議会のより強力な議院である国民評議会の議長3人全員が辞任したことによって引き起こされた第一オーストリア共和国の憲法上の危機であった。国民評議会は議​​長不在となり、3人の議長全員が僅差の投票で均衡を保とうと辞任した。法律では国民評議会が議長なしで運営するための仕組みがなく、首相のエンゲルベルト・ドルフースは、議会が自主排除され、第一次世界大戦以来の非常事態規定に基づいて政府が法令で統治する権限を持つと述べた。これは、国民評議会を再編しようとする野党の試みが失敗したため、民主共和国から権威主義的で準ファシスト的なオーストリア連邦国家への移行における決定的な一歩であった。 ^{[1] [2]}

鉄道労働者は、給与が3回に分けて支払われることを知ると、1933年3月1日にストライキを起こした。これは、1933年3月4日の国民評議会での激しい議論の主題となった。提案は3つあった。当時多数派であったキリスト教社会党の提案は、懲戒処分を課すというものだった。大ドイツ人民党（GDVP）とオーストリア社会民主労働者党（SDAPÖ）は、懲戒処分を含まない提案をした。

社会民主党の提案は賛成70票、反対92票で否決された。しかし、GDVPの提案は賛成81票、反対80票で承認されたように見えた。午後8時40分に会議は中断され、午後9時35分に再開された。会議が再開された後、大統領で全国評議会議長の社会民主党員カール・レンナーは、同僚の社会民主党員ヴィルヘルム・シャイバイン [de]とサイモン・エイブラム [de]の2人の行動により、投票に不正があったと発表した。エイブラムは自分に1票、エイブラムの名前が入ったもう1票をシャイバインに投じたが、投票時には部屋にいなかった。これが騒動となり、キリスト教社会党は再投票を要求した。レンナーは会期を継続する能力がないと判断し、国民評議会議長を辞任し^[3]、追加投票に参加して社会民主党に追加の票を確保しようとした。^[4]第二代議長のルドルフ・ラメク（キリスト教社会主義者）が議長に就任した。ラメクは前回の投票は無効であると宣言し、投票をやり直すよう要求した。これにより再び騒動が起こった。ラメクは議長を辞任し、第三代議長でGDVPのゼップ・ストラフナーが国民評議会議長に就任したが、すぐに辞任した。^[5]これにより国民評議会は議​​長不在となった。議長がいなければ会期を閉じることができず、国民評議会は行動できなかった。^[6]その結果、議員らは議場を退席した。^[5]

1933 年 3 月 4 日の出来事は、独裁政治を敷く機会をうかがっていた首相エンゲルベルト・ドルフースにとって、予期せぬ好機となった。ドルフースは、議会が「自らを消滅させ」、憲法に規定されていない状況を作り出したと宣言した。この「自らを消滅させた」ことが、ドルフースにクーデターの口実を与えた。なぜなら、彼は国民評議会が再び全員で集まるのを認めるつもりはなかったからだ。3 月 7 日、ドルフース政府は、危機の影響を受けていないと述べ、非常事態権限を行使した。そして、1917 年に可決された非常事態法である「戦時経済当局法」を統治の根拠として用いると発表した。^[6]この法律の最初のセクションは次の通りである。

政府は、戦争によってもたらされた異常事態が続く間、法令を通じて経済活動の促進と活性化、経済的損害の回避、国民への食糧やその他の必需品の供給のために必要な措置を講じる権限を有する。^[7]

1933年3月15日、当時野党であった大ドイツ人民党（GDVP）とオーストリア社会民主労働党（SDAPÖ）は、3月4日に中止された会期の継続を試みた。しかし、政府の命令を受けた憲兵隊がこれを阻止し、武力行使をちらつかせた。^[8]辞任したGDVP全国評議会の3代目議長ゼップ・シュトラフナーは、自身の退席を取り消し、SDAPとGDVPの全国評議会議員とともに議事堂に座っていた。他の全国評議会議員は、治安部隊に包囲された議会への立ち入りを許されなかった。すでに議会内にいた議員は、警察に連行された。^[9]

100万人を超える人々が、当時のオーストリア大統領 ヴィルヘルム・ミクラスにドルフース政権を召還し、国民議会を復活させるための新たな選挙を開始するよう求める請願書に署名した。憲法はミクラスにその権限を与えていた。しかし、大統領は行動を起こさず、ドルフースは議会なしで統治を続けた。^{[10] [11]}

議会の解散は国内の政治的緊張をさらに高めた。1934年2月12日、SDAPÖとその準軍事組織（共和国防衛連盟）はドルフスに対する武装蜂起を開始し、後にオーストリア共産党（KPÖ）がこれに加わった。オーストリア共産党は1933年に政府によってすでに禁止されており、地下活動を行っていた。この蜂起はオーストリア軍と社会党の準軍事組織（ハイムヴェーアとオストメルキシェ突撃隊）によってすぐに鎮圧され、SDAPÖとその傘下の労働組合は政府によって禁止された。

その後数か月で、キリスト教社会党を除くすべての政党が解散され、民主的な憲法はベニート・ムッソリーニのファシズム（オーストロファシズム）をモデルにしたコーポラティズム憲法に置き換えられた。その後、キリスト教社会党と右翼の民兵組織を統合した祖国戦線が設立され、 1938年にオーストリアがドイツ帝国に併合されるまで続いた一党独裁国家が樹立された。

議会が二度と「自らを消滅」することがないように、国民評議会は議​​会規則を改正し、3人の議長が議長としての職務を遂行できない場合には、国民評議会の最年長議員が議長を務めることができるようにした。^[6]