オーストリア議会の自滅

議会の自滅（ドイツ語: Selbstausschaltung des Parlaments）は、1933年3月4日にオーストリア議会のより強力な議院である国民評議会の議長3人全員が辞任したことによって引き起こされた、第一オーストリア共和国における憲法上の危機である。国民評議会は、僅差の投票でバランスを崩そうとして3人の議長全員が辞任したため、議長不在となった。法律には国民評議会が議長なしで運営するための仕組みがなく、首相エンゲルベルト・ドルフスは、議会が自滅したため、政府は第一次世界大戦に由来する緊急規定に基づいて布告によって統治する権限があると述べた。国民評議会を再建しようとする反対派の試みが失敗に終わったため、これは民主共和制から権威主義的で準ファシスト的なオーストリア連邦国家への移行における決定的な一歩となった。 ^{[ 1 ] [ 2 ]}

鉄道労働者たちは、給与が3回に分けて支払われることを知ると、1933年3月1日にストライキに突入した。これは、1933年3月4日の国民議会で白熱した議論の的となった。3つの提案があった。当時多数派だったキリスト教社会党の提案は、懲戒処分を課すというものだった。大ドイツ人民党（GDVP）とオーストリア社会民主労働者党（SDAPÖ）は、懲戒処分を含まない提案を行った。

社会民主党の提案は賛成70票、反対92票で否決された。一方、GDVPの提案は賛成81票、反対80票で可決されたように見えた。午後8時40分に会議は中断され、午後9時35分に再開された。会議再開後、議長兼全国評議会議長である社会民主党のカール・レンナーは、同僚の社会民主党員であるヴィルヘルム・シャイバインとシモン・アブラムの行動により、投票に不正があったと発表した。アブラムは、投票が行われた時にその場にいなかったシャイバインのために、アブラムの名前が書かれた別の投票用紙を投じていたことが判明した。これにより騒動が起こり、キリスト教社会党は再投票を要求した。会期を続けることができないと悟ったレナーは、国民議会議長を辞任し^{[ 3 ]}、その後の投票に参加して社会民主党に追加の票を確保しようとした^{[ 4 ]} 。第二議長のルドルフ・ラメク（キリスト教社会党）が議長に就任した。彼は前回の投票は無効であると宣言し、投票のやり直しを要求した。これにより再び騒動が起こった。ラメクは議長を辞任し、第三議長のゼップ・シュトラフナー（GDVP所属）が国民議会議長に就任したが、すぐに辞任した^{[ 5 ]} 。これにより国民議会は議長不在となった。議長不在のため会期を閉会することができず、国民議会は活動できなくなった^{[ 6 ]} 。その結果、議員たちは議場を退席した^{[ 5 ] 。}

1933年3月4日の出来事は、独裁政権を樹立する機会をうかがっていたエンゲルベルト・ドルフス首相にとって、思いがけない幸運となった。ドルフスは、議会が「自滅」し、「憲法に規定されていない」状況が生じたと宣言した。この「自滅」は、国民議会が再び全面的に開催されることを許すつもりはなかったドルフスにとって、クーデターを起こす口実となった。3月7日、ドルフス政権は危機の影響を受けていないと表明し、非常事態権限を掌握した。そして、 1917年にオーストリア＝ハンガリーで可決された非常事態法である「戦時経済当局法」を統治の根拠として用いると発表した。^{[ 6 ]}この法律の第1条は以下の通りである。

政府は、戦争によってもたらされた異常事態の期間中、経済活動の促進と活性化、経済的損害の回避、国民への食料その他の必需品の供給に必要な措置を布告によって定める権限を有する。^{[ 7 ]}

1933年3月15日、当時野党を形成していた大ドイツ人民党（GDVP）とオーストリア社会民主労働者党（SDAPÖ）は、3月4日に中断された議会を再開しようとした。しかし、政府の命令により憲兵隊に阻止され、武力行使の脅迫を受けた。^{[ 8 ]} GDVP全国評議会の辞任した第3代議長ゼップ・シュトラフナーは、辞任を取り消し、SDAPとGDVPの全国評議会メンバーと共に議場に着席した。他の全国評議会メンバーは、法執行機関に囲まれた議会への立ち入りを許されなかった。すでに議会にいたメンバーは警察に護送されて退場した。^{[ 9 ]}

100万人以上が、当時のオーストリア大統領ヴィルヘルム・ミクラスにドルフス政権を解任し、国民議会を復活させるための新たな選挙を実施するよう求める請願書に署名した。憲法はミクラスにその権限を与えていた。しかし、大統領は行動を起こさなかったため、ドルフスは議会なしで統治を続けることができた。^{[ 10 ] [ 11 ]}

議会の解散は、国内の政治的緊張をさらに高めた。1934年2月12日、SDAPÖとその準軍事組織（共和国保護同盟）はドルフスに対する武装蜂起を開始し、後にオーストリア共産党（KPÖ）もこれに加わった。KPÖは1933年に政府によって既に非合法化され、地下活動を行っていた。この蜂起はオーストリア軍とCSの準軍事組織（ハイムヴェーアとオストメルキシェ突撃隊）によって速やかに鎮圧され、SDAPÖとその傘下の労働組合は政府によって非合法化された。

その後数ヶ月のうちに、キリスト教社会党を除くすべての政党が解散され、民主的な憲法はベニート・ムッソリーニのファシズム（オーストリア・ファシズム）を模範としたコーポラティズム的な憲法に置き換えられた。その後、キリスト教社会党と右翼民兵組織が合併して祖国戦線が設立され、 1938年のオーストリアのドイツ帝国への併合まで続​​く一党独裁体制が確立された。

議会が二度と「自滅」しないようにするため、1948年（戦後再建後）、国民議会は議事規則を改正し、3人の議長が職務を遂行できない場合は、国民議会の最年長議員が議長を務めることができるようにした。^{[ 6 ]}