サイゴン条約は 、 1874年3月15日にフランス第三共和政とベトナムの阮朝の間で締結された。ベトナムはフランスに経済的および領土的な譲歩を行い、フランスは以前の戦争賠償金を放棄し、中国に対する軍事的保護を約束した。この条約により、ベトナムは事実上フランスの保護国となった。
この条約は、フランス側からはポール=ルイ=フェリックス・フィラストル、ベトナム側からはグエン・ヴァン・トゥオンによって交渉され、条約ではベトナムはアンナン王国と呼ばれている。フランス国内では、この条約はしばしば「フィラストル条約」と呼ばれた。[ 1 ] 1873年12月にベトナム政府を名目上支援していたフランス軍がトンキンで大混乱を引き起こしたガルニエ事件の後、フィラストルは1874年1月3日にフランス遠征軍の指揮を執り、直ちにトンキンからの撤退を開始し、2月末までに完了した。彼の成功により、彼は交渉において有利な立場に立った。[ 2 ]
条約の条項により、ベトナムとフランスの間に平和と軍事同盟が確立された。[ 1 ]ベトナムは、1867年以来フランスに占領されていたメコン川の南と東の3つの省をフランスに割譲した。これらの省はフランスの植民地コーチシナに編入された。紅河は国際貿易に開放され、ハノイ、ハイフォン、クイニョンの港も同様に開放された。フランスはこれらの各港とグエン朝の首都フエに領事を派遣することが許可された。その見返りとして、フランスは1862年にコーチシナ戦役を終結させたサイゴン条約で課せられた賠償金の残りを放棄した。また、ベトナムに大砲とライフル銃を備えた5隻の船を与えた。[ 2 ]
条約の最も重要な条項は、当事者間で異なる解釈がなされたようである。フランスは「アンナン国王の主権と、いかなる外国勢力からの完全な独立」を承認した(la souveraineté du roi d'Annam et son entière independence vis-à-vis de toute puissance étrangère)。ここでいう外国勢力とは、ベトナムが朝貢国であった中国のことである。フランスはまた、ベトナムが要請すれば、いかなる敵に対しても軍事援助を提供すると申し出た。その見返りとして、ベトナムはフランスの外交政策に同調することになった。これらの条項を総合すると、ベトナムが中国の宗主権を放棄し、フランスの保護国となることを容認することになるが、後者の用語は使用されなかった。ベトナムも中国も、これらの条項をそのように理解していなかったようである。また、フランスも1879年以前にはこれらの条項を利用しようとはしなかった。[ 1 ] [ 2 ]
ガルニエの悲惨な遠征とフィラストルの掃討作戦の両方を承認したコーチシナ総督マリー・ジュール・デュプレ提督は、その後すぐに召還を要請し、条約の写しをフランスに持ち帰った。彼の主な関心事は、前任者であるピエール=ポール・ド・ラ・グランディエール提督が1867年に行った占領の承認であり、これは達成された。[ 2 ]
フランスはベトナムに対し、中国に条約を通知するよう要請したが、両国ともすぐにはそうしなかった。1875年5月、北京駐在のフランス臨時代理大使は恭親王に書簡を送り、中国政府に対し、自国領土からトンキンに侵入する武装盗賊を阻止し、雲南省の紅河沿いに貿易港を開設するよう要請した。当時、中国の武装集団である黒旗軍が紅河上流を支配していたため、貿易のために紅河を開放するという条項は無効となった。恭親王は、条約の意味合いを認識しており、返答の中で、ベトナムに対する中国の宗主権を改めて主張した。[ 3 ]