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この記事では、ロシアの政党について論じます。
ロシア連邦は法律上は複数政党制だが、実際には一党支配体制として機能している。2020年現在2025年7月現在、6つの政党が連邦議会（国家院）に議席を持ち、そのうち1つが支配政党（統一ロシア）である。 ロシア連邦では20の政党[ 1 ]が公式に登録されており、そのうち17の政党が選挙に参加する権利を有している[ 2 ] 。
1980年代のペレストロイカ改革後、ロシアには100以上の政党が登録されていたが、国家院に選出された議員はごく少数の政党しか代表していなかった。2000年以降、ウラジーミル・プーチン大統領の最初の任期（2000年～2008年）中に、政党数は急速に減少した。2008年から2012年まで、ロシアにはわずか7つの政党しか存在せず、新たな政党を登録しようとする試みはすべて阻止された。この期間に最後に登録された政党は、政府が組織した「右派の大義」（現在の「成長党」）で、2009年2月18日に登録された。2011年の議会選挙前には、約10の野党が登録を拒否された。
2001年に連邦法「政党法」が採択された。すべての政党は再登録が必要となった。政党は、政府機関の議員やその他の選挙職の候補者を独自に指名する権利を有する唯一の種類の公共団体としての地位を与えられた。この法律の主要な規定の1つは、政党の単一の全国的地位を確立し、その結果として地域的および地域間の政治的公共団体を解散することである。[ 3 ]ロシア連邦法第95-FZ号「政党法」第3条第1項によれば、ロシアの政党は、「ロシア連邦の市民が政治的意思の形成と表明、公共および政治活動、選挙および国民投票への参加、ならびに国家機関および地方政府における市民の利益の代表を通じて、社会の政治生活に参加することを目的として設立された公共団体」として認められている。[ 4 ]
2004年12月、党員数を最低5万人、各支部500人以上の地域支部を45以上持つことを義務付ける改正案が導入された。2006年1月1日までに、すべての政党は、党組織が最低党員数と地域支部数に関する法律の要件を満たしていることを証明する書類を提出しなければならなかった。[ 3 ] [ 5 ]
2009年に、党員数の最低人数を5万人から4万5千人に、地方支部における党員数を500人から450人に減らす法案が提出された。この法律は2010年1月1日に施行された。2012年1月1日には、党員数の最低人数が再び4万人に、地方支部における党員数が400人に減らされた。[ 6 ]
2012年2月28日、政党が政党および候補者を指名するための署名収集と現金預託を免除される選挙法が採択され、州知事選挙が復活した。大統領選挙の候補者に必要な署名数は、政党候補者の場合は200万から10万に、自称候補者の場合は30万に削減された。政党の選挙における得票率の最低基準も7%から5%に引き下げられた。[ 7 ]
2012年3月20日、国家院は、政党の最低党員数を4万人からわずか500人に、また地方支部の最低党員数を500人から5人に削減する大統領法案を承認した。
しかし、一連の大規模な抗議活動と、2011年のロシア共和党（現人民自由党）の訴訟に関する欧州司法裁判所の判決を受けて法律が改正され、登録政党数は急速に増加し、 2012年12月時点で48以上となった。 。
「権力政党」とは、政府の行政部門と密接な関係を持ち、自律的な政治組織というよりは行政部門の延長として機能しているように見える政党を指す。 [ 8 ] [ 9 ]この概念はカルテル政党の概念に似ている。[ 9 ]これらの政党は、ロシア議会において現職の大統領や首相を支持するために特別に設立されたと考える人もいる。
調査によると、2007年の統一ロシアの有権者は平均的な有権者よりも若く、市場志向が強かった。同党の支持者には、生計を国家に依存している政府職員、年金受給者、軍人がかなりの割合で含まれている。 [ 10 ]統一ロシアの支持者の64%は女性である。2011年のドゥーマ選挙に向けて、若者の間で統一ロシアへの支持が高まっていると報じられた。[ 11 ]
2023年4月、統一ロシア党の解散問題に関する世論調査がロシア国民を対象に行われた。調査には約2,500人が参加し、そのほとんどが45歳以上であった。質問は「統一ロシア党を解散し、党員が将来政治生活に参加できないようにする必要があるか？」というもので、回答は次のように分かれた。65%が「将来政治生活に参加することを許可せずに解散する」、3%が「解散に反対」、6%が「将来政治生活に参加することを許可して解散する」、26%が「すべてのブルジョア政党の解散に賛成」と回答した。[ 12 ]
法務省に登録されているすべての政党は、国内のあらゆる選挙に参加する権利を有する。登録政党の一覧は法務省のウェブサイトに掲載されている。2012年12月時点でロシアには48の登録政党があり、2021年現在、そのうち7党が国家院に議席を有している。
権力政党の背後にある中心的な原則は、政党と国家との関係である（Knox et al. , 2006）。権力政党は行政機関と密接な関係を持ち、行政機関は自らの政治的目的のために権力政党を取り込むと見られている（Hale, 2004）。したがって、権力政党は行政機関の延長であり、政党は「政府の行政機関において、また行政機関を通じて権力を行使する実際のグループである」（Oversloot and Verheul, 2006: 394）。
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