アメリカ弁護士協会の職業倫理モデル規則

1908年、ABAの職業倫理規定委員会は、法曹界の構成員に対する一般的な原則と責任を定めた「職業倫理規範」を発表しました。^{[ 26 ] [ 27 ]}この規範は、アラバマ州弁護士協会の1887年の倫理規定から大きく影響を受けています。^{[ 28 ]}当時、委員会は「職業倫理の科目をすべてのロースクールで教え、弁護士資格取得希望者全員にその試験を受けさせるべきである」と提言しました。

当時ABA会長（後に米国最高裁判所判事）であったルイス・F・パウエル・ジュニアは、1964年に弁護士倫理規定を見直すための特別委員会の設置を要請した。 ^{[ 28 ]}弁護士倫理規定は依然として「実質的には健全」と見なされていたものの、組織が乱雑で時代遅れであり、弁護士にとって「効果的な教育手段ではない」と見なされるようになっていた。 [28]この取り組みの結果、1970年に発効した「弁護士倫理モデル規定」^{が作成された。 [ 28 ]組織は異なっていたものの、この規定は}実質的に弁護士倫理規定と類似していた^{。[ 1 ]}

1970年代にはウォーターゲート事件が発生し、リチャード・M・ニクソン大統領 の辞任につながった。弁護士はウォーターゲート事件に様々な形で関与しており、「弁護士業界の自治」が危機に瀕しているという懸念が生じた。^{[ 1 ]}

この懸念もあって、1977年にアメリカ弁護士協会（ABA）は、職業倫理規定モデルを含む既存の倫理規定の妥当性を評価する目的で、クタック委員会（正式には職業基準評価委員会）を設立した。^{[ 29 ]}クタック・ロック法律事務所の共同創設者であるロバート・J・クタックが委員長を務める同委員会は、「包括的で一貫性があり、憲法に合致し、そして最も重要なことに、その一部を構成する他の法律と整合する職業基準を策定する」ことを目指した。^{[ 29 ]}

既存のモデル規約を改正することで規則を現代化することは不可能だと判断した委員会は、新しい規則のさまざまな草案を作成し、幅広い利害関係者からフィードバックを収集した。^{[ 29 ]} 1981 年 5 月に最終草案が発表され、ABA 代議員会はその後 2 年間にわたってこれを議論した。^{[ 30 ]}いくつかの修正を加えた上で、代議員会は 1983 年 8 月の年次総会で新しい職業倫理モデル規則を採択した。^{[ 31 ]}

起草過程と議論の中で、クタック委員会は、使いやすさを考慮して、MRPCをアメリカ法律協会の法律再述書に似た形式で、番号付きの規則と各規則を解説する補足的なコメントで構成することを勧告し、代議員会はこれを承認した。^{[ 25 ]}委員会は、この形式は弁護士にとって馴染みのあるものであり、コメントにある「黒字規則」と、役に立つが拘束力のない「解釈指針」を明確に区別できると主張した。^{[ 25 ]}

1983年にMRPCが採択されて以来、ABAの倫理および専門的責任に関する常任委員会はMRPCを定期的に見直し、代議員会にさまざまな修正案を提案してきた。^{[ 32 ] [ 33 ]}

1997年に大規模な見直しが始まり、ABAはMRPC全体を見直すために「倫理2000委員会」を設立した。^{[ 34 ] [ 35 ]}この見直しは、MRPCの各州での実施状況のばらつきの増加、および現代の法律実務における技術開発やその他の変化の影響によって促された。^{[ 36 ]}倫理2000委員会は、弁護士と依頼人および第三者とのコミュニケーション、守秘義務、利益相反、法律事務所特有の問題、プロボノ活動、裁判所に対する義務などのトピックを網羅するMRPCのさまざまな修正案を提案した。 ^{[ 36 ]}代議員会は委員会の提案の多くをさらに修正し、採択した。^{[ 37 ]}

2020年3月現在、MRPCの最新の改正は2018年8月に行われ、代議員会が弁護士の広告と顧客勧誘に関するモデル規則7の変更を承認した。^{[ 38 ] [ 39 ]}

ABAは、各州の各モデル規則の詳細な表を維持しており、管轄区域間で直接比較できるようになっている。^{[ 42 ]} 「弁護士は独立した専門的判断を行い、率直な助言を提供しなければならない」という規則2.1の要件 など、いくつかの単純な規則は、大多数の管轄区域で修正なしで採用されている。^{[ 43 ]} 一方、弁護士の依頼人の財産の取り扱いを規定する規則1.15など、より詳細な規則は、ほぼすべての州で大幅な修正の対象となっている。^{[ 44 ]} ABAはまた、各州について、その州の職業倫理規則全文へのリンクと、州の統治機関によって示された倫理意見を提供している。^{[ 45 ]}

最近まで、カリフォルニア州はMRPCを採用していませんでした。^{[ 2 ]}カリフォルニア州が最近MRPCをほぼ採用するようになったのは、州の倫理規則を抜本的に見直すための長い取り組みの結果です。

カリフォルニア州の倫理規則の最後の全面的な見直しが1992年であったことを踏まえ、2000年代初頭にカリフォルニア州弁護士会は、法律の変更とABAの倫理2000委員会の調査結果を検討する任務を負う職業倫理規則改訂委員会を設立した。^{[ 46 ]}新委員会の目標には、曖昧さの削減、国民と法曹界の誠実性の保護、そして「カリフォルニア州と他の州との間の不必要な相違」の回避が含まれていた。^{[ 46 ]}委員会は最終的に2012年に州最高裁判所に規則の改訂案を提出したが、最高裁判所は州弁護士会に規則をさらに評価するための第2の委員会を設立するよう要請した。 ^{[ 47 ]}

その第2委員会は2014年に招集され、2017年3月までに最高裁判所に新しい規則を提出することを目標としていた。^{[ 47 ]}新しい委員会の目標は最初の委員会の目標と似ていたが、場合によってはMRPCがカリフォルニア州と他の州との間の相違を減らすための指針となる可能性があると指摘した。^{[ 47 ]}州弁護士会は最終的に2017年3月30日に新しい提案をカリフォルニア州最高裁判所に提出した。^{[ 48 ]}

2018年5月10日、カリフォルニア州最高裁判所は、提案された70の規則に関する行政命令を発令し、27の規則を全面的に承認し、42の規則を修正付きで承認し、1つの規則のみを却下した。^{[ 49 ]}これらの規則は2018年11月1日に発効した。^{[ 50 ]}

カリフォルニア州の新しい規則は、MRPCの類似規則と密接に対応するように番号が付けられています。^{[ 3 ]}

少数の連邦行政機関は、 MRPCを実務規則および手続き規則に組み込んでいる。たとえば、連邦海事委員会は、同委員会で活動する弁護士にMRPCへの準拠を義務付けている。^{[ 69 ]}労働安全衛生審査委員会は、弁護士がMRPCの「文面と精神」を遵守するだけでなく、裁判官も同様に遵守することを要求している。^{[ 70 ]}また、給付金請求を行う退役軍人を代理する弁護士は、 MRPCに「合致する」行動基準に従う必要がある。^{[ 71 ]}