先住民に関する王立委員会(RCAP )は、カナダの先住民、カナダ政府、カナダ社会全体との関係を調査することを目的として1991年に設立されたカナダの王立委員会です。 [ 1 ] : 11オカ危機やミーチレイク協定の失敗などの出来事を受けて明らかになった地位と権利の問題に対応して発足しました。[ 2 ]委員会は、1996年に出版された4,000ページに及ぶ最終報告書で締めくくられ、勧告された変更を実施するための20年間の計画が示されました。[ 3 ]
調査委員会は、先住民(ファースト・ネーションズ、イヌイット、メティス)、カナダ政府、カナダ先住民・北部問題省、およびカナダ文化 全体との関係の変遷を調査しました。委員会は、これらの関係を悩ませてきた問題、そして今日先住民が直面している問題に対して、国内および国際的な経験に基づいた具体的な解決策を提案しました。委員会は、カナダの先住民の全部または一部に関連すると考えられる多くの問題を検討しました。[ 4 ]政府と先住民との歴史的な関係を研究し、先住民の自治の可能性、および1763年の王室布告、インディアン法、番号付き条約、先住民の判例法を含む過去の合意の法的地位を 決定しました。[ 3 ]
委員会は、ポール・シャルトラン(先住民司法実施委員会の委員)[ 5 ] 、 J・ピーター・ミーキソン、ヴィオラ・ロビンソン、メアリー・シレット、ベルサ・ウィルソンなど、著名な先住民メンバーや法曹家数名で構成され、ルネ・デュソーとジョルジュ・エラスムスが議長を務めた。
5人の委員は6000万ドルの予算を使って96の先住民コミュニティを訪問し、178日間の公聴会を開催した。[ 6 ]
委員会は1996年11月に最終報告書を発表した。5巻、4,000ページに及ぶこの報告書は、幅広い問題を取り上げており、440の勧告では、カナダの先住民、非先住民、政府間の関係に抜本的な変更を求めていた。[ 4 ] 主な勧告には以下のようなものがあった。[ 3 ]
報告書では、特定された勧告を実施するための20年間のタイムラインが概説された。[ 3 ] [ 2 ] 2016年、20年間の期間の終了に関するインタビューの中で、報告書の委託者の1人であるポール・シャルトランは、あまり変化がなかったことを認めた。[ 6 ]
ジョルジュ・エラスムスは、先住民の言語、文化、伝統の放棄を挙げ、カナダにおけるローマ・カトリック教会の先住民強制同化における歴史的役割を非難した。[ 7 ]
RCAPの勧告の大部分は未実施のままだが、カナダ真実和解委員会の最終報告書の要約では、先住民に関する王立委員会の報告書が、カナダの先住民の生活体験に非先住民カナダ人の注意を向けさせ、関連する会話の性質を変えたと評価している。[ 8 ]: 7 RCAPの報告書はまた、カナダ西部で「現在の傾向が続けば、その多くが絶滅の危機に瀕しているカナダの先住民言語の保存の緊急の必要性」に対する認識を高めることにもつながった。[ 9 ]絶滅の脅威に対応して、カナダ先住民言語・識字開発研究所(CILLDI)を含む先住民言語の復興のための機関が設立された。[ 9 ]現在アルバータ大学に拠点を置くCILLDIは、2016年までにサマースクールプログラムに1,000人以上の参加者を集めた。[ 10 ] [ 11 ]