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逆コース（ぎゃくこうす）とは、第二次世界大戦後、日本を改革・復興しようとした米国政府および米国主導の連合国占領軍の政策転換を指す一般的な名称である。[ 1 ]逆コースは、冷戦の緊張が高まっていた1947年に始まった。[1] 逆コースの結果、占領政策の重点は、日本の非武装化と民主化から、アジアにおける米国の冷戦目標を支援するための日本の経済復興と再軍備へと移った。[ 1 ]これは、占領軍が1945年と1946年に実施した以前の改革を緩和し、場合によっては部分的に撤回することを意味した。 [ 1 ]米国務省の公式歴史書にあるように、「この『逆コース』は…冷戦における重要な同盟国となる日本を罰するのではなく、強化することに焦点を当てていた」。[ 2 ]
日本は1945年8月15日に連合国に降伏し、 9月2日に東京湾で正式に降伏文書を交換したが、その時点ですでに数千の連合国占領軍が日本本土への上陸を開始していた。占領軍はアメリカのダグラス・マッカーサー将軍が指揮し、その事務所は連合国最高司令部（SCAP）と命名された。[ 3 ]占領の初期段階である1945年から1946年にかけて、SCAPは日本が二度と世界平和の脅威とならないようにするための野心的な社会・政治改革プログラムを推進した。[ 3 ] SCAPは他の改革の中でも、日本の指導者たちと協力して日本軍を解体し、戦時中の指導者を政府の役職から追放し、アジアにおける日本の帝国主義的野望を支えてきた強力な財閥産業コングロマリットを解体した。 [ 3 ]さらに、SCAPは、戦時体制を支持していたかつての有力な地主階級に打撃を与えるため、小作農を以前借りていた土地の新たな所有者とする大規模な土地改革を実施し、国家警察を地方レベルで管理される小規模なアメリカ式警察に分割することで、戦時中の日本の警察国家を解体しようとした。 [ 3 ] SCAPはまた、将来の軍国主義を緩和する効果があると信じていた、これまで疎外されていた集団に力を与えようとし、共産党と社会党を合法化し、労働組合の結成を奨励し、女性に参政権を拡大した。占領の第一段階の最大の成果は、1947年にSCAPの要請により新しい日本国憲法が公布されたことである。[ 1 ]最も有名なのは、日本国憲法第9条が戦争を国家政策の手段として明確に否定し、日本は軍隊を決して維持しないと約束している点である。[ 1 ]
しかし同時に、ヨーロッパでは冷戦の緊張が高まりつつあり、ソ連による東欧諸国の占領はウィンストン・チャーチルに1946年の「鉄のカーテン」演説をさせるに至り、アジアでは中国内戦で共産党に有利な流れが生まれつつあった。[ 1 ]こうした地政学的環境の変化は、米国政府と連合国占領軍の日本に対する考え方を大きく変え、戦時中の違反行為で日本を罰し弱体化させることに焦点を当てるのではなく、台頭する世界的な冷戦における潜在的な同盟国として日本を再建し強化することに焦点が移った。一方、日本の国内では、猛烈なインフレ、飢餓と貧困の継続、左翼政党と労働組合の急速な拡大により、占領当局は日本が共産主義の搾取、あるいは共産主義革命の機が熟しているのではないかと恐れ、日本の保守勢力と反共勢力を強化する必要があると考えるようになった。 SCAPの考え方の変化を示す初期の兆候は、1947年1月にマッカーサーが労働組合が2月1日に予定していた大規模な全国ゼネストを許可しないと発表した時に現れた。 [ 1 ]その後、占領政策のより広範な変化がますます明らかになった。[ 1 ]
リバースコースの一環として、数千人の保守派および国家主義派の戦時指導者が粛清から解放され、政界や政府省庁に復帰することが許された。[ 1 ]産業部門では、旧財閥の残党に対するさらなる独占禁止法措置の計画は破棄され、以前の独占禁止法政策の一部が部分的に撤回された。[ 1 ]マッカーサーは当初、325社の日本企業を解体する計画を立てていたが、最終的に解体されたのはわずか11社だった。[ 4 ]自衛の分野では、米国は日本に第9条の廃止と再軍備を迫り始めた。[ 1 ]この目的のために、SCAPは1950年に国家警察予備隊（NPR）を、1952年に沿岸警備隊（CSF）を設立した。これらは後にそれぞれ1954年に陸上および海上自衛隊となった。[ 5 ] SCAPはまた、最近権限を与えた労働組合を弱体化させようと試み、特に公務員のストライキ権を剥奪する布告を出した。[ 1 ]
逆コース政策のクライマックスは、1950年の「赤色粛清」であった。1949年の中国における共産党の勝利と1950年の朝鮮戦争の勃発により、アジアで共産主義が勢力を拡大しているという保守派の懸念が高まった。こうした背景のもと、SCAPの奨励を受けた日本政府と財界の指導者たちは、数万人の共産主義者、共産主義者と疑われる者、その他の左翼を政府の役職、民間企業の職、学校や大学の教職から粛清した。[ 6 ]逆コース政策は、多くの点でヨーロッパのマーシャル・プランに似ており、特に経済復興を優先しつつ共産主義の影響力を制限しようとした点で共通していた。
1952年4月28日にサンフランシスコ平和条約が発効したことで、日本の占領は正式に終結した。[ 7 ]これは、米国主導の占領軍が日本の指導者に直接政策を指示することができなくなったことを意味したが、占領終結の前提条件として、米国は日本政府に日米安全保障条約への同意を要求し、これにより米国は日本国内に軍隊を駐留させ続けることが可能となった。[ 7 ]これにより日本は新たに結成された日米同盟に組み込まれ、米国が外交政策と国内政策の両方において日本政府の政策に大きな影響力を行使し続けることが確実となった。[ 7 ]
歴史家のニック・カプールは、1952年以降も米国の秘密裏および公然の支援を受け、日本の同情的な保守政権と連携してリバースコースが継続されたと主張している。[ 6 ] 1954年、国家警察予備隊は、名ばかりの正式な軍隊である自衛隊に再編された。 [ 6 ]同年、米国の奨励により、警察法が可決され、警察組織は国家警察庁の下に再集中された。[ 6 ] 1955年、粛清された保守政治家たちは、米国の要請とCIAの秘密裏の支援を受けて団結し、強力な自由民主党を結成した。自由民主党はそれ以来、ほぼ継続的に日本を統治している。[ 6 ] [ 8 ]
逆コース政策は広範囲にわたる影響を及ぼした。世界安全保障の観点からは、自衛隊という形で日本の事実上の再軍備への道を開き、日米同盟の基盤を築き、冷戦を通じて日本がアメリカ陣営にしっかりと留まることを確実にした。実際、再軍備され強化された日本は、東アジアにおけるアメリカの安全保障政策の要となった。[ 9 ]経済分野では、財閥産業コングロマリットの不完全な鎮圧により、それらは系列と呼ばれる「非公式な組織」として部分的に再編された。[ 10 ]日本の国内政治では、逆コース政策は左派勢力を著しく弱体化させ、保守派を強化し、数十年にわたる保守政権の基盤を築いた。[ 7 ]同時に、占領初期に意図的に解き放たれた左翼勢力を完全に破壊することはできず、1950年代の極めて激しい政治闘争と労働争議の舞台を整え、1960年の大規模な安徽省抗議運動と三池炭鉱ストライキで頂点に達した。 [ 11 ]