Loading article…
修復諮問委員会 （ RAB）は、米国国防総省（DoD）が現在または過去に所有・使用していた米軍施設の環境修復について定期的に会合を開き議論するグループです。 [1]この委員会は、1990年代に国防総省が軍事汚染の影響を受けた地域住民を地域および全国規模で関与させたときに発足しました。2015年現在、250の施設に229のRABがあります。
法的要件
修復諮問委員会（RAB）は、米国国防総省（DoD）が現在または過去に所有し使用していた米軍施設の環境修復について定期的に会合を開く団体である。 [1] DoDは、包括的環境対応・補償・責任法、資源保全・回復法、その他の法律の公示および参加要件 に準拠するためにRABを組織し、資金を提供している。RABは、国防環境修復プログラムおよび軍需品対応プログラムの下で軍が実施する環境修復について一般市民が議論するフォーラムである。軍需品対応プログラムには、不発弾、廃棄された軍需品、重金属などの軍需品の化学成分の除去が含まれる。[2]
組織
RABは、「十分かつ持続的なコミュニティの関心」があり、以下の基準のいずれかが満たされている場合に結成されることができる。[3]
- 施設は閉鎖され、その財産はコミュニティに譲渡されます。
- 少なくとも50人の地元住民がRABの申請を行った。
- 連邦、部族、州、または地方政府の代表者がRABを要求した。
- インストールにより、RAB が必要であることが判明しました。
汚染された軍事施設内のコミュニティの中には、RABが結成されないところもあれば、ワーツミス空軍基地のように数十年かかるところもある。ワーツミス空軍基地では、スーパーファンドサイトとして指定されてから22年以上経った2017年11月に、最初の修復諮問委員会の会議が開催された。[4]
RAB の議長は基地司令官とコミュニティ共同議長が務める。メンバーには保健当局、部族、地方自治体、州当局、連邦代表が含まれる。環境修復を監督する責任のある規制機関が RAB に参加する代表者を 1 人提供するため、スーパーファンドサイトでは、環境保護庁(EPA) と部族、州、地方自治体がそれぞれ 1 人の代表者を擁することになる。基地司令官は関心のあるコミュニティ RAB メンバーを任命する。RAB はコミュニティ共同議長を選出する。[2]
RABの会議は一般の参加が可能で、軍事施設内で「合理的にアクセス可能な方法または場所」で開催される[2]が、2022年現在、多くの会議は学校、劇場、または公民館などの施設外で開催されている。
各RABは、そのミッションステートメント、独自の目標と目的の策定、会議の議事録の記録、承認、配布を含む標準的な運用手順の責任を負っています。投票や投票はRABの必須のアクションではなく、国防総省は投票に拘束されません。[2]
歴史
1990年代初頭、国防総省は、軍事汚染の影響を受けた地域の人々と地域および全国でフォーラムやトレーニングを実施しました。1993年、EPAは連邦施設環境修復対話委員会（FFERDC）というフォーラムを設立しました。委員会は、連邦施設の浄化決定プロセスに関与するすべての人々と機関に適用されるべき原則を策定しました。原則は、1)情報共有、2)環境正義の確保、3) 修復諮問委員会の設立、4) 連邦予算プロセスの理解という4つの主要分野をカバーしていました。[5]
1994 年 9 月、国防総省と EPA は RAB の設立と運営に関するガイドラインを発行しました。2004 年 9 月の時点で、国防総省は「軍事部門の施設全体にわたって」310 の RAB が存在すると報告しました。[2] : H.202.9
2006年に国防総省はRABに関する規則を発行し、2007年にはRABハンドブックを出版した。[3]
2015年度、国防総省は250の施設と施設にある229のRABを支援するために280万ドルを費やした。[6]
COVID-19パンデミックの間、RAB会議はオンライン会議になったり、ワーツミス空軍基地[7]のようなハイブリッドイベントになったり、キャンプ・ルジューン[8]の場合のように完全に停止したりした。キャンプ・ルジューンでは2020年2月から2021年8月までの18か月間会議が開催されなかった。
批判
一部の人々によると、施設の共同議長の役割はコミュニティの共同議長の役割を不当に上回っている。[2]また、RABは意思決定機関ではなく、施設はRABの勧告に従う必要がないため、RABの権限は非常に限られている。[3]
基地司令部がコミュニティの懸念に反応せず、透明性のある行動を取らない場合、RABコミュニティのメンバーの関心は薄れる可能性があります。これは、例えばカルバートン海軍兵器工業予備工場で発生した状況です。コミュニティのメンバーは辞任する可能性があり、基地が積極的にコミュニティへの働きかけを行わない場合、司令官はRABを解散する可能性があります。[9]
2021年5月に開催されたワートスミス空軍基地RABの会議では、3時間のイベントの半分を占めた概念的な敷地モデルのプレゼンテーションは、あまり多くのフィードバックを得られませんでした。しかし、RABメンバーのコメントが3分も経たないうちに中断されたという事実は、大きな反響を呼びました。[10]
ある時、郡政委員は、キャノン空軍基地でのRABの設立に反対し、四半期ごとに行われている広報活動のアップデートがなくなると主張した。[11]
参照
参考文献
- ^ ab 米陸軍環境司令部 (2020年9月14日). 「修復諮問委員会 (RAB)」.米陸軍環境司令部. 2022年8月4日閲覧。
- ^ abcdef 「連邦官報、第71巻第92号（2006年5月12日金曜日）」。www.govinfo.gov 。 2022年8月4日閲覧。
- ^ abc 国防長官室 (2007). 「RAB ルール ハンドブック」(PDF) . 2022 年8 月 4 日閲覧。
- ^ 空軍土木技術者センター広報室（2017年10月20日）。「ワーツミスRAB、11月1日に初の公式会議を開催」（PDF）。www.afcec.af.mil。2022年8月5日閲覧。
- ^ 連邦施設修復再利用局 (1999 年 6 月)。「連邦施設環境修復対話委員会、EPA 505-F-99-005」(PDF)。環境保護庁。
- ^ 「修復諮問委員会（RAB）と国民参加のための技術支援（TAPP） - DENIX」。www.denix.osd.mil . nd . 2022年8月4日閲覧。
- ^ ハグランド、ジェニー（2021年10月5日）。「ヴァン・エッテン湖の浄化計画に関する質問と意見共有」イオスコ郡ニュースヘラルド。 2022年8月5日閲覧。
- ^ Shomaker, Calvin (2021年8月27日). 「キャンプ・ルジューン修復諮問委員会が18か月ぶりの会議を開催」.デイリーニュース. 2022年8月5日閲覧。
- ^ Civiletti, Denise (2021年6月10日). 「マナービルの地下水汚染で非難を浴びる海軍、非公開の調査結果を利用してグラマン浄化諮問委員会の解散を正当化する可能性」RiverheadLOCAL . 2022年8月5日閲覧。
- ^ ハグランド、ジェニー（2021年5月11日）。「空軍、最新のRAB会議の対応に反発」イオスコ郡ニュースヘラルド。 2022年8月5日閲覧。
- ^ 空軍省第27特殊作戦航空団（AFSOC）ニューメキシコ州キャノン空軍基地（2021年8月19日）。「記録用覚書：修復諮問委員会の設立」（PDF） 。 2022年8月6日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)
外部リンク
- RABディレクトリ