ORCA は、ミット・ロムニーの 2012 年大統領選挙キャンペーンの「投票率向上(GOTV)」活動のコンポーネントとして使用された、モバイルに最適化されたWeb アプリケーションです。このアプリケーションの目的は、全国の投票所のボランティアがどの有権者が投票したかを報告できるようにすることで、投票に行けなかった共和党の有権者や、投票率の低い選挙区を、土壇場で投票者を投票所に誘導する活動の対象とできるようにすることでした。ロムニー自身によると、このアプリケーションは、キャンペーンに「前例のない利点」をもたらし、「最後の一人までも確実に支持者を投票所に誘導する」ことになるとのことです。
選挙当日、このシステムは大きな技術的問題を抱え、多くのボランティアが使用できなかった。システムは定期的にクラッシュし、選挙運動ボランティアからのトラフィックの急増がサービス拒否攻撃と誤解されたため、ある時点では意図的にダウンさせられた。苛立ったボランティアはORCAにアクセスできないと報告し、事前の説明不足、誤解を招く指示、当日のサポートの不備を批判した。ロムニーの補佐官は「ORCAは銛を刺したまま浜辺に横たわっている」とコメントした。技術ライターは、このシステムの欠陥は、事前の品質保証やベータテストが行われなかったこと、不十分なドキュメント、設計の悪さなど、複数の要因が組み合わさった結果であるとしている。
その後、ロムニー陣営はORCAが成功したと擁護したが、陣営幹部はORCAのシステムに「課題があった」と認めた。保守派の活動家や著述家は、ORCAが選挙日に共和党の投票率を下げたと非難した。政治学者はこれらの主張に反論し、ORCAが結果に決定的な影響を与えた可能性は低いが、投票率に悪影響を及ぼした可能性があると示唆している。ORCAは、より強力とされるプロジェクト・ナーワルを含むオバマ大統領の「投票率向上」とデータ取得の取り組みと比べられ、不利な立場に置かれている。
目的


2008年の米国大統領選挙では、オバマ陣営はHoudiniと呼ばれるシステムを利用して、ボランティアが投票データを全国ホットラインに報告できるようにした。[1]このシステムは問題に遭遇したが、[2] 2012年のロムニー陣営のORCAシステムは、ボランティアがスマートフォンを介してリアルタイムで選挙本部にデータを報告できるようにすることで、さらに進歩することを目指していた。このシステムは、激戦州の投票所で約37,000人のボランティアに展開される予定だった。[3]
ロムニー陣営の広報部長ゲイル・ギッチョ氏は11月5日、 PBSに対し、選挙日にORCAを配備すれば、選挙陣営は誰がどの選挙区で投票したかがわかると語った。[3]同氏は、このシステムの主な機能は結果を予測することではなく、対象選挙区の投票率が低い場所を特定し、選挙陣営が行方不明の有権者に連絡して投票所に行くよう促す行動を取ることだと述べた。ギッチョ氏は「オバマ陣営は地上作戦を自慢したがるが、これは比べものにならない」とコメントした。[4] ORCAという名前は、オバマの投票率向上システム「イッカク計画」にちなんで付けられた。自然界では、イッカクの唯一の人間以外の捕食者はシャチである。[4]
10月31日に行われた共和党ボランティア向けのトレーニングコールで、彼らは次のように告げられた。「オバマのデータチーム、オバマ陣営、オバマ大統領自身には、私たちがここでまとめているものに近づくことすらできない」[1] 。報道によると、「知事(ロムニー)はデータを見るのが大好きで、数字を見るのが大好きで、非常に戦略的な人物で、非常に賢い人です。ですから、彼は実際にこれらの作戦室にいて、データが送られてくるのを見て、そこで何が起きているのかを正確に把握するのが好きなのです。そうすることで、私たち全員が知恵を絞って『よし、ここにリソースを移動する必要がある。ここからリソースをシフトする必要がある』と言うことができるのです」[1]。選挙運動のスポークスウーマン、アンドレア・ソールはハフィントンポスト紙に、ORCAはロムニーに「大きな利点をもたらすだろう...州の現在の結果を知ることで、私たちは投票率向上の取り組みを調整し、細かくターゲットを絞って、ロムニーの勝利を確実にすることができる」と語った[1] 。
選挙運動によれば、ORCA は選挙日に 1,800 万から 2,300 万人がどのように投票したかを特定し、「これまでで最も正確な投票予測」を提供し、「投票所に支援者を集めるために、支援者をターゲットにする際の超高精度」を確保するという。[5]選挙前のビデオで、ロムニーはボランティアに次のように語った。「このタスクフォースの一員として、あなた方は私とスタッフに重要なリアルタイム情報を提供する重要なリンクとなり、支援者全員が確実に投票所に行けるようにします。最先端のテクノロジーと非常に献身的なボランティアのグループにより、私たちの選挙運動は選挙日に前例のない優位性を持つでしょう。」[6]
オバマ陣営はORCAについてコメントを控えたが、2008年のオバマ陣営の外部オンラインディレクター、スコット・グッドスタインは、選挙を見送る潜在的な有権者にとって、実際にORCAが大きな違いをもたらすかどうか疑問視した。彼は「全国規模の選挙運動で、本部はリソースを動かすために実際に何をするのでしょうか? 3か月間自動電話が飽和状態にある北東オハイオ州のような市場で、土壇場で自動電話を追加しても本当に違いが出るのでしょうか?」とコメントした。[1]民主党支持のブロガーの中には、このシステムが投票者の抑圧を促進するのではないかと懸念する者もいたが、ORCAのトレーニング資料では、ロムニーのボランティアはいかなる状況でも有権者と話したり対立したりしてはならないと強調していた。[1]
発達
このシステムは当初、アプリケーションコンサルティング会社とマイクロソフトによって開発されたと報じられたが[3]、その後の報告では、外部のコンサルタントではなく「IT 担当者とボランティアの即席チーム」で構成される「内部の秘密工作」によって開発されたとされ、選挙当日にはいくつかの小規模コンサルティング会社が ORCA の導入を支援した。[2]選挙運動関係者によると、このシステムは「ボストンの親しい仲間」の間で秘密にされ、州当局は選挙のわずか数日前までその運用方法について知らされていなかった。[7]ボストンの ORCA ボランティアユーザーは、選挙当日の午前 6 時にシステムが起動されるまで、実地訓練を受けなかった。[3]
ORCAは、選挙運動の政治部長リッチ・ビーソンとロムニーの有権者接触部長ダン・センティネロによって考案された。[3]センティネロはORCAプロジェクトの政治部長を務めた。[2]
ORCAへの支出は、キャンペーン全体の情報技術への投資のほんの一部に過ぎなかった。[2]
特徴と機能
ORCAは、 iPhoneやiPad、Androidスマートフォンやタブレット、BlackBerryスマートフォンなど、さまざまなデバイスで動作するように設計されました。 [1]
このシステムは、特定の選挙区のすべての有権者の名前と住所を表示するように設計されていた。有権者が投票所を通過すると、ログインしたボランティアが携帯電話の画面上のバーをスライドするだけでその事実を記録できる。投票所で投票者リストの誤り、違法行為、投票機の不具合などの問題があった場合、画面上の黄色いボタンを押して選挙運動の弁護士に警告を送信できる。Twitterスタイルのインスタント メッセンジャー システムにより、ボランティアと選挙運動はリアルタイムで情報を共有できる。スマートフォンを持っていない人にも対応し、ロムニー陣営は有権者リストを提供し、ボランティアは個々の名前をチェックして選挙運動本部に電話で情報を伝えることができる。[1]彼らが収集したデータは、ボストンのTD ガーデンのフロアにある選挙運動本部で 800 人のボランティアによってWeb ベースのアプリケーションを介して監視され、投票所に現れなかったロムニー支持の有権者との選挙日中の連絡を調整するために使用される。代替手段として、オンラインシステムが機能していない場合に携帯電話ユーザーが電話で情報を提供できる音声応答システムも設置される予定だった。[3]音声応答システムは選挙前夜に導入され、TDガーデンのフロアに設置され、選挙日に稼働した。
ORCAは11台のバックエンドデータベースサーバーと、フロントエンドを提供する1台のWebサーバーとアプリケーションサーバーで構成されていました。サーバーはすべてボストンでホストされていたと言われています。[3]
使用法
選挙日中、ボランティアはORCAの使用中に頻繁かつ広範囲にわたる問題に遭遇し[5] 、定期的にクラッシュした。[7]ボランティアがログインしようとした際、トラフィックの急増によりシステムが約1時間半にわたって完全にダウンし、TDガーデンのロムニースタッフの間でパニックの光景が広がった。ロムニー陣営のデジタルディレクター、ザック・モファットは「ガーデンは間違いなく負荷に耐えきれなかった。システムは流入する情報量に対応できていなかった」と認めた。[6]トラフィックの急増は非常に大きく、ある時点では、同陣営のインターネットサービスプロバイダーであるコムキャストが、サービス拒否攻撃を受けていると判断してネットワーク接続を遮断した。[3]記者のエリン・マクパイクは、システムがハッキングされたと疑う者もおり、共和党筋から何か問題が発生したとの報告を受けたとツイートした。[8]ロムニーの補佐官の1人は「ORCAは銛が刺さったまま浜辺に横たわっている」とコメントした。[5]

フロリダ州ジャクソンビルのロムニーのボランティアでウェブ開発者のジョン・エクダール・ジュニアは、ORCAでの体験について広く議論された記事を書いた。選挙前日にロムニー陣営から有権者と指示をリストにした60ページの文書が送られてきたが、エクダールはそれを印刷するのに苦労した。しかし、選挙当日に地元の投票所に着くと、そこで働くには証明書が必要だと言われた。証明書は書類には記載されておらず、選挙本部に行こうとしたがどこにもたどり着かず、午後2時までに諦めた。エクダールはORCAを「完全なる惨事」と呼び、「ほぼ全員から非難の声が聞こえてきた。地上作戦とチーム全体の基本的な連携が欠如しているように思えた」と述べた。 [6]エクダールはまた、トレーニングマニュアルが曖昧で情報に乏しいと述べた。ORCAは頻繁に「アプリ」と説明されたため、ボランティアはiOS App StoreやGoogle Playでそれを探しても見つからない。実際、それはウェブアプリケーションであり、使用するために追加のソフトウェアを必要としないモバイル対応のウェブサイトでした。[6] [8]トレーニング資料には、チェックリスト項目の重複やよくある質問への誤った回答などのエラーも散見されました。ORCA はHTTP セキュア(HTTPS) 接続のみを使用していましたが、その設計者は同等の HTTP アドレスを使用しようとするユーザーを HTTPS アドレスにリダイレクトすることを忘れていたようです。「www」で始まるアドレスを誤って入力した人はシステムにアクセスできず、多くのボランティアはシステムがダウンしていると考えました。[8]
他のボランティアは、テクニカル サポートに連絡がつかず、話し中か「後でもう一度お試しください」というメッセージしか受け取れなかったと報告しています。あるボランティアは、ロムニー キャンペーンのメッセージ ボードに次のように書き込みました。「ORCA ヘルプラインに電話しました。午前 5 時にライブになるはずだったのですが、まだ録音が流れています。ボストンの Com [原文ママ] では、ミットが助けてくれないなら助けることはできません。!!!!!」[6]多くのボランティアは、セキュリティ PIN が機能しませんでした。コロラド州のキャンペーン担当者によると、「アプリやバックアップ電話システムを使用できない何百 (またはそれ以上) ものボランティアから電話がありました。ユーザー名とパスワードが間違っていましたが、パスワード リセット ツールは機能せず、電話の PIN を変更できませんでした。問題は限定的であると伝えられ、自信を持って、鉛筆と紙を使って、後でもう一度送信するように求められました。その後、午後 6 時に、コロラド州のすべてのボランティアに間違った PIN を発行したことを認め、新しい PIN を再発行しました (これも機能しませんでした)。」[6]ノースカロライナ州では、別の選挙運動関係者が「投票のピーク時には30分間システムがダウンしたが、数百人以上の投票者には一日中システムが機能しなかった...電話バンクのメンバーの多くが立ち上がって去った」と語った。[8]ある不満を持ったボランティアは、これは「聖書に出てくるような大混乱だ」とツイートした。[8]
影響と事後分析
エクダールはORCAの影響について、「最も活動的で熱心な3万人以上のボランティアが、投票所への送迎、電話バンキング、戸別訪問など、他の支援活動ができたにもかかわらず、混乱し、いらだちながらうろついていた」と述べている。 [9]選挙運動員は、何人かの人が言うように「手探りで」、投票率を上げるために土壇場でロボコールキャンペーンを必要とする非投票者や選挙区を特定できなかった。選挙運動が約束した的を絞った情報は実現せず、主要地域では一般的な生の投票集計しか入手できなかった。[7]ワシントン・エグザミナーによると、選挙日の午後遅くになってもORCAは依然としてロムニーの勝利を290~300票の選挙人票で予測していた。これはロムニーが実際に獲得した票より100票近く多い。[5]選挙前夜にオバマが50%対47%の差で勝利すると予測していたABCニュースに対し、ロムニー陣営の幹部はこう語った。 [10]「あなた方の数字は我々には関係ありません」。[9] ORCAからの正確な情報が得られなかったため、共和党幹部は代わりに公共のニュースソースを利用したり、郡に電話してその地域での投票結果に関する情報を入手したりした。[7]
モファット氏は「間違いなくORCAには課題があった」と認めたが[11]、問題の報告があったにもかかわらず、このシステムは実際に機能していたと主張した。「ORCAの問題が選挙活動に重大な影響を与えたとは考えていないし、選挙を決定づけるものでもなかった。全国で3万人以上のボランティアがシステムに情報を提供した。全郡の91パーセントがシステムに報告し、1430万人の有権者が投票したと記録され、投票用紙が足りなくなったなどの投票に関する問題に関する報告が5397件あった。情報が入ったので、機能しなかったとは言えない。問題に直面するのは、規模が大きすぎるからだ」[5]。彼は、ロムニー陣営はシステム開発に6か月しかかからなかったのに対し、オバマ陣営は6年間の準備期間があったと指摘した。[5]ロムニー氏の別の補佐官はナショナル・レビューのカトリーナ・トリンコ氏に、ORCAの問題は「選挙結果とはまったく関係がない。選挙民の観点では、激戦州でやろうとしていたことをほぼ達成した。大統領はやると言ったことをやったというのが現実だ。オバマ陣営は2008年より投票率を上げると言っていたし、それはできた。そして、それは選挙日の報告システムとはまったく関係がない」と語った。[12]
保守派の作家ジョエル・B・ポラックは、ORCA が重要な時期に選挙運動ボランティアを拘束することで、結局はロムニー自身の票を抑制してしまったと示唆した。彼は、重要な激戦州での僅差 (わずか 50 万から 70 万票) を指摘し、37,000 人の ORCA ボランティアがそれぞれ 20 人の有権者をそれらの州の投票所に連れて行けば、その差は縮まっただろうと計算した。[13]エクダールは、「小さな政府を掲げる候補者が、遠く離れた場所 (この場合はボストン本部) にある中央集権的で顔の見えない組織を支持して、投票者獲得活動の地方組織を骨抜きにした」という事実に「苦い皮肉」を感じた。 [13] レッドステートのエリック・エリクソンは、このシステムを1970 年代のシーワールドのシャチ、シャムウに例え、「シャムウは選挙運動の足を噛んで放さなかった」と述べている。政治学者たちはORCAの失敗が選挙結果に大きな違いをもたらしたとは考えていないが、もしそれが適切に機能していたら、より接戦の選挙になったかもしれないと示唆した。ヴィラノバ大学のララ・ブラウンは、ORCAが投票率に「大きな影響」を与えた可能性が高いと述べ、特にロムニーが期待外れだったオハイオ州の田舎の郡でその影響が大きかったとしている。[14]
ORCA システムは選挙日前には広範囲なベータテストを受けておらず、選挙陣営は選挙当日まで TD ガーデンのデータ インフラストラクチャとどのように相互作用するかを知らなかった。[9]エクダールは、事前のテスト不足について懸念を表明したと述べた。エクダールは、ストレス テストが行われたか、冗長性が確保されているか、システムへの外部からの攻撃に対抗する措置が講じられているかを尋ねたが、「こうした種類の質問は無視されました (実を言うと、彼らは私の質問に 1 つも答えませんでした)。彼らは、システムは徹底的にテストされており、大成功を収めると確信していました。」[11]モファットは、システムが「異なる環境でベータテストされた... 非常に多くのデータが流入したため (1 分あたり 1,200 件以上のレコード)、システムが一時的に停止しました。ユーザーは遅延に苛立ち、一部のユーザーは離脱し、結果として私たちは離職を経験しました。」[5]
InfoWorldに寄稿したRobert X. Cringely は、「Orca の展開はすべてうまくいったが、構想から実装までの 7 か月間に品質保証、ドキュメントの検証、ベータ テストがまったく行われなかった。Orca の背後にいる人物は、有能な Web デザイナーを雇ったり、サーバーの負荷を予測したり、帯域幅を増強したり、ISP にトラフィックの増加を予想して通知したりすることもできなかったようだ」と結論付けている。[15] Ars Technica の Sean Gallagher は、主な失敗は自動テスト リグに依存したことだとコメントしている。「自動テスト リグでは、システムのパフォーマンスがエンド ユーザーにどう見えるかを示すことができない。また、Romney のキャンペーン チームと IT コンサルタントが使用したテスト環境が何であれ、それは選挙日の状況を模倣したものではなかった。その結果、選挙日の Orca のリリースは、基本的にソフトウェアのベータ テストであり、ほとんどの IT 組織がこのような重要な環境で行うことではない」。[3]
スレート紙のライター、サーシャ・イッセンバーグは、ロムニー陣営はデータサイエンスの最先端から取り残されていたため、問題はORCAの技術的欠陥よりもはるかに根深いものだと主張した。彼は、ORCAのようなシステムでは人口統計を変えることはできなかったが、データサイエンスは両陣営が有権者をターゲットにして動員する能力に大きな違いをもたらしたと指摘した。彼の言葉を借りれば、「民主党にはそれができるが、共和党にはない」。選挙当日にできることは限られていたため、結果に影響を与えるORCAの能力はロムニー陣営によって過大評価されていたと示唆した。「急な通知でロボコールを送ったり、コールリストを並べ替えたり、有料電話バンクを利用したりすることはできるが、有権者の形態を根本的に変えることはできない。彼らは車輪を発明したかのように行動したが、実際にはタイヤの溝が少し良くなっただけだっただろう。」[5]
参照
参考文献
- ^ abcdefgh Terkel, Amanda (2012年11月1日). 「Project ORCA: ミット・ロムニー陣営、大規模かつ最先端の世論調査モニタリング計画」Huffington Post . 2012年12月2日閲覧。
- ^ abcd ギャラガー、ショーン(2012年11月15日)。「ロムニーの「プロジェクト・オルカ」を構築したコンサルタントは誰なのか?誰もいない」 。 2012年12月2日閲覧。
- ^ abcdefghi ギャラガー、ショーン(2012年11月9日)。「ロムニーチームのITメルトダウンの実態」Ars Technica 。 2012年12月2日閲覧。
- ^ ab Warner, Margaret (2012年11月5日). 「ロムニー陣営、投票促進のため「キラーホエール」プロジェクトの協力を得る」. 2012年12月2日閲覧。
- ^ abcdefgh Farber (2012 年 11 月 9 日)。「ロムニーの Orca キラー アプリが選挙日に打ち上げられた理由」CNET ニュース。2012年12 月 2 日閲覧。
- ^ abcdef Kranish, Michael (2012年11月9日). 「ORCA、ミット・ロムニーのハイテク投票促進プログラム、選挙日に失敗」.ボストン・グローブ. 2012年12月2日閲覧。
- ^ abcd ハーバーマン、マギー、バーンズ、アレクサンダー(2012年11月8日)。「ロムニーの失敗クジラ:投票追跡会社ORCAはチームを「盲目的飛行」のままにした」。ポリティコ。 2012年12月2日閲覧。
- ^ abcde Robertson, Adi (2012 年 11 月 9 日)。「致命的な失敗: ロムニーの壊れた Orca アプリが彼に何千もの票を失わせた方法」The Verge。
- ^ abc Falcone, Michael (2012年11月10日). 「ロムニー陣営、ハイテク選挙日監視システムに「課題があった」と認める」ABCニュース。
- ^ ランガー、ゲイリー(2012年11月5日)。「接戦の末、オバマ氏に僅差の優勢」ABCニュース。
- ^ ab マリス、スティーブ(2012年11月10日)。「選挙当日、ロムニーのシャチ『アプリ』は浮かんでいなかった」NPR 。 2012年12月2日閲覧。
- ^ Trinko, Katrina (2012年11月9日). 「ロムニー陣営、シャチに関する主張を却下」National Review . 2012年12月2日閲覧。
- ^ ab Finley, Klint (2012年11月9日). 「Fail Whale Leaps From Twitter, Lands on Mitt Romney」. Wired .
- ^ ズレムスキー、ジェリー(2012年11月21日)。「ロムニー氏の敗北と関連があるとされる投票促進アプリの失敗は、ニューヨーク州西部出身者のせい」バッファロー・ニュース。 2012年12月2日閲覧。
- ^ Cringely, Robert X. (2012 年 11 月 9 日)。「解き放たれた! プロジェクト オルカ、キャンペーン キラー ホエール」。InfoWorld。2012年12 月 2 日閲覧。
外部リンク
- クジラの物語: プロジェクト ORCA - ミット・ロムニーの選挙運動情報文書
- プロジェクト ORCA へようこそ - ミット・ロムニー陣営からの指示
