ハイチの政治

ハイチの政治は、大統領が国家元首、首相が政府の長である単一半大統領制共和国の枠組み で 行われています。ハイチの政治は、さまざまなクーデター、政権交代、軍事政権、内部紛争により歴史的に不安定であると考えられています。ジャン＝ベルトラン・アリスティドが退陣した後、ハイチの政治は比較的安定しました。エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2022年にハイチを「権威主義体制」と評価しました。 ^{[1] [更新が必要]} V-Dem民主主義指数によると、ハイチは2023年にラテンアメリカで4番目に選挙民主的ではない国です。^[2]

ハイチでは政治腐敗が蔓延しており、政治腐敗の認識を測る腐敗認識指数によると、ハイチは常に最も腐敗した国の一つとしてランク付けされている。2006年、ハイチは指数の調査対象となった163か国の中で最も腐敗した国とランク付けされた。^[3] 2020年、ハイチは180か国中170位であった。^[4]国際赤十字は、腐敗した国に関する同様の調査で、ハイチは159か国中155位であったと報告した。^[5] 2013年、ハイチは脆弱国家指数で第8位にランク付けされた。^[6]

ハイチは1804年に終結した奴隷反乱（ハイチ革命）でフランスの植民地支配を打倒した。ハイチ憲法に基づき、ハイチ大統領は5年の任期で国民投票で選出される。大統領は2期連続で立候補することはできない。

ジャン＝ベルトラン・アリスティドは、 2000年11月26日に行われた選挙で圧倒的な票差で3度目の大統領に選出され（この選挙はほとんどの野党政党がボイコットした）、2001年2月4日に就任した。左派の大統領であったアリスティドは、2004年2月29日に、 184人グループが主導し、フランスとアメリカの政府の支援を受けたとされるクーデターで退陣させられた。その根拠は、アメリカとフランスの兵士がハイチのアメリカ大使館を守るためにハイチに到着したというものだった。（アメリカの関与に関する論争を参照。）^[7]

2004年のハイチのクーデター後、新大統領を選ぶ最初の選挙は2006年2月8日に行われ、4月21日に決選投票が行われた。 2006年5月14日、ルネ・プレヴァルが当選したと宣言された。2011年の選挙は2010年11月28日に行われ、2011年3月20日に決選投票が行われた。ミシェル・マルテリはプレヴァルの任期が2011年5月14日に終了し、後任となった。これはハイチ史上初めて、現職大統領が平和的に野党議員に権力を委譲したケースである。マルテリの大統領制は、自由主義的と評価される一方、独裁主義的と評価されることもある。^[8]

2015年の大統領選挙は2015年10月25日に行われたが、決選投票前にハイチ国民とメディアから「不自由」かつ「操作された」と批判された。ハイチ・センチネル紙が実施した出口調査によると、ジョブネル・モイーズに投票したのはわずか6%だった。^[9]もう一人の決選投票候補者ジュード・セレスタンは、暫定選挙管理委員会（CEP）の透明性の欠如に不満を表明した。他の30人の候補者は、2015年の選挙は国民の信頼を無視した操作だったとコメントした。 ^[10]マルテリは、2015年の選挙が不正であり、国が政府を持たない状態になったとの疑惑が浮上する中、2016年2月10日に大統領を辞任した。選挙結果は暫定選挙管理委員会によって無効とされた。

議会は2016年2月13日から14日にかけて、閣僚理事会に代わってジョスレルム・プリヴェールを120日間の任期で暫定大統領に選出した。2016年6月14日、プリヴェールの大統領任期は終了したが、国民議会が後任を任命するために会合を開くことを拒否したため、彼は事実上の大統領のままであった。2017年2月7日、プリヴェールの後任としてモイーズが就任。モイーズは2016年11月に行われた2016年大統領選挙で勝利し、2017年1月29日に決選投票が行われた。2018年以来、議会が機能しない中、モイーズは法令によりハイチを統治した。^[11] 2021年7月7日、モイーズは暗殺され、^[12]暫定首相のクロード・ジョセフが大統領代行として実権を握った。 2021年7月20日、ジョセフは大統領職と首相職を首相に指名されたアリエル・ヘンリーに譲った。^[13]

ハイチ憲法では、首相は大統領が任命し、国会で承認されなければならないとされている。イヴォン・ネプチューンは2002年3月4日に首相に任命されたが、2004年2月のクーデター後、暫定首相となったジェラール・ラトルチュに交代した。ネプチューンはサンマルクでの虐殺の共謀の容疑で2004年6月に投獄された。国連当局者は証拠に懐疑的な見方を示し、適正手続きか釈放を求めた。ネプチューンは2005年9月20日に正式に起訴されたが、裁判にはかけられなかった。ジャック＝エドゥアール・アレクシスは2006年6月9日に首相に就任し、ネプチューンは2006年7月28日に釈放された。2008年4月、食料価格をめぐる暴動が広まったことを受けて、議会はアレクシスの解任を決議した。^[14]彼が選んだ後任は議会で拒否され、国は長期にわたる無政府状態に陥った。^[15] ミシェル・ピエール＝ルイは2008年7月に両院から次期首相の承認を得た。モイーズは在任中に7人の首相を任命し、最後の首相は2021年7月5日に任命されたアリエル・アンリだったが、7月7日のモイーズ暗殺の時点ではまだ就任宣誓していなかった。^{[16] [17]}モイーズが暗殺されたとき、クロード・ジョセフがハイチの暫定首相だった。7月19日、ジョセフは首相の職を辞し、アンリは7月20日に就任宣誓した。^[11]

ハイチの選挙では投票率の低さが大きな問題となっている。選挙で投票する有権者は有権者の約15%に過ぎないからだ。CEPは選挙の投票率に関するデータを公表していないが、非公式の人口時計、公式の国勢調査データ、選挙データによると、ハイチ人のわずか15.94%が選挙で投票した。CEPによると、投票の適切な拒否は最近問題となっており、全投票の7.71%が拒否されている。^[18]

植民地時代以来、ハイチの政治ではフランス語が主要言語であり、ハイチ クレオール語は国の支配階級から軽視されています。ハイチ クレオール語は、基本的なフランス語の構造とアフリカの言語からの重要な借用語の組み合わせであり、文法や綴りに大きな違いがあります。

このクレオール語の当初の格下げは、主にハイチクレオール語のみを話す国の大多数の人々にとって社会経済的な障壁を生み出しました。^[19]

今日、クレオール語は国内の誰もが話している。上流階級や教育を受けた人々はフランス語とクレオール語の両方を話す。1987年の憲法では、クレオール語とフランス語の両方がハイチの公用語となっている。^[20]しかし、学校で教えられ、政治で使われる主な言語はフランス語である。政治の言語を話すのはわずか2～5%で、クレオール語話者は政治的に参政権を奪われている。^[21]

この権利剥奪は、体系的な教育システムの欠如によってさらに悪化している。識字プログラムは1980年代に失敗し、生徒を指導するために使用されている言語は今でもフランス語である。^[22]ハイチの言語学者イヴ・デジャンは、クレオール語の使用を禁じる警告が校長室に掲示されていたことを思い出す。1970年代、幼稚園に入学した子供のうち、6年生の終わりに州の資格を取得するまで順調に進んでいたのはわずか1％だった。^[23] 1980年代の識字プログラムの後でさえ、法令の10年後でも教師の90％は、クレオール語を教育システムに完全に統合することができなかった。言語のハンディキャップは、教育、さらには政治的権利の付与をほぼ不可能にしている。^[24]

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