1918年～1919年 イギリス警察ストライキ

1918年から1919年にかけての英国警察ストライキを受け、英国政府は議会に警察法案を提出した。この法案は、イングランド・ウェールズ警察連盟とスコットランド警察連盟を警察の代表機関として設立するものであった。同法は、警察官が労働組合に加入すること、または他の労働組合組織と提携することを禁じた。この法案は、全国警察刑務官組合（NUPPO）の結成を受けて起草され、成立した。1918年の警察ストライキと1919年6月のストライキの成功により、政府は同組合を弾圧した。1919年8月1日、1919年警察法が成立した。議会では、労働党議員のごく一部から形式的な反対意見が表明されたのみであった。 ^{[ 1 ]： 26}

NUPPOの執行部は、賃上げ、戦時ボーナスの改善、警察官の未亡人への年金受給権の拡大、年金受給期間の短縮、学齢期の子どもへの手当を要求した。最も重要な問題は、NUPPOが警察職員の代表として正式に認められることだった。NUPPOは当局に対し、8月29日深夜までに要求が満たされなければストライキを行うと通告した。1918年のストライキは、国内外で労働不安が高まっていた時期に発生し、政府を不意打ちした。

ストライキの速さと男たちの連帯は政府を驚かせた。翌日の8月30日までに、1万2000人の男たちがストライキに突入し、これはメトロポリタン警察のほぼ全職員に相当する。政府はこれに対応して首都の要所に部隊を配備し、ストライキの終結を最優先事項とした。ストライキ開始時にフランスに滞在していたデビッド・ロイド・ジョージ首相は 、31日にNUPPOの執行部との会合を招集し、同日中にストライキは解決した。和解条件には、全階級の年金対象給与を週13シリング（65ペンス）増額し、最低額を43シリング（2.15ポンド）に引き上げることが含まれていた。年金受給資格は勤続30年から26年に短縮され、未亡人には10シリング（50ペンス）の年金が支給されることになった。週12シリング（60ペンス）の戦時ボーナスが支給され、学齢期の子供一人につき2シリング6ペンス（12 ＋1 / 2ペンス）の補助金が支給された。ティール巡査は復職した。

NUPPOの要求は、組合の公式承認を除いて全て満たされた。ロンドン以外ではストライキは発生しなかった。しかし、マンチェスターの警察官はストライキをちらつかせ、ロンドン警視庁と同じ条件を提示され、それを受け入れた。10月までに、国内の他のいくつかの警察組織でも給与引き上げが実施された。ストライキの直接的な結果として、組合員数は8月の1万人から1918年11月には5万人に急増した。

労働組合の承認に関して、ロイド・ジョージは戦時中は承認できないと述べた。しかし、ロイド・ジョージが組合指導者と会談し、紛争を解決したという事実は、組合長のジェームズ・マーストンによって、事実上の組合承認とみなされた。

1918年のストライキの結果、ロンドン警視庁長官のエドワード・ヘンリー卿は辞任し、現役軍人のネヴィル・マクレディ将軍が後任となった。マクレディは直ちに警察の指揮系統の再編成に着手した。マクレディにとって、NUPPOの存続はもはや不可能だった。彼は、自身の任命の経緯から、 NUPPOとその幹部との交渉において全権を委任されるという確信を持っていた。マクレディは組合との対話を促すようなことは一切しなかった。彼はNUPPOの会長であるジェームズ・マーストンと書記長のジャック・ヘイズの両方を認めようとしなかった。マクレディにとって、警察の不満は既に解決済みであり、NUPPOは非公式組織であるため、交渉の対象とはならないと考えていた。

組合を迂回しようと、マクレディは警察官の代表委員会を設立した。委員会の設立にあたり、マクレディは政府にも組合にも相談しなかった。これらの委員会は、ロンドン警視庁の26の各部門から1名ずつ選出された代表者で構成され、全員が秘密投票で選出されることになっていた。NUPPO執行部は、NUPPOの公式承認を改めて要求した。内務省の承認を得て、マクレディは警察官がNUPPOに加入することを禁じる警察命令の禁止を解除したが、組合員が警察の規律に干渉したり、警察官に職務放棄を懇願したりすることを禁じる付則を追加した。

政府は、イングランド、ウェールズ、スコットランドの警察組織のあらゆる側面を調査する委員会をデスボロー卿の下に招集すると発表した。委員会が指摘した点の1つは、警察官の給与の不統一性であった。当時、警察官の給与体系は統一されておらず、地方自警団が警察官の給与を決定していた。農業労働者や非熟練労働者の給与は、警察官の給与を上回っていた。デスボロー委員会は、勤続5年で既婚、子供が2人の地方警察の巡査の平均給与は、家賃や児童手当などの諸手当を含めて2ポンド15シリング（2.75ポンド）であると記録した。デスボロー委員会は、ニューカッスル・アポン・タインの清掃員が地方警察の巡査と同じ給与を受け取っていた例を挙げた。委員会が挙げた他の10例も、警察官の給与が単純労働職よりも低いことを示しており、そのうち6つはロンドン警視庁よりも高い給与水準であった。そのため、デスボロー卿は一般警察官の給与に関する窮状に非常に同情的であり、結果として比較的寛大な昇給を勧告した。

1918年末から1919年にかけて、大小を問わずあらゆる労働組合がイギリス全土で争議に積極的に関わっているように見えた。1919年半ばには、港湾労働者や鉄道労働者、その他の運輸労働者の間でストライキやストライキの脅威が生じた。全国的なパン屋のストライキや、グラスゴーの公営住宅の入居者による家賃ストライキもあった。一方、マスコミはイギリスにボリシェヴィキ革命が到来したと報じていた。政府は警察が他の労働組合やTUC（英国労働組合会議）と手を組む可能性を許容できなかった。政府は警察を含む労働者の不満を不忠の兆候と解釈した。政府は二度と油断できないと決意していた。

1919年の警察法は、NUPPOにとって終焉の鐘となった。この法律は、NUPPOに代わるものとして、公共部門版の企業組合であるイングランド・ウェールズ警察連盟を設立した。この法律により、NUPPOは警察の代表機関としての資格を剥奪され、警察官が労働組合に加入することも禁じられた。NUPPOには、戦うか解散するかの二択しかなく、当然ながら戦うことを選んだ。しかし今回は、組合が再びストライキを呼びかけた際に、組合側の職員の心情を読み違えた。ロンドン警視庁の18,200人の職員のうち、1919年のストライキに参加したのはわずか1,156人だった。

• ビーン、R.「警察の騒乱、組合結成、そして1919年のリバプールのストライキ」『現代史ジャーナル』  15、1980年、 647ページ
• クロニン、JE『イギリスにおける労働と社会 1918-1979』（ロンドン、1984年）
• Cronin, JE「労働への対処、1918～1928年」、JE CroninおよびJ. Schneer編『現代イギリスにおける社会紛争と政治秩序』（ロンドン、1982年）。
• ジャッジ、A.およびレイノルズ、GW、『警察がストライキを起こした夜』（ロンドン、1968年）
• リグリー、C. 『第一次世界大戦後の10年間における英国労働運動』（ラフバラ大学出版局、1979年）
• プレゼンター：マイケル・ポルティージョ、プロデューサー：ロジャー・マホニー（2011年11月20日）。「警察ストライキ」。Things We Forgot To Remember。シーズン7。エピソード2。BBC。BBCラジオ4。 2012年6月25日取得。