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米国ルイジアナ州では、教区の最も一般的な統治機関は警察陪審（フランス語：le jury de Police）である。ルイジアナ州は、他の州の郡と同様に、地方自治体の単位として教区に分かれている。当初、すべての教区は警察陪審制度を使用していた。特に1974年の州憲法で教区の自治権が拡大されてからは、多くの教区が他の形態の政府に移行した。一般に、より田舎の地域では、この古い制度がまだ使用されている。
警察陪審は立法および行政機関です。教区は区または地区に分かれています。各区は議会に「陪審員」を選出します。陪審員は警察陪審長を議長に選出します。長は警察陪審を統括し、教区政府の名目上の長として機能します。警察陪審の規模は人口に応じて 3 人から 15 人以上までさまざまです。教区の業務を組織し管理する幅広い自由が与えられています。
語源
警察陪審は当初「警察集会」と呼ばれていた。1807年4月6日に可決された法律により、「地方警察とその教区の管理」を扱うグループが設立された。[1] 3年後、これらは正式に「警察陪審」と定義され、特定の役割が与えられた。[2]「陪審」という用語は、当初の警察陪審の2つの側面から来ている。それらは大陪審と同じ規模で、教区裁判官が議長を務めた。[1]
歴史
警察陪審制度は、この地域がオーリンズ領だったときに導入されました。ルイジアナ買収の2年後、[3]新しく結成された立法評議会は、この地域を12の郡に分割しました。これらの郡は管理不能であることが判明し、議会は1762年に「司祭が馬に乗って、月に1回ミサを行うために辺鄙な教会に行くことができる、最も遠い地域」と定義された、より小さなカトリック教区の使用に戻りました。[2]
1810年、各教区に保安官職が設けられ、1年後には警察陪審が正式に定められた。[2]当初の形式では、教区裁判官が警察陪審を主宰していたが、すぐに陪審員の中から選出される警察陪審長に置き換えられた。[4] 1813年、教区は区に細分化され、各区から1人の陪審員が選出された。[2]
オルレアン準州は他の州とは異なる文化的背景を持ち、代議制政府の経験もなかった。[3]陪審員団は限られた権限と、インフラ、アルコール消費、奴隷制度の維持と規制という明確な任務からスタートした。[4] [1]陪審員団の役割は拡大し、50以上の政府機能を網羅するようになった。[3] 1974年の州憲法は都市と教区にさらなる自治権を与えた。これは、教区が明示的に許可されていることしかできない委任権限から、地方政府が明示的に禁止されていないことなら何でもできる「自治」へと移行した。 [5]多くの教区は移行を選択し、地方政府の構造、権限、制限を定義する自治憲章を起草した。[5]
機能
ルイジアナ州では、市と州の間の政府レベルは教区であり、これは米国の他の州で使用されている郡に相当します。[3]警察陪審は教区政府の行政および立法機能を扱います。教区は区または地区に分割されています。これらはそれぞれ議会の「陪審員」を選出します。[5]議会の規模は人口によって異なり、一部の田舎の教区では3人から15人以上になります。陪審員はメンバーの中から「警察陪審長」を選出します。[4]ルイジアナ州の他の選挙と同様に、教区選挙は通常奇数年に行われ、公開予備選挙制度を使用します。[4]
もともと範囲が狭く、州から委任された権限しか持っていなかった警察陪審だが、現代の警察陪審は有権者の承認を得た行動を取る幅広い権限を持っている。ルイジアナ州警察陪審協会によると、その責任には道路の維持管理、刑務所の建設、廃棄物処理、橋の建設、防火、裁判所やその他の教区事務所の維持管理、観光の促進、地元企業の規制などがある。また、条例を制定し、民事裁判所で罰金を科して施行することもできる。[4]警察陪審は州の資金援助を受けるために、利益相反を防ぐために道路の維持管理を中央集権的なプログラムに割り当てる必要がある。 [5]警察陪審はまた、地方レベルで州および連邦のプログラムを管理している。[3]
教区政府の形態
警察陪審制はルイジアナ州で最も一般的な教区政治の形態である。[6]多くの教区、特に大規模な自治体や郊外地域を持つ教区は、この制度を廃止したが、ボシエ（ボシエ市）、カルカシュー（レイクチャールズ）、ウォシタ（モンロー）、ラピッド（アレクサンドリア）など、大都市を持つ教区の中には、依然として警察陪審制を採用しているところもある。[4]
ルイジアナ州の26の教区は、異なる形態の政府を選択できる自治憲章によって統治されている。 [6]これらには、議長制、議会管理制、統合教区/市が含まれる。[4]議長制では、有権者は執行長と立法議会を別々に選出する。議会管理制では、有権者は教区議会を選出し、教区議会は専門の管理者を雇って日常の政府を運営する。統合政府は、教区と地方市政府を統合し、有権者は通常、別々の議会と執行長を選出する。[5]たとえば、1949年以来、州の州都とそれを含む教区は、市長が率いる統合政府を使用している。[7] [8]
出典: [6] [4] [5]
参照
参考文献
- ^ abc Calhoun, Robert Dabney (1935 年 1 月)。Walter Prichard (編)。「郡・教区政府の起源」。ルイジアナ歴史季刊誌(1969 AMS 再版)。第 18 巻第 1 号。93、94、120 ページ。
- ^ abcd KPLC (2007年6月21日). 「警察陪審制の歴史」. 7KPLCニュース. ルイジアナ州レイクチャールズ: KPLC.
- ^ abcde Bourgeois, Andreé; Pino, Jennifer; Laver, Tara (2005–2008)。「伝記/歴史ノート」。WPAコレクション歴史記録調査 ルイジアナ州警察陪審記録の転写。ルイジアナ州バトンルージュ: LSU 図書館。
- ^ abcdefgh Ouchley, Kelley (2021年6月15日). 「警察陪審員」. 64の教区. ニューオーリンズ: ルイジアナ人文科学財団.
- ^ abcdef ハンコック、ハリー J、編 (1998)。「あなたの地方政府。」ルイジアナ州政府：オーナーズマニュアル。バトンルージュ：ルイジアナ州公共問題研究評議会、1998 年。第 6 章、73 ～ 82 ページ。
- ^ abc McCreary St. Romain, Sunny 編 (2019). 「教区政府構造」.ルイジアナ州警察陪審員協会. 2023年10月11日閲覧。2023年10月11日アーカイブ。
- ^ ヒギンボサムが初代市長兼会長として歴史に名を残す。1949年1月1日。バトンルージュ・ステート・タイムズ。§ B、25ページ。
- ^ 「バトンルージュの200年の歴史：インタラクティブタイムライン」2017年。バトンルージュ200。イーストバトンルージュ教区図書館。§1949。