フィラデルフィ回廊(ヘブライ語: ציר פילדלפי 、ローマ字表記: Tzir Pildalfi)は、ガザ地区とエジプトの国境全体に沿って位置する、幅約100メートル、長さ14キロメートル(8.7マイル)の細長い土地に対するイスラエルのコードネームである。[ 1 ]この回廊は、パレスチナ人からはサラディン軸(アラビア語: محور صلاح الدين)とも呼ばれている。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
2005年にイスラエルがガザ地区から一方的に撤退した後、エジプトとのフィラデルフィ合意が締結され、エジプトは国境沿いに750人の国境警備隊を配備してエジプト側の国境をパトロールすることが認められた。パレスチナ側の国境は、2007年にハマスが支配権を奪取するまでパレスチナ自治政府によって管理されていた。[ 5 ]ラファ国境検問所の共同管理権は、パレスチナIDカード保持者および例外的にその他者のみが通行できるよう、パレスチナ自治政府とエジプトに移管された。
フィラデルフィア・ルートの目的の一つは、エジプトとガザ地区の間で違法な物資(武器や弾薬を含む)や人の移動を阻止することであった。
1979年のエジプト・イスラエル平和条約では、イスラエルとエジプトの国境は委任統治領パレスチナの国境に沿うことが規定されていた。この新たな国境線により、ラファはパレスチナ側とエジプト側の2つの町に分断され、国境の両側に住む家族が引き離された。2014年10月のシナイ半島攻撃後、エジプトは市のエジプト側を破壊し、2020年までに少なくとも7,460棟の建物を破壊した。[ 6 ]

2004年、イスラエル議会はガザ地区からすべてのイスラエル国民と軍隊を一方的に撤退させる計画を承認し、2005年8月に発効した。 [ 7 ]この撤退計画では、フィラデルフィア回廊を「ガザ地区とエジプトの間の国境地帯」と定義した。[ 8 ]フィラデルフィアという名前は、イスラエル軍が9マイルの長さの回廊に無作為に選んだものである。[ 9 ]
2005年9月1日、イスラエルとエジプトは「ラファ地区の国境沿いに指定国境警備隊を配置することに関する合意」、通称フィラデルフィア協定に署名した。この協定に基づき、エジプトは国境沿いに国境警備隊を配置し、エジプト側の国境をパトロールすることが認められた。[ 7 ]その目的は、エジプトからガザ地区への武器の密輸、侵入、その他の犯罪行為を阻止することであった。エジプトはまた、作戦を調整し、情報を共有することになっていた。 [ 10 ]ラファ検問所はガザとの主要な国境検問所となる。国境付近の地域(C地区として知られる)は非武装地帯となり、エジプトは警察部隊のみを駐留させることが許可される。[ 1 ]
この協定には83の条項が含まれており、許可される機械、兵器、インフラの具体的な種類を含め、当事者の任務と義務を具体的に記述している。[ 7 ]
フィラデルフィア協定は、エジプト国境警備隊(BGF)を創設した。この部隊は、本部と、エジプト側の国境沿いに配備された4個中隊に分かれた750名の地上要員で構成されている。協定では、エジプト軍は「テロリズムと国境を越えた侵入との戦いのための指定部隊」であり、いかなる軍事目的にも使用されるものではないと明記されている。
両当事者は、国境警備隊(BGF)の配備およびこれらの合意事項が、平和条約附属書Iの修正、改訂、または変更を構成するものではないことを認識する。むしろ、これらは両当事者が合意した、任務指向型の追加的な安全保障措置を構成するものである。
—フィラデルフィア協定、第9条
代わりに、この協定は「国境沿いの密輸と戦うエジプトの能力を強化する」ものであり、部隊が軍事目的に使用されないことを保証するものであった。哨戒所、監視塔、兵站施設は許可された。重装甲車両、要塞、軍事スタイルの情報収集装置、および以下の数を超える武器と装備は禁止された。[ 7 ]イスラエルは、この協定が1979年の平和条約の修正ではないことを示す条項を含めることを主張した。交渉中、エジプトは、シナイ半島とイスラエルおよびガザとの国境の再軍事化に向けて協定を組み立てようとした。[ 11 ]
BGFには以下の装備が備わっています。
戦略的な理由から、イスラエルの国防当局はフィラデルフィア回廊の撤退に反対した。主な懸念事項は、ガザの軍事化によるイスラエルの安全保障への脅威であった。しかし、イスラエルは、地域をさらに不安定化させる可能性のある摩擦を防ぐために、回廊からの撤退を決定した。[ 7 ]
フィラデルフィ・ルートからの撤退決定は、ガザの軍事化の可能性を通じて隣国エジプトにも脅威を与えた。イスラエルの撤退は、弱体化したパレスチナ指導部が埋めることのできない権力の空白を生み出し、過激なイスラム主義者がその空白を埋めることになるのではないかと懸念された。 [ 11 ] 多くの学者が、フィラデルフィ合意がクネセトで承認される必要があったかどうかという法的問題について調査した。一般的に、クネセトは主要な条約を可決前または可決後に承認する。この問題は、フィラデルフィ合意がエジプト・イスラエル平和条約のD区域を部分的に軍事化し、条約を変更するため、クネセトの承認が必要になることから生じた。この立場は、クネセトの外交・国防委員会の委員長であるユヴァル・シュタイニッツによって提唱され、ダニー・ヤトム議員がこれを支持して、両者は共同で政府に対して最高裁判所に請願書を提出した。一方、アリエル・シャロン首相は、この条約はC区域の「非武装」状態を変更するものではないため、批准が必要なほど重要な条約ではないと主張した。2005年7月6日、司法長官は、政府はこの条約についてクネセトの承認を求める義務はないが、慣例としてそうすべきであるとの裁定を下した。 [ 1 ]
ガザからの撤退後、イスラエルは2005年11月15日にパレスチナ自治政府と移動とアクセスに関する協定(AMA)を締結した。この協定により、パレスチナ住民の制限付き通行とガザからの農産物の輸出のためにガザとエジプトの国境が開かれた。AMAはまた、バスとトラックのためのガザとヨルダン川西岸を結ぶ連絡路、ガザ港の建設、ガザ空港に関する協議、ヨルダン川西岸内での移動の自由の拡大を約束した。[ 12 ]ラファ国境検問所は2005年11月25日にラファ近郊に開設され、パレスチナ自治政府と米国が支援する[ 13 ]エジプトがEU監視団の監督下で運営した。2006年の最初の6か月間、この検問所は1日9時間半開かれ、1日平均650人が往復で通過し、これはAMA以前の平均のほぼ2倍であった。[ 14 ]
ハマスがギルアド・シャリットを誘拐した後、2006年6月25日にラファ国境が閉鎖されたが、この事件はラファで起きたものではない。それ以来、国境検問所はごく限られた場合にのみ不定期に開かれた。国境は物資の通過のために開かれたことは一度もない。[ 14 ] 2007年にハマスがガザ地区を掌握すると、エジプトとイスラエルはガザとの国境を閉鎖した。
2008年1月、パレスチナ武装勢力がラファの町を囲む壁の数カ所を突破した。数千人のガザ住民が食料や物資を求めてエジプトに流入した。[ 15 ] 2012年8月現在 エジプト軍はエジプトとガザを結ぶトンネルの破壊を続け、同国の治安筋は「テロのあらゆる要素と戦うため」に破壊を続けると述べた。[ 16 ]
2011年のムバラク政権崩壊後、エジプトはガザ地区との国境での制限を緩和し、4年ぶりに多くのパレスチナ人が自由に国境を越えられるようになった。[ 17 ]エジプト軍は「テロリズムのあらゆる要素と戦うため」として、ガザ地区の密輸トンネルの破壊を続けた。[ 16 ]
2013年4月現在、エジプトはガザ地区との国境沿いの部隊を増強した。エジプト軍はトンネルを水浸しにして破壊した。[ 18 ] [ 19 ]
2014年10月、エジプトは、ガザからのテロ攻撃でエジプト兵31人が死亡したことを受け、ガザとエジプトの間の緩衝地帯を拡大する計画を発表した。[ 20 ] 2013年7月から2015年8月にかけて、エジプトは緩衝地帯を作るために、エジプト・ガザ国境の自国側にある3,255軒の民家を解体した。[ 21 ] [ 22 ] 2020年までに、少なくとも7,460棟の建物が解体された。[ 6 ]
ラファ地区はガザ戦争で激しい戦闘が行われた場所であり、国境検問所も軍事行動により少なくとも部分的に閉鎖されていた。[ 23 ] [ 24 ]
2023年12月11日、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はクネセト外交安全保障委員会で、イスラエルはフィラデルフィア回廊(ガザとエジプトの国境)を管理し、ガザ地区内に緩衝地帯を設けると述べた。[ 25 ]
2024年1月16日、エジプト政府は、イスラエル軍によるフィラデルフィア回廊の占領は1978年のキャンプ・デービッド合意に違反すると警告した。[ 26 ] [ 27 ]
2024年5月7日、イスラエルはラファ検問所を制圧し、キャンプ・デービッド合意の条項に違反してフィラデルフィア回廊内に部隊を配置した。[ 28 ] [ 29 ] 5月15日、イスラエルはエジプトに対し、希望するガザの民間人がエジプトへ避難できるよう国境を開放するよう要請した。[ 30 ]
中東モニターは、外交筋の話として、2024年8月19日、イスラエル政府がカイロで行われたイスラエル、エジプト、米国の三者外交協議で安全保障上の合意を目指していた際に、フィラデルフィア合意の破棄を求めたと報じた。エジプトはこの要求を断固として拒否したと伝えられている。[ 31 ]