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エジプト議会 | |
|---|---|
| タイプ | |
| タイプ | |
| 住宅 | •上院 •下院 |
| 構造 | |
| 座席 | エジプト下院議員596名（国会第一院）[1]
エジプト上院議員300名（国会第二院）[2] |
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政治団体 | 信頼と供給(448)
反対（24） 無所属：124議席 |
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政治団体 | 信頼と供給（201）
反対(11) 無所属: 88議席 |
| 選挙 | |
前回の選挙 | 2020年エジプト議会選挙 |
前回の選挙 | 2020年エジプト上院選挙 |
次の選挙 | 2025年エジプト議会選挙 |
次の選挙 | 2025年エジプト上院選挙 |
| 会場 | |
| エジプト国会議事堂の人民会議場、エジプト新行政首都 | |
| Webサイト | |
| http://www.parliament.gov.eg | |
30°02′25″N 31°14′12″E / 30.040196895446748°N 31.236757858462262°E / 30.040196895446748; 31.236757858462262エジプト議会は エジプト・アラブ共和国の二院制 立法府である。上院（元老院）と下院（衆議院）から構成される。[3]
議会はエジプトの首都である新行政首都にあります。2014年の憲法に基づき、エジプト国家の立法府として議会は法律を制定し、国家の一般政策、経済社会開発の一般計画、国家の一般予算を承認し、政府の活動を監督し、共和国大統領の弾劾投票、または不信任投票によって 政府と首相を交代させる権限を有していました。
議会は596議席で構成され、そのうち448議席は個人立候補制度で選出され、120議席は勝者総取りの政党名簿（青年、女性、キリスト教徒、労働者の割り当てあり）で選出され、28議席は大統領によって選出される。[4]中国の全国人民代表大会に次いで世界で7番目に大きな立法府であり、アラブ世界では最大の議会である。
歴史と構成
エジプトにおける議会制度は1866年に始まり、それ以来、いくつかの形態の国民議会が設立、解体、修正され、現在の形態に至った。1866年以降、エジプトでは7つの議会制度が設けられ、その立法権と監督権は多様で、民主主義と自由に基づく社会を築くためのエジプト国民の闘争の歴史を反映している。135年以上の議会制度の歴史の中で、エジプトでは32の議会が開かれ、75人から458人の議員がエジプトの近代政治、社会、経済、文化史の記述に貢献した。現在の憲法によれば、議会は596人の下院である代議院（「Maǧlis an-Nowwab」）のみで構成されている。[5]
議会の停止
エジプトは3年間議会がなかった。議会は2012年6月に解散された。[6] 2012年7月8日、ムハンマド・モルシ大統領は、国の選出された議員を解散させた勅令を無効にすると述べたが、その後、大統領は解任された。[7] [8]議会選挙は2015年10月17日から12月2日まで行われた。[9]
キャンペーン
上エジプト
大都市の議会選挙は与党によって操作されることが多いが、エジプトの人口の約40%が住む、国内で最も貧しく発展途上の地域である上エジプトの選挙はより自由で、与党は「たまたま勝った者を募る」。ジャーナリストのピーター・ヘスラーによると、上エジプトの選挙が軽視されたことで、この地域では「土着の選挙運動の伝統を考案する」こともできたという。[10]
政党や地元メディアが問題や政策を宣伝する場を持たないため、選挙運動は主に候補者とその取り巻きが有権者の自宅を夕方に訪問する形で行われる。訪問は1分から30分程度で終わる。候補者にはタバコ、（ノンアルコールの）飲み物、お菓子などが振る舞われる。訪問は選挙前だけに限定されず、議会が解散され選挙が延期され続けた後も続けられることが多い。[10]
家族の階層構造がほとんどの人々の生活を支配しているため、候補者は、時には数百人にも及ぶ家族に投票方法を指示する一族の長老の支援を求める。政党ネットワークがないため、候補者は「いかなる政党やその他の機関の支援も受けずに」選挙運動を成功させることができる。彼らは家族と一緒に選挙運動を行い、選挙は家族のプライドの問題であるため、敗北すると候補者は面目を失う。[10]
候補者は政策綱領を持たず、「問題、政策、または潜在的な法案」について話さず、「公的な選挙公約」も行わないことが多い。候補者は訪問中、正式に自己紹介したり、演説をしたり、当選したら何をするかという質問に答えたりするのではなく、沈黙して座っていることが多い。しかし、潜在的な有権者は、候補者が当選した場合に有権者に代わって許可を発行したり公共事業を扱ったりする政府機関に電話をかけるなど、小さな頼みごとをすることも多い。[10]
選挙運動には男性イスラム教徒も参加している。候補者が女性と交流することはほとんどない（南部では女性は家に隔離され、氏族の長老から投票を禁じられることもある）ためであり、10パーセントのコプト教徒の少数派は「ほとんどの」候補者から「基本的に無視」されている。[10]
2020年エジプト議会選挙
現在の衆議院
下院の設立
2014年の憲法改正国民投票[11]で可決された2014年憲法では、次のような規則が定められている。憲法の批准後に選出される議会は、少なくとも450人の議員を擁しなければならない。[12]また、議員候補者はエジプト人で、25歳以上で、教育証明書を持っている必要がある。[12]また、大統領は、議会議員の最大5パーセントを任命することができる。[12]
下院の任期は 5 年ですが、大統領によって早期に解散されることもあります。すべての議席は各選挙で投票されます。下院議員は、正当な投票の絶対多数によって選出されます。
下院は、不信任動議を採択して内閣の辞任を要求することができる。このため、エジプトの首相と内閣は必然的に下院の支配政党または連合から選出される。大統領と下院が反対政党から選出される場合（歴史的にはこのような状況はあったが、1970 年代以降は発生していない）、これは共存と呼ばれる状況につながる。
パワーズ
衆議院は憲法第 5 章に定められたさまざまな権限を有します。第 86 条によると、衆議院は以下のことを行います。
実際には、 2011年のエジプト革命以前、人民議会の権力はほとんどなかった。人民議会は国民民主党が支配し、行政の決定に対する実質的な反対はほとんどなかった。
衆議院の組織
下院議長
下院議長（HR議長）は下院を主宰し、会期の最初の会期中に下院議員から2人の副議長とともに選出される。会期中の議長の役割は、議会会期の平和と秩序を維持し、副議長の1人に議長職を譲り、議論が終わるまで議長職に戻らないことを条件に議論に参加すること、および下院委員会の1つに緊急会期を命じることである。大統領職が空席になった場合、議長は大統領選挙が行われるまで（60日以内に行われなければならない）大統領代行を務める。これはかつて、アンワル・サダト大統領が在任中に暗殺されたときに発生し、当時人民議会議長であったスーフィー・アブ・タレブが大統領代行を務めた。最後のパレスチナ自治政府議長はサアド・アル・カタトニーであり、2012年1月23日から2012年6月18日の議会解散までのわずか5か月間、議会を短期間議長として務めた。
議長スタッフオフィス
スタッフは、議会とその委員会の議題の編成、議会の命令の執行に責任を持ち、議会とさまざまな機関、省庁、その他の当局との連絡役を務めます。スタッフは、人事部長と 2 人の副部長で構成されます。
下院一般委員会
この委員会は、下院の年次会期の初めに議長が率いて結成されます。委員会のメンバーには、副議長、政党の議会委員会の代表者、および下院議員 5 名 (無所属議員が 10 名を超える場合は、そのうち 1 名は無所属) が含まれます。議長は委員会の議題の概要を作成する責任があります。委員会は、大統領、首相、または議長が提起した一般的な問題を議論する責任があります。
専門委員会
これらの委員会は以下のとおりです。[13] [14]
- メディア・文化・遺物委員会
- 業界委員会
- 社会連帯委員会
- アフリカ委員会
- 人材委員会
- 住宅委員会
- 運輸委員会
- 経済委員会
- 国防・国家安全保障委員会
- アラブ問題委員会
- 立法・憲法委員会
- 人権委員会
- 青少年スポーツ委員会
- 農業委員会
- 地方行政委員会
- 苦情・提案委員会
- 教育委員会
- 保健委員会
- 電気通信委員会
- 予算計画委員会
- 外交委員会
- 中小企業委員会
- 観光委員会
倫理委員会
この委員会は、下院の年次会期の初めに、HR 議長代理の 1 名が委員長を務めて結成されます。委員には、憲法および立法、宗教、社会、アワカフ、提案および苦情の各委員会の委員長、総務委員会の 5 名 (そのうち少なくとも 2 名は野党から)、および下院から無作為に選ばれた 5 名が含まれます。この委員会は、下院議員による、宗教、社会規範などに関するエジプト社会の行動規範への違反行為を調査する責任を負います。
特別委員会および合同委員会
特別委員会は、議長の提案または政府の要請により、新しい法案や法律の調査、討論、新しい法律や法案の批准または特別な懸案事項の投票を行うために設置されます。議長は、この委員会のメンバーを選出する責任があります。合同委員会は、特定の懸案事項を調査する目的で、議長、政府、2 つ以上の専門委員会のメンバーの要請により設置されます。これらの合同委員会は、議長の代理の 1 人が委員長を務めます。これらの委員会の命令は、過半数の投票が達成されたときに発せられます。
議会章
エジプト下院は、国際議会会議のエジプト代表です。この支部は、国際議会との相互関係の発展を目指しています。この支部の総会は、下院議員全員で構成され、議長が議長を務めます。この支部の執行委員会は、議長のスタッフ オフィスから構成され、議員の中から 3 名が選出されますが、そのうち少なくとも 1 名は野党議員です。議会は、毎年 1 月に支部形式で開催されます。執行委員会の要請により、さらに概説された懸念事項を調査するために緊急会議が開催されます。
参照
参考文献
- ^ 「マンスール大統領、議会選挙法に署名」Ahram Online。2014年6月5日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ “انتخابات مجلس الشيوخ.. متى ظهرت الغرفة الثانية للبرلمان لأول مرة فى مصر؟”.ようむ7。 2020 年 8 月 11 日。2020 年10 月 31 日に取得。
- ^ 「シーシ大統領、憲法改正国民投票への『見事な』参加に対してエジプト国民に感謝」Ahram Online。2019年4月23日。 2019年4月23日閲覧。
- ^ 「エジプト選挙管理委員会、日曜に議会選挙の日程を発表」Ahram Online。2015年8月27日。 2015年9月11日閲覧。
- ^ 「エジプトの国会の議席が1年で3度目増加」Ahram Online。2013年6月23日。 2013年6月23日閲覧。
- ^ 「エジプト選挙委員会、日曜日に議会選挙の日程を発表」。Ahram Online。2015年8月27日。 2016年11月28日閲覧。
- ^ ファハミ、モハメド（2012年7月8日）。「エジプト大統領、解散した議会を撤回」CNN 。 2012年7月8日閲覧。
- ^ ハウスロナー、アビゲイル、ブース、ウィリアム、アル・ホーラニ、シャラフ（2013年7月3日）。「エジプト軍がムルシーを追放、憲法を停止」ワシントンポスト。 2016年11月28日閲覧。
- ^ 「エジプト議会選挙の日程が発表、投票は10月17日に開始」Ahram Online。2015年8月30日。 2015年9月11日閲覧。
- ^ abcde Hessler, Peter (2016年3月7日). 「エル・バルヤナからの手紙」. New Yorker . 2016年3月21日閲覧。
- ^ 「エジプト人は圧倒的に憲法を支持 - 公式結果」アスワット・マスリヤ。2014年1月18日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ abc 「エジプトの新憲法が火曜日に大統領に可決され、まず大統領選挙への道が開かれる」Ahram Online。2013年12月2日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ 「『エジプト支援』連合がエジプト議会の25委員会を制圧」Ahram Online。2018年10月3日。 2019年4月18日閲覧。
- ^ 「常任委員会」www.parliament.gov.eg . 2023年4月6日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト（アラビア語）
- 国家情報サービス - エジプトへの入り口ホームページ(英語)
ウィキメディア・コモンズには、エジプトの議会に関連するメディアがあります。