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和平プロセスとは、特定の武力紛争を解決することを目的とした一連の社会政治的交渉、合意、行動である。 [1]
定義
武力紛争が発生する前に、平和プロセスには、国内または国家間の紛争が軍事紛争にエスカレートするのを防ぐことが含まれます。国連平和活動局（UNDPO）は、紛争が武力紛争にエスカレートするのを防ぐことを紛争予防と呼んでいます。[2] 2007年に、国連事務総長の政策委員会は、武力紛争の初期予防と解決した紛争の再発防止の両方を平和構築に分類しました。[3]
武力紛争を解決するための和平プロセスについて、日本に拠点を置く国際平和協力プログラムの顧問である湧川泉氏は、和平プロセスを「公式および非公式の場における政治、外交、関係の変化、交渉、調停、対話の混合」と定義することを提案している。これは米国平和研究所(USIP)のハロルド・H・サンダース氏の言葉である。湧川氏は、これらのプロセスを武力紛争の停止と社会学的再編成のプロセスの2つの段階に分類している。[1]
武力紛争の停止
武力紛争の段階を止めるための非軍事的プロセスは、一般的に平和構築に分類されます。世界的に組織された軍隊による地域的な武力紛争を止めるための軍事的手段は、通常、平和執行に分類されます。[2]
再編
解決した紛争の再発防止（および武力紛争自体の発生防止）は、通常、平和構築に分類されます。[3] UNDPOは、平和構築を「社会と国家の機能に影響を与える中核的な問題に対処する措置」を含むものと定義しています。[2]この段階で停戦を維持するために中立的な軍事力を使用することは、通常は国連平和維持軍によって行われ、平和維持活動と呼ばれます。[4]
重複する定義
平和構築、平和維持、平和創造という用語は、さまざまな平和プロセスのメカニズムの段階に基づいて定義され、実際には曖昧で重複しているため、広義に使用される傾向があります。[1] [2]
機関
国際機関の設立は、特に20世紀を通じて、平和構築の幅広い世界的文脈を提供したいという願望によって大きな動機づけられてきました。これには、国際連盟、国際連合、および欧州連合などの地域機関が含まれます。特定の平和プロセスのいくつかのステップを奨励または監督する機関には、国連平和活動局が含まれます。
要素: 用語
米国ノートルダム大学クロック国際平和研究所の平和協定マトリックスでは、国家内紛争における和平プロセスの特定の要素を説明するために「条項」という用語が使用されている。これには、恩赦、停戦、武器禁輸、政治犯の釈放、真実和解委員会、憲法、軍隊、警察、司法、教育機関、メディアの改革など、51の異なる要素のリストが含まれている。[5] [6]
平和プロセスのその他の具体的な要素としては、交流、信頼醸成措置、人道回廊、平和条約、移行期の正義などがある。
批判
エドワード・ルトワックは、通常戦争は、それが燃え尽きて長期にわたる平和の条件が整う前に中断すべきではないと主張する。安定した和平合意は、交戦国の疲弊または一方の決定的な勝利によってのみ可能となる。「和解がさらなる戦闘よりも魅力的になるためには、軍事的成功への期待が薄れなければならない」が、時期尚早な停戦は交戦国の疲弊を防ぎ、軍備の再強化を可能にする。その結果、戦争は長引いて、さらなる殺戮と破壊につながる。[7]
女性の参加
2019年10月の国連安全保障理事会でナミビアのネヴィル・メルビン・ガーツェ氏が述べたところによると、女性も参加した交渉の結果として得られた和平協定は、男性のみの交渉の結果として得られた和平協定よりも15年以上続く可能性が35％高い。同会議で、国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、女性が和平プロセスから排除され、女性の人権擁護活動家に対する攻撃が増加し、平和構築のための資金の「わずかな割合」しか女性団体に与えられていないと述べた。[8]
参照
参考文献
- ^ abc 湧川泉（2012年8月10日）「平和プロセス：平和実現への第一歩：@PKO No!w」内閣府（日本）。2019年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月8日閲覧。
- ^ abcd 「用語」。国連平和維持活動。2019年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年11月8日閲覧。
- ^ ab 「平和構築と国連」。国連。2011年。2011年11月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月8日閲覧。
- ^ 「平和維持活動の目的」国連。2019年。2019年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月8日閲覧。
- ^ 「PAMは51種類の条項に関する実施データを収集しています。特定の条項を含む協定を見るにはクリックし、定義のリストについては下にスクロールしてください」。Peace Accords Matrix。2019年。2019年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月8日閲覧。
- ^ Madhav Joshi、Jason Michael Quinn、Patrick M. Regan (2015)、Peace Accords Matrix Implementation Dataset (PAM_ID) Codebook (PDF)、Wikidata Q127473074、 2024年7月15日時点のオリジナルより アーカイブ(PDF)
- ^ ルトワック、エドワード・N.「戦争にチャンスを与えよ」
- ^ 「安全保障理事会、女性、平和、安全保障の課題への再取り組みを要請、決議2492（2019）を全会一致で採択」。国連。2019年10月29日。SC/13998。2019年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年11月4日閲覧。