「パンとサーカス」(または「パンとゲーム」、ラテン語:panem et circenses)は、表面的な宥和を指す換喩表現である。これは、紀元1世紀後半から2世紀初頭にかけて活躍したローマの詩人ユウェナリス(『風刺詩』第10歌)に帰せられており、文化的、特に政治的な文脈でよく用いられる。
政治的な文脈では、このフレーズは、優れた公共サービスや公共政策によってではなく、気晴らしや注意散漫、あるいは民衆の最も差し迫った、あるいは基本的な要求を満たすことによって、つまり、例えば食料(パン)や娯楽(サーカス)などの一時しのぎを提供することによって、民衆の支持を得ることを意味する。 [ 1 ]ユウェナリスは元々、一般の人々の「利己主義」と、より広い関心事への無関心を非難するためにこれを使用した。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]このフレーズは、市民の義務を優先することに対する人々の衰退または無知を暗示している。[ 5 ]
このフレーズはローマの風刺詩人ユウェナリス(紀元100年頃)の風刺詩第10巻に由来し、彼は「パンとサーカス」(panem et circenses)を共和制の政治的自由の喪失の象徴と見なした。[ 6 ] [ 7 ]
[...] 私は誇りを持っています、元は無職であり、ヴェンディムス、エフディット・キュラスです。ナム・キ・ダバット・オリム/帝国、ファスケス、軍団、オムニア、ヌンク・セ/大陸は、不安を抱えたまま、/パネムと周囲を囲む。 [...]
... はるか昔、我々が誰にも投票権を売らなかった時から、人民は義務を放棄してしまった。かつては軍の指揮権、高官の地位、軍隊など、あらゆるものを人民に与えていた人民は、今や自らを抑え、パンとサーカスという二つのものだけを切望している。[ 8 ]
ユウェナリスは、ローマ市民に小麦を無償で提供する(アノナ)ローマの慣習や、高額なサーカスの競技やその他の娯楽が政治権力を得る手段であったことに言及している。現代の多くの文献では、これはアノナを「ローマ皇帝が利己的で無能な暴君であるという事実を隠蔽するための賄賂と腐敗の試み」として描いている。[ 9 ]しかし、アウグストゥスは道徳的な理由から穀物の施しという考えさえも認めなかったが、彼とその後のすべての皇帝は、資格のある市民への供給を確保する責任と功績を負った。[ 10 ] [ 11 ]