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| 常任委員会 | |
|---|---|
アクティブ アメリカ合衆国下院 第118議会 | |
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| 歴史 | |
| 形成された | 1927 |
| リーダーシップ | |
| 椅子 | ジェームズ・カマー( R ) 2023年1月10日以降 |
| ランキングメンバー | ジェイミー・ラスキン( D ) 2023年1月10日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 47 |
| 政党 | 多数派(26)
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| 小委員会 | |
| Webサイト | |
| oversight.house.gov oversightdemocrats.house.gov | |
| ルール | |
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監視・説明責任委員会は、米国下院の主要な調査委員会である。同委員会の広範な管轄権と立法権により、同委員会は下院で最も影響力と権力のある委員会の1つとなっている。同委員会の委員長は、委員会の投票や上院議員との協議なしに召喚状を発行する権限を持つ下院でわずか3人のうちの1人である。[1]しかし、近年では、一方的な召喚状は控える慣行となっている。[2]
キャロリン・マロニー下院議員（民主党、ニューヨーク州）は、2019年10月17日のイライジャ・カミングス下院議員（民主党、メリーランド州）の死去を受けて委員会の委員長代行を務めた。 [3] [4] [5]彼女は1ヵ月後に委員長に選出された。[6] [7]ジム・ジョーダン下院議員は、2019年1月3日から2020年3月12日まで野党筆頭委員を務めた。2020年3月31日、ジョーダンは代わりに司法委員会の野党筆頭委員に転向した。マーク・メドウズ下院議員は、2020年3月13日から野党筆頭委員を務め、2020年3月30日に議員を辞任してホワイトハウス首席補佐官に就任した。[5] [8]ジェームズ・カマー下院議員（共和党、ケンタッキー州）は2020年6月29日にメドウズ氏の後任に選出された。共和党が下院の過半数を奪還するとカマー氏が議長に就任し、[9]ジェイミー・ラスキン下院議員（民主党、メリーランド州）が上院議員に選出された。[10] ポリティコは1月下旬、アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員（民主党、ニューヨーク州）が下院副上院議員に任命されると報じた。[11]
歴史
現在監視・説明責任委員会として知られている委員会は、もともとは行政部門支出委員会であり、連邦政府のさまざまな部門の支出を監督していた11の別々の支出委員会を統合するために1927年に設立されました。[12] [13]
1952年に支出委員会は政府運営委員会となった。[12]新しい名称は、委員会の幅広い使命を反映したものである。「あらゆるレベルの政府活動の運営を、その経済性と効率性を判断する目的で監督する」こと。[13]
1994年の選挙で共和党が下院の支配権を獲得した後、委員会は14ではなく7つの小委員会を含むように再編されました。この再編により、以前は3つの委員会でカバーされていた管轄権が統合され、スタッフは50パーセント削減されました。[14] 2007年、民主党が多数派となった新しい政権下での再編により、7つの小委員会の任務が5つに統合されました。[15]
第106回議会では、この委員会は政府改革委員会に改名された。旧政府運営委員会の議題はそのままに、新委員会は旧下院郵政公務員委員会とコロンビア特別区委員会の責務も引き継いだ。2007年1月4日、第110回議会は委員会の名称を監視・政府改革委員会に改めた。この名称は第116回議会で再び監視・改革委員会に変更された。第118回議会では共和党が「監視・説明責任委員会」に名称を変更し、これが現在の名称となっている。2007年以降は単に「監視委員会」と略称されている。
召喚状の使用
1997年、委員会の共和党多数派は規則を変更し、委員長のダン・バートン（インディアナ州共和党）が委員会の民主党幹部の同意なしに召喚状を発行できるようにした。[16] 1997年から2002年まで、バートンはこの権限を利用して1,052件の一方的な召喚状を発行したが、その多くはビル・クリントン大統領の不正行為の疑いに関するもので、費用は3,500万ドルを超えた。[17]
対照的に、2003年から2005年にかけてトム・デイビス（バージニア州共和党）委員長の下で、委員会はブッシュ政権に対して召喚状を3通しか発行しなかった。[17]
2010年の選挙で共和党が下院を奪還した後、新議長のダレル・イッサ（共和党、カリフォルニア州）は再び召喚状の使用を増やし、オバマ政権下の4年間で100件以上の召喚状を発行した。[18]これは、2003年から2010年までにデイビス、ヘンリー・ワックスマン（民主党、カリフォルニア州）、エドルファス・タウンズ（民主党、ニューヨーク州）の3人の議長が発行した召喚状の合計よりも多い。 [19]
重要な公聴会と調査
2000年から2006年にかけて、ブッシュ政権下で起きた多くの大事件やスキャンダルに対して、共和党主導の委員会から召喚状が出されることはほとんどなかった。これらの事件には、9月11日の同時多発テロ、中央情報局（CIA ）のヴァレリー・プレイム捜査官の身元を特定した機密情報の漏洩、アブグレイブ刑務所でのCIA支援による虐待、イラクが大量破壊兵器を保有しているというブッシュ政権の主張、ジャック・アブラモフを含むロビイストによる違法な選挙資金提供、ハリケーン・カトリーナに対する連邦緊急事態管理局（FEMA）の弱腰な対応による死者や被害、フィリップ・クーニーによる地球温暖化の存在を示すデータの隠蔽などがある。イラク戦争の準備に関する有罪を示す情報を含むダウニング街メモが公開された後、少数派の民主党員は公聴会の開催を拒否され、米国議会議事堂の地下室で会合を強いられた。[20]
しかし、デイビス氏が委員長を務めた2003年から2007年にかけて、委員会は2つの物議を醸す調査を開始した。そのうちの1つは、ホセ・カンセコ氏の回想録「ジュースド」の出版をきっかけに始まったもので、メジャーリーグの選手によるアナボリックステロイドの使用に関するものだった。 [要出典]
テリー・シャイボの事件についても調査が行われた。植物状態の女性から栄養チューブを抜去したことに関するこの調査で、委員会はシャイボに「出頭」するよう求める召喚状を発行し、委員らが「無力な患者が治療の一環として受けている栄養と水分補給を調査」できるようにした。[21]この目的は、委員らに情報を提供する以外に、シャイボの生命維持装置の撤去を遅らせることだった。シャイボの意向は争われており、議会はシャイボの事件に特化した法案を検討していた。民主党の少数派議員らはこの行動に反対した。委員長のデイビスは、これは「正当な立法調査」だと述べた。[22]
委員会はまた、ステロイドの使用とWWEパフォーマーのクリス・ベノワの死との間に関連があるのではないかという憶測が流れる中、ワールド・レスリング・エンターテインメントの健康と薬物に関する方針についても調査した。[23]
2009年7月8日、委員会の共和党員は2007年から2008年の金融危機について議論した調査スタッフレポートを発表した。このレポートは、政府が「手頃な価格の住宅」の名の下に米国の住宅および融資市場に介入することで崩壊を引き起こしたと主張した。[24]
2012年2月、委員会は患者保護および医療費負担適正化法の「すべての雇用主に女性への避妊の無料提供を義務付ける」義務に関する公聴会を開催した。具体的には、委員会の共和党員は、宗教機関の免除を規定する保健福祉省の規則が憲法の信教の自由条項に違反していると主張した。 [25]委員長のダレル・イッサは、公聴会は「より広く宗教の自由について議論するものであり、医療改革法の避妊義務について具体的に議論するものではない」と述べた。[26]
2013年1月11日にアーロン・シュワルツが自殺した後、委員会はハッキング容疑でシュワルツを起訴した司法省の行動を調査した。[27] 1月28日、イッサ委員と上級委員のイライジャ・カミングス委員はエリック・ホルダー司法長官に宛てた書簡を発表し、検察がシュワルツの刑期を延ばすために故意に重罪の罪状を追加したのではないかと疑問を呈した。[28]
2019年7月10日、米国下院の公民権および自由権監視小委員会は、「檻に入れられた子供たち：国境での非人道的な扱い」と題する公聴会を開催し、米国南部国境の児童収容施設内での「子供と家族への非人道的な扱い」について議論した。ジェイミー・ラスキン（民主党、メリーランド州選出）が議長を務めたこの公聴会では、テキサス州ディリーの米国移民関税執行局（ICE）センターに収容中に生後19か月で死亡したマリーちゃんの母親、ヤズミン・フアレスの証言も行われた。[29]ラスキンは冒頭陳述で、「何十万人もの人々」が「厳しい政策」に反応し、「事態がさらに悪化する前に今すぐ移住する」ことを決意したと述べた。[30]
2024年12月2日、米国下院監視・説明責任委員会のCOVID-19パネルは、その週の公聴会に先立ち最終報告書を発表した。その中で、非常に物議を醸しているCOVID-19実験室漏洩説、または実験室漏洩仮説、つまりCOVID-19パンデミックを引き起こしたウイルスであるSARS-CoV-2が実験室から来たという考えを主張している。[31]この報告書は、マスク着用義務とロックダウンにも批判的である。
管轄
下院規則によれば、委員会は以下の分野を管轄している。[32]
- 政府間職員を含む連邦公務員、および米国の役員および従業員の地位（報酬、分類、退職を含む）。
- コロンビア特別区の市政全般（予算配分以外）。
- 連邦政府の書類作業の削減。
- 政府の管理および会計措置全般。
- 休日とお祝い。
- 連邦政府の調達を含む政府の運営および活動の全体的な経済性、効率性、および管理。
- 国立公文書館。
- 国勢調査を含む、一般的な人口と人口統計。
- 郵便物の輸送を含む郵便サービス全般。
- 公開情報および記録。
- 連邦政府と州および地方自治体との関係全般。
- 政府の行政部門の再編。
第118回議会議員
議員選出決議: H.Res. 14 (議長)、H.Res. 15 (上院議員)、H.Res. 70 (共和党)、H.Res. 71 (民主党)、H.Res. 704 (民主党)、H.Res. 913 (共和党)、H.Res. 1034 (民主党)
小委員会
以前の小委員会
- 米国下院公民権・公民的自由に関する監視小委員会（第116回議会～第117回議会）
- 第118回議会中にジェームス・カマー議長によって解散された。
- 米国下院環境監視小委員会（第115回議会～第117回議会）
- 第118回議会中にジェームス・カマー議長によって解散された。
- 米国下院政府間問題監視小委員会（第115回議会）
- 第116回議会中にイライジャ・カミングス議長によって解散された。
- 米国下院運輸・公共資産監視小委員会（第111回議会～第113回議会）
- 第114回アメリカ合衆国議会の終結に伴い解散。
椅子
歴代会員名簿
第117回議会
出典: H.Res.9 (議長)、H.Res.10 (上院議員)、H.Res.62 (民主党)、H.Res.63 (共和党)、H.Res.789 (ポール・ゴサール氏の解任)、H.Res.825 (民主党 - ショーンテル・ブラウン氏)、H.Res.1225 (共和党 - マイク・フラッド氏)
第116回議会
出典: H.Res. 24 (議長)、H.Res. 25 (上院議員)、H.Res. 67 (民主党)、H.Res. 68 (共和党)
メンバーシップの変更
監視・政府改革委員会は、第116回米国議会の期間中に何度も委員の変更を経た。
- 2019 年 7 月 10 日:フレッド ケラー(共和党、ペンシルベニア州) が委員会名簿に追加されました。H.Res. 481
- 2019 年 10 月 17 日: 議長のElijah Cummings氏(D-MD) が逝去。Carolyn Maloney 氏 (D-NY) が議長代行に就任。
- 2019年11月3日：副議長ケイティ・ヒル（カリフォルニア州民主党）が辞任。[35]
- 2019年11月20日：キャロリン・マロニーが常任議長に選出された。[36] H.Res. 725
- 2019 年 12 月 19 日:ケイティ ポーター(民主党-カリフォルニア州) とデブ ハーランド(民主党-ニューメキシコ州) が委員名簿に追加されました。 H.Res. 773
- 2020年2月27日：ロ・カナ（カリフォルニア州民主党）が委員会名簿に追加され、ハーレー・ルーダの次にランクされました。H.Res. 870
- 2020年3月21日：ジム・ジョーダン上院議員（オハイオ州共和党）が司法委員会の上院議員に就任するため辞任。マーク・メドウズ上院議員（ノースカロライナ州共和党）が上院議員に就任。[37]
- 2020年3月30日：マーク・メドウズ（ノースカロライナ州共和党）がホワイトハウス首席補佐官に就任するために辞任。[8]ジム・ジョーダンが暫定的に上級会員に復帰。
- 2020年5月8日：クワイシ・ムフメ（民主党、メリーランド州）が委員会名簿に追加され、ハーレー・ルーダの次にランクされました。H.Res. 954
- 2020年6月29日：ジェームズ・カマー（共和党・ケンタッキー州選出）が常任上院議員に選出された。[38]
- 2020 年 7 月 1 日:ゲイリー・パーマー(R-AL) が委員会名簿に追加され、マイケル・クラウドの次にランクされました。H.Res. 1037
- 小委員会
第115回議会
出典: H.Res. 6 (議長)、H.Res. 7 (上院議員)、H.Res. 45 (民主党)、H.Res. 51 (共和党)、H.Res. 52、H.Res. 95、H.Res. 127 (民主党)
参照
参考文献
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- ^ Chiacu, Doina; Heavey, Susan (2019年10月17日). Lambert, Lisa (編). 「マロニー氏、カミングス氏の死後、下院監視委員長代行に」ロイター. 2019年10月17日閲覧。
- ^ 「カミングス氏が監視委員会の委員長に指名」（プレスリリース）。監視・改革委員会。2019年1月4日。 2019年1月11日閲覧。
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- ^ 「米国下院の規則」（PDF）米国下院。 2023年4月25日閲覧。
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- ^ ケイグル、ヘザー、ブレスナハン、カイル・チェイニー（2019年10月27日）。「ケイティ・ヒル下院議員、スタッフとの不適切な関係疑惑で辞任へ」。ポリティコ。 2021年2月16日閲覧。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米国下院監視・説明責任委員会に関連するメディアがあります。
- 下院監視・政府改革委員会（アーカイブ）
- 下院監視・政府改革委員会。立法活動と報告書、Congress.gov。
- 下院監視・政府改革委員会の公聴会と会議のビデオ。Congress.gov。
- OMBウォッチは政府の倫理と改革の非営利機関を[乗っ取った]
- プラムブック、米国政府政策の主要職員と支援役職：政府改革委員会について
- 国立公文書記録管理局における政府運営委員会とその前身の記録