オレゴン州の有機法

オレゴン州の有機法
有機法第2条
作成	1843
批准	1843年7月5日
位置	オレゴンカントリー
著者	立法委員会
目的	オレゴン暫定政府の枠組み

オレゴン基本法は、ウィラメット渓谷を拠点とする主にアメリカ人の入植者グループによって 1840 年代に可決された 2 組の法律です。これらの法律は、シャンポエグ会議の後に起草され、オレゴン カントリーの政府構造を作り上げました。1843 年 5 月の最後のシャンポエグ会議では、多数決により、後にオレゴン暫定政府となる政府の設立が決定しました。法律は委員会によって起草され、7 月に一般投票で承認されました。これらの法律は、1845 年に 2 回目の改訂版で改正されました。

基本法はアイオワ準州の法律に基づいており、行政、立法、司法の 3 つの部門に政府を区分していました。1848年にオレゴン準州が形成されると、準州政府が法律を管理し、基本法の 1 つの条項のみを無効にしました。1859 年 2 月 14 日、オレゴンは州となり、オレゴン憲法が州の法的枠組みとなりました。

1841年、ウィラメット渓谷のフレンチプレーリーにあるシャンポエグで一連の会合が開催されました。最初の会合は、遺言書を残さずに亡くなったユーイング・ヤングの死への対応として開催されました。 [ ^1] 1841年2月、検認判事が他のいくつかの役職とともに任命されましたが、政府設立に向けたさらなる動きは起こりませんでした。^[2]

1843年2月2日、現在のセイラムにあったオレゴン研究所で、家畜を襲う捕食動物の問題について話し合うための集会が開かれ、新たな一連の会合が始まった。 ^[1] 150人未満のアメリカ人とフランス系カナダ人の集会^[3]が、 1843年5月2日にシャンポエグで開催された。^[4]政府を樹立するための措置が提出されたが、その後の投票の記録は存在しない。最初に行われた投票では、知事が含まれていたため、提出された報告書は却下された。^[5]その後、提出された個々の条項ごとに連続して投票が行われた。^[5]ウィリアム・H・グレイは、投票結果は措置に賛成52、反対50だったと述べている。^[6]別の証人ロバート・ニューウェルは、50人が樹立に反対したが、55人が法案に投票したことに同意している。^[5]ニューウェルによれば、同票を投じた5人は全員フランス系カナダ人だったが、グレイの記述では同票を投じた2人はアメリカ人だった。^{[5] [6]}提出された法律を支持した人の正確な人数にかかわらず、これらの投票によってオレゴン暫定政府が設立されたとされている。^[2]

臨時政府の設立に伴い、政府の法律を策定するために9人からなる委員会が選出された。^[6]この立法委員会は、デビッド・ヒル、ロバート・ショーテス、アランソン・ビアーズ、ウィリアム・H・グレイ、ジェームズ・A・オニール、ロバート・ニューウェル、トーマス・J・ハバード、ウィリアム・ドハティ、および委員長に選出されたロバート・ムーアで構成されていた。 ^[6]各委員には、1日あたり1.25ドルの報酬が支払われることになり、最初の会議は1843年5月15日に開催された。 ^[6] 7月4日、委員会の提案に対する賛否両論の演説で、シャンポエグで新たな集会が始まった。^{[6]その後、1843年7月5日、立法委員会の推薦を受けて一般投票によりオレゴン州基本法が採択され、アイオワ州基本法と}1787年の条例をモデルにした法律が制定され、事実上最初のオレゴン州憲法が制定された。^[7]学者や歴史家は、最初の有機法は「非常に粗雑で不十分」であり、^[8]効果的な政府機関が機能することを許さないと評価しています。^{[3] [9] [10]}

前文では、この「臨時政府」は「アメリカ合衆国が我々に対してその管轄権を及ぼす時まで」存続する意図があった。^[11]第1節の条項は、北西部条例第14節から引用したもので、若干の修正が加えられている。^{[11] [12]}最初の3つの条項は、先住民との関係に関する変更点を除いて、条例と同一であった。先住民に対する戦争は、議会ではなく「人民の代表者」によって開始されることになっていた。^{[11] [12]} 4番目で最後の条項は、条例第6条から引用したもので、処罰として奴隷制度を禁止している。逃亡奴隷の奴隷州への返還に関する第6条の部分は、基本法には含まれていなかった。^{[11] [12]}

第2部には18条があり、主に臨時政府の構造を扱っていた。第1条から第4条は役員の選挙について規定し、選挙権は「白人の自由な男性の子孫すべて」に制限されていたため、関心のあるフランス系カナダ人やそのメティスの子供たちの参加が可能だった。^{[11]第5条から第7条では、3人のメンバーからなる}執行委員会、立法委員会、司法府の3つの政府機関が設立された。^{[11]第8条から第11条では、記録官（後の}国務長官）と財務官の役職を確立および定義し、第12条から第15条ではアイオワ州で採択された法律の概要を説明した。^[11]第16条では、最高裁判所の会期を規定し、年2回の会期が設けられた。^[11]第17条では結婚制度の詳細が規定され、21歳未満の参加者には親の同意が必要で、女性は14歳以上、男性は16歳以上でなければならない。^[11]結婚には1ドル、結婚の記録には50セントかかった。^[11]

この法律では、この地域を4つの地区に分割し、入植者から政府の費用を徴収し、その地域をオレゴン準州と名付けた。^{[11]最後に、}執行委員会の下で軍を統制する1個大隊からなる民兵組織が認可された。^[11]

基本法は、男性開拓者が最大640エーカー（2.6 km ²）の土地を請求することを認可した。^{[11]この面積は、1842年にアメリカの}リン上院議員が作成した法律によるもので、「白人男性なら誰でも」オレゴン地方で好きなだけ土地を取得できることを認めた。^{[13] 1843年に却下されたが、後の}寄付土地請求法の基礎となった。^[14]

臨時政府は、男性入植者1人につき1つの土地特許を与え、土地の請求から6か月以内に「恒久的な改善」を行うことを義務付けた。^[11]当初の第4条では、請求1件につき「宗教的性格を有する伝道所」に6倍の土地、つまり3,840エーカー（15.5 km ²）を与えた。^[11]この法律と絡み合っていたのは、ウィラメット滝の権利をめぐって、メソジスト宣教師 アルビン・ウォーラーとブリティッシュコロンビア地区の首席事務官ジョン・マクローリンの間で続いていた紛争だった。^{[5] [8] [9]}第4条は、1843年と1844年に到着したアメリカ人移民の間で物議を醸し、宣教師が占有できる土地の広さに憤慨し、1844年に廃止された。^[8]

1843年と1844年に到着したアメリカ人移民は、この法律に満足しなかった。^[15] 2番目の立法委員会は、その委員の大半が前年に到着しており、^[10]この法律は法定であり、議会の裁量で廃止または撤回できると判断した。^[8] 1844年6月に執行委員会から議会に送られた演説では、「より徹底した組織」を設立することが推奨された。^{[8]彼らは、}知事1人だけの行政府の創設を勧告した。^[2]議会は、執行委員会を解散する法案を可決し、1845年6月3日に知事選挙を行うと発表した。^[2]

ジェシー・アップルゲート率いる1845年の議会は5月に選出された。^[8]前回の議会の行動は「国民がまだ立法権を放棄していなかった」ため違法とされた。^{[10] [8]}アップルゲートは、1844年に可決された法律のほとんどを含む最初の基本法の最小限の修正を支持した。 ^[10]修正された法律は、変更を施行するために市民の承認が必要であるとされた。^[6] 1845年7月26日、修正されたオレゴン基本法が国民投票で可決された。^[7]変更点の1つは、立法委員会が下院に置き換えられたことである。当初は13人の議員で構成され、最大61人の議員を持つことが許可された。下院は、国民の一般投票に変更を提出する必要なく、投票によって法律を変更する権限を持っていた。^[6]

1849年にジョセフ・レーン知事が領土の権限を掌握すると、彼はオレゴン準州の法律の基礎として基本法を承認した。^{[16]これらの法律は、}州都の場所を決定する際に役割を果たすことになる。^[16] 1857年のオレゴン憲法制定会議では、新しい憲法が制定され、1857年11月9日にオレゴン州民によって可決され、1859年2月14日の州昇格と同時に発効し、オレゴン基本法を覆した。^[17]

• 老開拓者の回想録ピーター H. バーネットの自伝。193 ページではウィリアム H. グレイの発言を否定し、195 ページからはバーネットの有機法則に関する回想のセクションが始まります。