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通常居住者ステータスは、英国法における国民保健サービスへの受給資格に影響を与える概念である。以前は課税にも影響を及ぼしていたが、2013/14年度以降は通常居住者という概念は廃止された。[1]
関連概念
無期限の滞在許可と居住権は、移民法では関連した概念です。英国市民である人は、必ずしも英国の一般居住者であるとは限りません。この政策は、内務省の敵対的環境政策に関連しています。
ガイダンス
保健社会福祉省は次のように述べている。[2]
英国に居住している人は通常居住者です。
- 合法的に
- 自発的に
- 長期であろうと短期であろうと、当面の通常の生活の一部としての定められた目的のため
EEA /スイス国民 の事前定住ステータスまたは定住ステータスは、2020年12月31日以前に英国に居住または留学していたEEA /スイス国民に必要です。
海外訪問者の病院への課金規制の実施に関するガイダンスは、NHS機関が課金対象となる海外訪問者からNHS病院での治療費を徴収し、回収するのを支援するために提供されています。[3]
英国歳入関税庁は、不動産の賃貸、リース、購入に関する言及を含む課税に関するガイダンス（小冊子HMRC 6）を発行した。これはNHSガイダンスでは言及されていない。[4]
この概念は、1989年の国民保健サービス（海外からの訪問者への料金）（スコットランド）規則にも組み込まれています。[5]
法
「通常居住」は議会法では定義されていない。判例法で発展してきた。代表的な判例は、1982年に貴族院で判決が下されたR V. Barnet London Borough Council, Ex parte Nilish Shahである。[6]この事件は、教育法で使用されている「通常居住」の意味に関するものであった。5人の上訴人は全員、英国に留学していた学生であった。彼らのうち誰も英国に居住する権利を持っていなかった。この事件は、以下の原則を確立した。
通常の居住地は、特定の場所に「当分の間」、「短期か長期かを問わず」、一時的な不在または偶発的な不在とは別に継続して、規則的な習慣的な生活様式がある場合に成立します。居住は自発的であり、「定められた目的」のために採用されたものでなければなりません。
通常、人は同時に複数の国に居住することができます。ただし、住所に関してはそうではありません。
通常の居住地は、心の状態に関する証拠よりも、客観的に証明できる事項の証拠によって証明されます。
NHSの管理
2016年10月、英国政府はイングランドのNHS病院で治療を受けた海外からの訪問者から年間5億ポンドを回収するという目標を設定したと報じられたが、英国会計検査院によると、この目標は2017～2018年度には3億4600万ポンドに「精査」された。2015～2016年度には2億8900万ポンド、2012～2013年度には7300万ポンドが回収された。英国会計検査院は、NHS医療費の請求対象者がいることを知っている病院医師はわずか58%だったと報告した。[7 ]ロイヤル・マーズデン病院 の元がん専門医、ジョセフ・メイリオン・トーマスによると、請求規制を施行しなかったことで、英国の納税者は年間30億ポンドの損失を被っているという。[8]
アイルランド
アイルランド共和国にも同様の考え方があり、同共和国に最低1年間居住した人、または最低1年間居住する予定の人は、処方薬代金の補助を受ける資格がある。[9]
参照
参考文献
- ^ 「通常居住者になるのはいつですか？」学生のための税金ガイド。 2016年11月2日閲覧。
- ^ 「Ordinary Residence Tool」（PDF） . 保健社会福祉省. 2021年5月7日. 2023年3月9日閲覧。
- ^ 「NHS訪問者および移民費用回収プログラム」。英国政府、保健および社会福祉。2020年10月8日。 2023年3月9日閲覧。
- ^ 「通常居住者になるのはいつですか？」学生のための税金ガイド。 2016年11月2日閲覧。
- ^ 「海外からの訪問者」スコットランド政府。 2018年5月23日閲覧。
- ^ “(1982) 81 LGR 305, 81 LGR 305, [1983] 2 WLR 16, [1982] UKHL 14, [1983] 2 AC 309, [1983] 1 All ER 226".英国貴族院の決定。バイリー。2016 年11 月 2 日に取得。
- ^ 「NHS、外国人患者の費用に関する目標を達成できず」BBCニュース、2016年10月28日。 2016年11月2日閲覧。
- ^ 「ヘルスツーリストの治療費がNHSを破滅させるとロス・クラーク氏が語る」デイリー・エクスプレス、2016年10月31日。 2016年11月2日閲覧。
- ^ 「Drugs Payment Scheme」。Citizens's Information。2018年11月26日。 2019年3月24日閲覧。