インフルエンサー作戦

インフルエンサー作戦（ポルトガル語：Operação Influencer）は、ポルトガル検察庁が開始した進行中の捜査であり、アントニオ・コスタ首相時代のポルトガル政府関係者が関与した取引における潜在的な汚職を調査している。^{[1] [2] [3]この捜査は、ポルトガル北部の}リチウム鉱山の2つの利権、シネスのグリーン水素製造プラントのプロジェクト、および同じくシネスにあるデータセンターのプロジェクトの4つの特定の取引に関する積極的および消極的な汚職と不正行為の疑いのある事例に焦点を当てている。^[4]

2023年11月7日、検察庁は、首相官邸、環境・気候対策省、インフラ省を含む42か所で捜索、押収、逮捕作戦を実施すると発表する声明を発表した。^{[4] [5]}声明によると、首相首席補佐官のヴィトール・エスカリア氏とシネス市長のヌーノ・マスカレニャス氏を含む5人が逮捕された。^[6]インフラ大臣のジョアン・ガランバ氏が正式な容疑者（アルギード）に指定され、アントニオ・コスタ首相は同国の最高裁判所による別の捜査の対象となった。^[6]

この作戦の発表により、コスタとガランバは辞任し、ポルトガル第23憲法政府は崩壊した。^{[6] [7]}ポルトガル政府が刑事捜査によって倒されたのはこれが初めてであった。^[8]盗聴記録の筆記録でアントニオ・コスタと当時の経済大臣アントニオ・コスタ・シルバの名前を混同するなど、検察がいくつかの間違いを認めたため、捜査は批判を集めている。^{[9] [10] [11]}

2019年3月28日、ポルトガル政府と、契約調印の3日前に設立された企業であるポルトガルリチウム社との間で、モンタレグレ市のロマーノ鉱山でのリチウム採掘に関する利権協定が締結された。^[12]利権の認可は、当時のエネルギー大臣ジョアン・ガランバ氏と環境大臣ジョアン・ペドロ・マトス・フェルナンデス氏によって与えられた。^[13]同社は、初期段階の露天採掘、後に地下採掘に移行し、精油所を建設する混合探査プロジェクトを発表した。過去数年間のこの地域の探査では、3,000万トンのリチウム鉱床があることが明らかになった。^[14]

地元住民は、野外での採掘、鉱山の規模、環境、健康、農業への影響を懸念し、プロジェクトに反対した。^[12] 2019年9月7日、ポルトガル環境庁（ポルトガル語：Agência Portuguesa do Ambiente）は、プロジェクトに有利な環境影響報告書を発表した。2019年後半のいくつかの法的措置と、その後の環境影響庁による環境影響報告書により、プロジェクトは停滞した。^[12]

ボティカスのバローゾ鉱山におけるリチウム採掘生産の利権契約は、サバンナ・リチウム社とエネルギー地質総局（DGEG、ポルトガル語：Direção-Geral de Energia e Geologia）の間で2017年2月22日に締結された。^[15] 2019年6月、ポルトガルのENGO団体Quercusは、リチウム鉱山プロジェクトが「バローゾ地域の農業システムに深刻な脅威を与えている」としてユネスコに告発した。^[12] 2019年12月、ボティカス市議会は、景観と住民の生活に「回復不可能な損害」を与えているとして、市内のリチウム採掘に反対する動議を承認した。^[15]

2020年6月、サバンナ・リチウムはバローゾ鉱山の環境影響報告書を提出したが、2022年にポルトガル環境庁（APA）の評価委員会から否定的な評価を受けた。しかし、プロジェクトは再構築され、評価のために再提出され、影響を排除、緩和、または最小限に抑えるための広範な対策リストが含まれていた。2023年5月31日、APAは好ましい環境影響報告書を発行したが、この決定にはボティカス市、環境団体、および地元住民の一部が異議を唱えた。^[15]

H2Sinesは、 EDP、Galp、REN、Martifer、Vestasなどエネルギー分野の複数の企業が支援する、港湾都市シネスの産業クラスターにおけるグリーン水素生産プロジェクトです。^{[16] 2020年7月、H2Sinesプロジェクトは、ポルトガル政府によって、}欧州連合における重要な欧州共通利益プロジェクト（IPCEI）のステータスへの申請対象として選定されました。^[16]

2020年11月、ポルトガルの検察当局が、政府関係者と、プロジェクトを担当するコンソーシアムに参加していた民間企業関係者との関係を厳しく精査しているとの報道があった。^[16] ペドロ・シザ・ヴィエイラ国務・経済・デジタル移行大臣とジョアン・ガランバは、当時、影響力の拡大や汚職、その他の経済金融犯罪の疑いで捜査されていたとされる。 ^[16]

デイビッドソン・ケンプナー・キャピタル・マネジメントとパイオニア・ポイント・パートナーズの合弁会社であるスタート・キャンパスは、2021年にサイネスにサイネス4.0ハイパースケーラー・データセンター・キャンパスを建設する計画を発表しました。^[17]データセンターは完全に再生可能エネルギーで稼働し、9つの建物で構成されます。^[18]最初の建物の建設は2022年4月に始まりました。^[19]

Públicoによると、現在Operation Influencerとして知られている検察庁による捜査は、 2019年4月にRTPの調査報道番組Sexta às 9で報道が放送された後に開始された。その報道は、モンタレグレのロマーノ石鉱山の探査に関する利権契約に関する疑惑に関するものだった。^[20]

2023年11月7日、検察庁は、モンタレグレのロマーノ鉱山、ボティカスのバローゾ鉱山、シネスのH2SinesおよびSines 4.0データセンタープロジェクトに関する取引における積極的および消極的な汚職や不正行為の可能性を調査するため、17の私有地、5つの弁護士事務所、20の公的機関および企業事務所の捜索を命じた。捜索された公的機関には、サンベント邸（首相官邸）の首相首席補佐官室、インフラ省、環境・気候対策省、エネルギー・気候省、シネス市役所、社会党の全国本部が含まれていた。 [ ^{5] [21] [22]}

逮捕状は、アントニオ・コスタの首席補佐官ヴィトル・エスカリア、シネス市長ヌーノ・マスカレニャス、ディオゴ・ラセルダ・マシャド（弁護士でスタート・キャンパスと協力していたアントニオ・コスタの親友）、およびスタート・キャンパスの他の幹部2名、アフォンソに対して発行された。サレマとルイ・デ・オリベイラ・ネベス。^[23]検察当局によると、逮捕は逃亡の危険性があり、証拠を保護するために行われたという。^{[5] [21] [24]}

インフラ大臣のジョアン・ガランバ氏とAPA会長のヌーノ・ラカスタ氏が正式な容疑者となっている。[ ^{6] 11月9日、過去の社会党政権で国務長官を務めたジョアン・ティアゴ・シルベイラ氏が正式な容疑者リストに追加された。 [2]}正式な容疑者は計9人。^[23]首相のアントニオ・コスタ氏は、リチウム鉱山とグリーン水素プラント取引に関する手続きのブロック解除に介入した疑いで、ポルトガル最高裁判所による自主捜査の対象となっている。[ ^{5] [25]}この捜査は、2023年11月9日に検察によって正式に「インフルエンサー作戦」と命名された。^[3]

サンベント邸のヴィトール・エスカリアのオフィスで、本やワインの箱に隠された現金7万8000ユーロが見つかった。 ^{[26] [27]}この件について尋ねられた彼の弁護士は、見つかったお金は違法ではないと断言した。アントニオ・コスタは、オフィスで見つかったお金について知った後、エスカリアを解雇し、ティアゴ・ヴァスコンセロスを後任に据えた。^[28]彼のオフィスにあったお金は、後にリチウムとグリーン水素の取引とは無関係であることが判明した。^[29] 2023年11月13日、インフルエンサー作戦の一環として逮捕された5人の被告は、裁判を自由に待つことを許可された。エスカリアはパスポートを提出しなければならず、ポルトガルを出国することも禁止された。11月14日、エスカリアは自分に課せられた強制措置に対して控訴すると発表した。^[30]

2023年11月7日の調査発表は直ちに政治的混乱を引き起こし、一部の野党はジョアン・ガランバとアントニオ・コスタの辞任を求めた。^{[31] [32] [33]コスタは}マルセロ・レベロ・デ・ソウザ大統領と2度会談した後、午後にテレビ声明で辞任を発表した。彼は再び立候補せず、次の議会選挙まで暫定大統領として留まると述べた。^{[6] [34] [35]}

11月9日、レベロ・デ・ソウザ大統領は、国家評議会と会談し、共和国議会に代表される政党と協議した後、 2024年3月10日に総選挙を実施すると発表した。2024年度の政府予算審議がまだ議会で進行中であり、法律により議会解散後60日以内に選挙を実施する必要があることから、レベロ・デ・ソウザ大統領は、11月29日に予定されている2024年度予算案の最終投票後に議会を解散することを選択した。^[36] 11月13日、ジョアン・ガランバはインフラ大臣を辞任した。^[7]ボティカスのバローゾ鉱山プロジェクトは調査の影響を受けず、実行段階に向かって進んでいる。^[37]

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