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オクラホマ州下院 | |
|---|---|
| オクラホマ州議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
任期制限 | 12年間の累計、両院とも |
| 歴史 | |
新しいセッションが始まりました | 2023 |
| リーダーシップ | |
臨時議長 | |
多数党院内総務 | |
少数党リーダー | |
| 構造 | |
| 座席 | 101 |
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政治団体 | 過半数
少数
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任期の長さ | 2年 |
| 権限 | オクラホマ州憲法第5条 |
| 給料 | 年間38,400ドル＋日当 |
| 選挙 | |
前回の選挙 | 2022年11月8日 （101席） |
次の選挙 | 2024年11月5日 （101議席） |
| 選挙区再編 | 立法による統制 |
| 会場 | |
| 下院議院 オクラホマ州議会議事堂オクラホマ州 オクラホマシティ | |
| Webサイト | |
| オクラホマ州下院 | |
オクラホマ州下院は、アメリカ合衆国オクラホマ州の議会の下院です。下院議員は法案や決議案を提出し、投票し、州機関の立法監視を行い、州の予算の策定に協力します。オクラホマ州議会の上院はオクラホマ州上院です。
オクラホマ州憲法は1907年にオクラホマ州下院の権限を定めました。有権者は憲法上の国民投票を通じてこれらの権限をさらに修正しました。ある国民投票では、議員に年間の州予算の均衡を図るよう求めました。他の国民投票では、立法会期の長さと日程が指定されました。現在、下院議員は 101 名おり、それぞれが立法区を代表しています。選挙区の境界線は、各選挙区の人口が均等になるように 10 年ごとに再描画されます。下院議員になるには、選挙時に 21 歳以上で、資格のある選挙人であり、立法区の居住者である必要があります。州では、連邦選挙および空席を埋めるための特別選挙に合わせて 2 年ごとに選挙区選挙が行われます。下院は 2 月初旬から 5 月の最終金曜日まで開催されます。議員は、議長としてオクラホマ州下院議長を選出し、議長不在の場合は議長を務める臨時議長を選出します。メンバーは政党ベースの議員連盟を組織し、党派的な政策議題を策定します。
2022年の選挙後、共和党は第59回オクラホマ州議会の下院議席の過半数を保持する。
歴史
幼少期
オクラホマ州憲法は1907年にオクラホマ州下院と上院を設立した。 1910年までガスリーで会議が開かれた。 [1] ウィリアム・H・マレーがオクラホマ州下院の初代議長となった。初年度は50人未満の立法職員が議員を支援した。[2]
1908年の選挙に至るまでの民主党連合の弱体化により、共和党はオクラホマ州下院で議席を増やすことができた。共和党は議席の3分の1を獲得した。[3]最も大きな議席増加があったのはホールデンビル、オクマルギー、ガスリーで、いずれもアフリカ系アメリカ人の人口がかなり多かった。[3]
1900年代初頭のオクラホマ州民主党議員は、人種統合に反対した。最初の議会は、アフリカ系アメリカ人が投票することをほぼ不可能にする法案を可決した。[3]議会初のアフリカ系アメリカ人議員であるACハムリンは、1期しか務めなかったが、選挙区内のアフリカ系アメリカ人学校に資金を提供し、黒人と白人の鉄道利用者に平等な宿泊施設を作るために、同僚議員の支持を得た。[4]
民主党はまた、共和党とアフリカ系アメリカ人の支持基盤であるガスリーよりもオクラホマシティを州都にすることを主張した。[3]
1913年、下院調査委員会は州監査官の辞任を強制し、州印刷局長と保険局長を弾劾した。[2]当時の議会には民主党議員も含まれており、彼らは当時のリー・クルース知事が、議会の選挙区を不当に区割り変更する区画割り案を拒否したことや、以前の議会で設置された公共機関を撤去しようとしたことに憤慨していた。[5]クルースは下院調査委員会の1票差で弾劾裁判を逃れた。[5]
1918年、オクラホマ州では有権者の承認を得た憲法改正により、女性が選挙権を獲得した。[6] 1920年、ベッシー・S・マコルギンがオクラホマ州下院議員に選出された初の女性となった。共和党員のマコルギンとオクラホマ州上院の女性同僚は、公衆衛生法案の可決に注力したが、多くの努力が失敗した。[7]
民主党が多数派を占めた8つの議会の後、共和党が1921年から1922年にかけて多数派を占め、ジョージ・B・シュワベをオクラホマ州下院議長に選出した。[8]共和党が多数派を占める下院はマーティン・トラップ副知事に対する弾劾訴追を行ったが、州財務長官とオクラホマ州知事ジェームズ・ロバーツに対する弾劾訴追は僅差で否決された。民主党が多数派を占める上院はトラップに対する弾劾訴追を支持しなかった。[9]
オクラホマ州下院議員らはヘンリー・S・ジョンストン知事に対する弾劾決議11条を可決し、同知事は職務から解任された。[10]
1930年代から1950年代
1932年にオクラホマ州西部で始まった深刻な干ばつと、オクラホマ州東部での土地の整理と機械化が相まって、農民は州から追い出され、他の農民は経済的苦境に陥った。[11] 1930年代の議会は、ウィリアム・H・マレー知事とアーネスト・W・マーランド知事と争った。マレー知事の農民救済策と、マーランド知事の州公共事業プログラムの創設、税制改革、失業保険創設の提案を標的にした。[11]議員らは、専用の売上税で賄われる老齢年金制度を制定した。[11]ニューディール政策のプロジェクトに州が資金を拠出することを拒否したため、プロジェクトの数は減少した。[11] 1930年代後半にオクラホマ州で保守的な反応が起こり、ニューディール政策のさらなるプログラムを拒否した。[11]
1941年、レオン・C・フィリップス知事は、オクラホマ州議会に憲法修正案を有権者に送付し、オクラホマ州下院が毎年均衡予算を承認するよう強制するよう圧力をかけた。[12]有権者が州の問題を承認して以来、州議会は憲法により均衡予算を可決することが義務付けられている。
オクラホマ州下院における共和党の議席数は1930年代に急減した。 [13]
1960年代から現在
オクラホマ州下院と上院が開催する立法会期は、1966年と1989年の2つの重要な立法改革により変更されました。1966年、オクラホマ州民は90日間の年次会期を制定することを投票で決定しました。[14] 1989年にヘンリー・ベルモン知事が主導したイニシアチブ請願では、さらに、5月の最終金曜日の午後5時までに立法会期を終了することが義務付けられました。[2]
議員報酬の引き上げに向けた以前の試みが失敗した後、有権者は1968年に議員報酬を決定する委員会を設置する州の質問を承認した。その年の報酬は8,400ドルに設定された。[2]
州議会は1977年にオクラホマ州の公開会議および公開記録法を制定したが、オクラホマ州下院は免除された。[15]
1960年代から、オクラホマ州の有権者の行動に変化が起こりました。登録民主党員は、連邦レベルで、そして後に州レベルで、共和党に投票することが多くなりました。党派間の議論がより二極化するにつれて、オクラホマを含む南部の州は、民主党を支持するという古い投票パターンを放棄しました。[16] 2004年の大統領選挙後、共和党は1921年以来初めて下院の支配権を獲得しました。 [17] 2010年、共和党はオクラホマ州下院で70議席の大多数を獲得しました。[18] 2018年の総選挙後、共和党は101議席中76議席を獲得し、州史上最大の多数派を獲得しました。これには、46人の新人議員を含む史上最大の新人クラスも含まれます。[19]
権限と立法手続き
オクラホマ州議会下院と上院は、法案や決議案の提出と採決、州機関に対する立法監視、州予算の策定に携わっています。[1] 10年ごとに、議員は州選挙区と連邦議会選挙区の新しい境界線を指定する責任があります。知事はこれらの法案に署名して法律として成立させるか、州全体の委員会が招集されて争点となっている境界線を引かなければなりません。[20]
議員はスタッフの支援を受け、議会会期前に法案を作成し提出する。法案の提案者は、オクラホマ州下院の専門スタッフに法案起草の依頼書を提出する。スタッフは、法案が適切な法的言語を持ち、憲法上の要件を満たしていることを確認する。法案は、指定された提出期限までに下院書記官事務所に電子的に提出される。1999年以来、オクラホマ州下院議員が公聴会にかける法案は最大8つに制限されている。[21]
提案は、法案、共同決議、同時決議、または単純決議として提出されることがある。[22]立法者は、憲法改正を提案するために共同決議を使用する。同時決議（両院で可決）および単純決議（1つの院のみで可決）には法律の効力はない。代わりに、両院の承認の意見を表明したり、手続きを規制したりするのに役立つ。オクラホマ州憲法第5条第33項は、歳入を増やすための法案はオクラホマ州議会で提出されることを規定している。
オクラホマ州下院は、2 月の第 1 月曜日から 5 月の最終金曜日まで、オクラホマシティのオクラホマ州議会議事堂西棟で通常会議を開催します。臨時会議は、知事または州議会の各院の議員の 3 分の 2 が署名した書面による招集によって招集されます。
法案は下院議事録に掲載されると第一読会を受ける。その後委員会に送られると第二読会が行われる。委員会制度は、委員会の判断で不必要または可決の準備ができていない法案を選別する目的で設計されている。[21]
委員会は、法案の審議を停止するか、下院本会議での審議を承認する。法案が本会議で審議されると、主要起草者または指名された委員が法案の説明を行う。通常、他の委員からの質疑応答の後、法案は第三読会に進み、最終可決の投票が行われる。[21]
オクラホマ州下院の議場で法案を可決するには51票が必要である。議員らはまた、知事の署名で法案を発効させるかどうかについても投票するが、これには3分の2以上の多数が必要である。議場での議事録にはその内容が記録される。[21]
議場の審議段階の名称である第三読会で承認されると、承認された法案はオクラホマ州上院に送られる。修正された場合、法案はオクラホマ州下院に戻され、上院の修正案の承認または協議委員会での相違点の調整が行われるが、上院通過後は直接知事に送られることもある。[21]
オクラホマ州議会は、1977年に制定された法律で州議会を免除する規定があるため、州の公開会議法および公開記録法の対象ではない。[15]
パーティー構成
現在のメンバー
著名な過去のメンバー
- メアリー・ファリン、第27代オクラホマ州知事、元米国下院議員
- ダン・ボーレン、元米国下院議員
- アーネスト・イストーク、元米国下院議員
- ジャリ・アスキンズ、第15代オクラホマ州副知事、女性初の下院少数党院内総務
- ケン・A・ミラー、元オクラホマ州財務長官
- グレン・D・ジョンソン・ジュニア、現高等教育総長、元米国下院議員、元下院議長
- ジョン・ジャーマン、元米国下院議員
- フランク・キーティング、オクラホマ州第25代知事
- ヘンリー・ベルモン、オクラホマ州の第18代および第23代知事
- ジョージ・ナイ、オクラホマ州第17代および第22代知事
- デビッド・ボーレン、第21代オクラホマ州知事、元米国上院議員
- ジェームズ・C・ナンス、オクラホマ州のコミュニティ新聞チェーンの発行者であり、元オクラホマ州下院議長、オクラホマ州上院臨時議長、統一法委員会委員
- ハリー・J・W・ベルビンは、チョクトー族の首長として最長の在任期間を誇り、オクラホマ州上院議員およびオクラホマ州下院議員を3期務めた。
- レオン・C・フィリップス、オクラホマ州第11代知事
- ウィリアム・H・マレー、オクラホマ州第9代知事
- ジョン・ニューボールド・キャンプ、元米国下院議員
- ビクター・ウィッカーシャム、元米国下院議員
- オクラホマ州議会初のアフリカ系アメリカ人、ACハムリン
- トッド・ヒエット、元下院議長、現法人コミッショナー
- TWシャノン、アフリカ系アメリカ人初の下院議長
- スーザン・ウィンチェスター、下院初の女性臨時議長
- パム・ピーターソン、女性初の多数派院内総務
組織
州議会のリーダーシップは、議員によって選出された2人のリーダー、オクラホマ州下院議長と臨時議長から始まります。[1]党員集会は、主要な指導的地位に候補者を指名することで、このプロセスで重要な役割を果たします。[27]
議長は多数派院内総務と多数派院内幹事を任命する。多数派院内総務は会期中に議事日程を設定する。[28]多数派院内幹事の任務は院内総務を補佐し、議員の出席を確保し、投票を数え、問題に対する多数派の立場を伝えることである。[28]
議長はまた、副院内総務、副院内幹事、および院内会派役員を指名する。さらに、少数党院内会派は少数党リーダーを選出する。少数党リーダーは院内会派の立場を策定し、多数党院内会派と交渉し、院内における少数党院内会派の活動を指導する。[28]
議長は委員会と小委員会の委員長と副委員長を任命する。[1]多数派院内総務は下院議場での立法管理を支援する非公式チームを選出する。[1]
2018年11月現在、オクラホマ州下院には22の委員会と10の小委員会がある。[29]
オクラホマ州下院議員には、オクラホマ州議会サービス局に加えて、無党派のスタッフが専門的なサービスを提供しています。個々の議員も党派スタッフの支援を受けており、指導的立場にある議員には追加の党派スタッフがいます。[2]委員会は主に調査、財政、法律のスタッフで構成されています。現在の下院書記官はジャン・B・ハリソンです。[30]
会員資格
条件と資格
オクラホマ州下院議員選挙に立候補するには、選挙時に21歳以上で、選挙資格を有し、その選挙区の居住者でなければならない。[31]米国政府または州政府の役人、および重罪で有罪判決を受けた個人は、オクラホマ州議会議員に選出される資格がない。オクラホマ州議会議員が汚職で除名された場合、立法府に復帰する資格はない。[32]
州議会議員の任期は2年で、6期または12年までに限られている。オクラホマ州下院議員は、オクラホマ州議会で12年以上務めることはできない。議員の任期と上院議員の任期を合計して議会の在任年数を決定するため、任期制限のある議員は上院議員選挙に立候補することはできない。[33]
給与と福利厚生
オクラホマ州下院議員の年俸は38,400ドルである。[34]オクラホマ州下院議長の年俸は56,332ドルである。議長代行、少数党院内総務、歳出委員長の年俸は50,764ドルである。 [34]給与は、オクラホマ州知事、議長、オクラホマ州上院議長代行によって任命された9人の州委員会によって決定される。 [ 34 ]
州議会議員は、年間を通じていつでも、職務に関連する食費、宿泊費、旅費の払い戻しを求めることができます。また、健康保険、生命保険、退職貯蓄プランなどの福利厚生を受けることができます。[34]
現在のメイク
2018年11月現在、共和党は下院で過半数、つまり4分の3の議席を占めている。共和党議員は77人、民主党議員は24人である。[35]
表現
当初、下院は州憲法に明記された方法に従って配分され、各郡が立法区を形成していた。代表は、最新の連邦国勢調査に基づく州の総人口を算出し、その数を 100 で割った商が 1 比率に等しくなるようにして決定された。人口が 1 比率未満の郡には 1 人の下院議員が与えられ、人口が 1 比率だが 2 比率未満の郡には 2 人の下院議員が割り当てられ、人口が 2 比率だが 3 比率未満の郡には 3 人の下院議員が割り当てられ、人口が 3 比率だが 4 比率未満の郡には 4 人の下院議員が割り当てられる。最初の 4 人の下院議員の後、郡は追加の下院議員ごとに人口の 2 比率に基づいて追加の代表議員の資格を得ることになっていた。
1964 年、米国最高裁判所は、この方法では選挙区の人口が大きく異なるため、連邦憲法に違反するという判決を下しました。州議会は、現在も使用されている新しい方法を実施しました。オクラホマ州下院は、最新の連邦 10 年ごとの国勢調査から 90 日以内に新しい選挙区の境界線を引かなければなりません。レイノルズ対シムズ事件(377 US 533 (1964)) の判決によれば、選挙区は、米国国勢調査の人口数を 101 の選挙区で割った平均対象地区サイズの 5 パーセントのマージン内で配分されなければなりません。これにより、特定の選挙区が他の選挙区よりわずかに小さくなったり大きくなったりすることができます。オクラホマ州下院は、州上院と知事の両方の承認を必要とする独自の選挙区境界線地図を作成します。
リーダーシップ
[36]
衆議院の歴代構成
参照
参考文献
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外部リンク
- オクラホマハウスのホームページ
35°29′32″N 97°30′12″W / 35.49222°N 97.50333°W / 35.49222; -97.50333