反ユダヤ主義監視・撲滅特使事務所

反ユダヤ主義監視・撲滅特使事務所

米国国務省の印章
代理店概要
形成された	2004年; 20年前 （2004年）
管轄	アメリカ合衆国の行政部門
年間予算	175万ドル（2024年）
代理店幹部	デボラ・リップシュタット、特使（特使）
親部門	米国国務省
Webサイト	公式サイト

反ユダヤ主義監視・対策特使室（旧称：反ユダヤ主義監視・対策室）は、米国国務省の民間安全保障、民主主義、人権担当次官室の1つです。同室は、反ユダヤ主義と闘う取り組みを支援する政策やプロジェクトを策定し、実施することで、「反ユダヤ主義に関する米国の外交政策を推進」しています。

この事務所は2004年の世界反ユダヤ主義審査法により設立され、米国国務長官に報告する反ユダヤ主義監視・対策担当特使（SEAS）が率いている。議会スタッフのグレッグ・リックマン氏が2006年に初代特使に就任した。2021年、特使は米国大統領が指名し、米国上院が承認する特使に昇格した。この役職は以前は国務長官が任命していた。

米国連邦法（ 22 USC  § 2731）^{[1] [2] [3]}に基づく同事務所の責任は以下のとおりです。

• 外国で発生する反ユダヤ主義行為および反ユダヤ主義煽動行為を監視し、これと闘うこと。
• 国務省が発行する2つの年次報告書に反ユダヤ主義に関する意見を提供する。

• 人権慣行に関する国別報告書
• 国際宗教の自由に関する年次報告書

• 特使が適切と考える国内および国際非政府組織、多国間組織および機関と協議する。

2004年、ジョージ・W・ブッシュ大統領は2004年世界反ユダヤ主義検討法に署名し、民主主義・人権・労働担当国務次官補（DRL ）直属の反ユダヤ主義監視・対策局を設置した。^[2]コリン・パウエル政権下の国務省は、トム・ラントス下院議員が提出したこの法案に反対していた。その理由は、国務省がすでに人権と宗教の自由に関する年次報告書で反ユダヤ主義に関する情報をまとめているからだった。^[4]

コンドリーザ・ライス国務長官は共和党の議会スタッフであるグレッグ・リックマンを最初の特使に任命した。リックマンは2006年5月22日に宣誓し、ジョージ・W・ブッシュ政権の終わりまで務めた。^{[5] [6]}

リックマンは在任中、イエメン系ユダヤ人の米国ビザ取得に携わった。2007年12月、リックマンはイエメンを訪れ、同国のユダヤ人コミュニティの状況を評価し、若いイエメン人女性の誘拐、イスラム教への強制改宗、結婚に関する報告を調査した。リックマンの事務所やHIASなどの組織の努力により、60人以上のイエメン系ユダヤ人が米国に再定住した。^{[7] [8]}

反ユダヤ主義に関する最初の定期報告書「現代の世界的な反ユダヤ主義：米国議会に提出された報告書」は2008年3月に出版された。^[9]

ハンナ・ローゼンタールはオバマ政権下で2009年11月23日から2012年10月5日までこの職を務めた。 ^{[10] [11]ローゼンタールはリックマンの取り組みを精力的に拡大し、2010年には世界的な反ユダヤ主義に関するより広範囲な報告書を発表し、会議で幅広く講演し、}欧州連合やOSCEのカウンターパートと緊密に協力した。^[9]

ローゼンタールは、事務所の業務と基準を公式化したことで、また世界的に反ユダヤ的行為に個人的に関与したことで賞賛されたが、宗教的憎悪に対抗する共同活動にイスラム教徒のコミュニティの指導者を含めたことで、前任者のリックマンと名誉毀損防止連盟のエイブラハム・フォックスマンから批判も受けた。^{[11] [12]}

ローゼンタールの後任には、キャリア外交官で元ベラルーシ大使のマイケル ・コザックが暫定的に就任した。^{[13]コザックは、元}全米ユダヤ民主評議会事務局長のアイラ・フォーマンが2013年5月20日に特使に就任するまでその職を務めた。フォーマンはオバマ大統領の任期が終了する2017年1月までその職を務めた。^{[14] [15] [16]}

トランプ政権発足から5か月後の2017年6月、レックス・ティラーソン国務長官は、トランプ大統領の任期中に特使のポストが充足されるかどうか疑問視した。^[17]下院議員と上院議員は、このポストが充足されていないことに公に懸念を表明し、トランプ大統領に任命を求めると同時に、ホワイトハウスのユダヤ人連絡官の空席を埋めるようトランプ大統領に求めた。^{[18] [16]}この空席に対する議会の懸念は、2018年を通して、そして2019年初頭にかけて高まり続けた。^{[19] 2019年2月5日、}マイク・ポンペオ国務長官は、アメリカ陸軍法務総監団で現役将校を務めたロサンゼルス郡副地方検事のエラン・カーの任命を発表した。^{[20] [19] [21] [22]}

2021年、特使は米国大統領によって指名され、米国上院によって承認される特使に昇格した。 ^[1]バイデン政権発足当初、特使事務所の予算は50万ドルで、常勤職員2名未満の最小限の人員で運営されていた。特使事務所の役職のほとんどは、政権の終了とともに退任する政治任命職である。^[23]

2021年7月30日、ジョー・バイデン大統領は学者のデボラ・リップシュタットをこの役職に指名した。^{[24]リップシュタットは「白人至上主義/ナショナリズム」を主張しているとツイートしていた}ロン・ジョンソン上院議員の反対により、指名は何ヶ月も遅れた。^[25]彼女の当初の指名は年末に期限切れとなった。^[26]

リップシュタット氏の承認が遅れる中、バイデン政権はアーロン・ケヤック氏を反ユダヤ主義監視・対策担当副特使に任命した。副特使は大使レベルではなく、上院の承認を必要としなかった。^[27]

再指名後、上院外交委員会は2022年2月8日に彼女の指名に関する公聴会を開催した。2022年3月29日、委員会は彼女の指名を委員会から好意的に報告した。彼女の指名は、委員会の民主党員全員と、ミット・ロムニー上院議員とマルコ・ルビオ上院議員によって支持された。^[25]彼女の指名は2022年3月30日に口頭投票で確認され、彼女は2022年5月3日に宣誓した。^[28]

リップシュタット氏は、反ユダヤ主義に対抗するための米国国家戦略を立ち上げたバイデン政権チームの一員であった。^[29]

2024年の米国連邦予算では、この事務所への資金が150万ドルから175万ドルに増額された。この予算増額は、米国下院と米国上院の当局者からの強力な支持を受けて行われた。^[23]

• ホワイトハウスのユダヤ人連絡係
• 反ユダヤ主義対策特使のリスト

• 反ユダヤ主義監視・対策局
• 米国法典、第 22 編、第 38 章、§ 2731。反ユダヤ主義の監視と撲滅、コーネル大学ロースクールの法律情報研究所より。