11月の条約

11月条約（ドイツ語: Novemberverträge）は、1870年11月の普仏戦争中に締結された3つの条約で、1871年1月のドイツ帝国建国の憲法上の枠組みを定めたものである。これらの条約は、プロイセン王国の主導による北ドイツ連邦と、残りの4つの主権国家、すなわちバーデン大公国、ヘッセン大公国、バイエルン王国、ヴュルテンベルク王国との間で締結された。^{[ 1 ]}

準備会議は1870年9月22日から26日までミュンヘンで開催された。バイエルンの抵抗は、10月にオットー・フォン・ビスマルクとの個別会談が行われたこともあり、徐々に崩れていった。バーデンとヘッセンは10月に加盟申請を提出し、バイエルンとヴュルテンベルクへの圧力をさらに強めた。^{[ 2 ]}

10月末、パリ包囲戦がまだ続いている最中、ヴェルサイユ近郊のドイツ軍司令部で、南ドイツ4州の代表者との交渉が始まった。ザクセン王国の代表者も参加した。交渉の結果、南ドイツ諸州の加盟により、北ドイツ連邦をドイツ連邦に改組することで合意した。北ドイツ憲法はドイツ連邦憲法となることとなった。^{[ 2 ]}

加盟した4州との合意は、1870年11月の憲法条約と2つの別々の軍事会議で締結された。11月15日の北ドイツ連邦とバーデンおよびヘッセンの間の条約では、北ドイツ憲法がほぼ変更されずに採択された。^{[ 7 ]}関連する条約の批准がまだ保留中であったにもかかわらず、北ドイツ連邦の名称が「ドイツ連邦」に変更された。^{[ 8 ]}

バイエルンとヴュルテンベルクとの交渉の後、北ドイツ憲法と北ドイツ連邦の最も重要な法律が改正された。全体として、連邦制の要素は1867年の北ドイツ憲法よりも強く強調された。バイエルンは11月23日にベルリンで北ドイツ連邦とバーデンおよびヘッセンの間の条約に加盟し^{[ 9 ]}、ヴュルテンベルクは2日後に続いた^{[ 10 ]} 。すべての条約は1871年1月1日に発効し、ドイツ帝国の正式な誕生日となった^{[ 2 ] 。}

北ドイツ憲法が改正されたため、11月条約は北ドイツ連邦と加盟した4州の議会の承認を必要とした。ヴュルテンベルク、バーデン、ヘッセンの議会は1870年12月に条約を批准したが、バイエルンの批准は1871年1月21日まで遅れたため、遡及適用する必要があった。すべての投票は明確な多数決であった。1870年12月8日、北ドイツ連邦の連邦参議院（ブンデスラート）は、連邦の名称を「ドイツ帝国」に変更し、プロイセン国王を「ドイツ皇帝」とすることに賛成票を投じた。憲法改正は1870年12月10日に北ドイツ帝国議会を通過した。^{[ 2 ]}

11月条約は、南部諸州の加盟条件を規定することで、帝国の基盤を固めた。憲法自体と政治体制はほとんど変わらなかった。永続的に重要だったのは、一部の南部諸州に対する特別規則（留保権）であった。ヴュルテンベルクとバイエルンは、独自の消費税を徴収し、独自の鉄道運賃を設定し、郵便および電信システムに関する特別な権利を与えられた。ザクセン、ヴュルテンベルク、バイエルンは、ドイツ帝国軍内に独自の半自治軍を維持することが認められた。^{[ 2 ] [ 11 ]}これらの権利およびその他の例外は、その大部分が1871年1月1日または4月16日の憲法条文の一部には含まれなかったとしても、1918年まで効力を維持した。

1871年1月18日、ヴェルサイユでドイツ帝国の建国が宣言された。3月3日には、 4つの新州が参加する帝国議会選挙が行われた。憲法を最新のものにするため、帝国議会と連邦参議院は1871年4月16日にドイツ帝国憲法を批准した。この憲法には、バーデンとヘッセンのためにドイツ連邦憲法に追加された修正条項に加え、バイエルンとヴュルテンベルクのための11月条約の条項が含まれていた。^{[ 12 ]}

• ドイツ連邦憲法（1871年）

• バーデンおよびヘッセンとの11月条約の本文（ドイツ語）
• ヴュルテンベルクとの11月条約の本文（ドイツ語）
• バイエルンとの11月条約の本文（ドイツ語）
• ドイツ連邦憲法の条文（ドイツ語）