ニューヨーク市の廃棄物管理システム

ニューヨーク市の廃棄物管理システムは、主にニューヨーク市衛生局(DSNY)が運営する廃棄物除去システムです。同局は廃棄物収集インフラを維持し、市の廃棄物を除去する公的および民間の請負業者を雇用しています。800 万人を超える市の人口に対して、DSNY は堆肥化可能な材料やリサイクル物を含む 1 日あたり約 11,000 トンのゴミを収集しています。^[1]

廃棄物管理は、ニューヨーク市がニューアムステルダム市だった時代から問題となっていた。^[2] 1657年のニューアムステルダム条例には、「ニューネーデルラントのアムステルダム市内では、多くの市民や住民がゴミ、汚物、灰、動物の死骸などを公共の道路に捨て、地域社会に大きな迷惑をかけていることが判明した」と記されている。^{[3] [2]}

DSNY は、市内のあらゆる住宅ビルで、週に複数回、ゴミとリサイクル品の路上回収を行っています。ゴミは黒い袋に入れ、リサイクル品は透明または青い袋に入れなければなりません。特に大きな住宅ビルでは毎日「ゴミ袋の山」ができているため、歩道のスペースがゴミで占められているという苦情が出ています。^[4]一部のビルでは、ゴミを特別な容器に入れています。^[要出典]

企業は衛生局のサービスを受けられず、民間の運送業者から廃棄物収集サービスを購入する必要があります。市の民間運送業界は長い間マフィアとのつながりがあり、1996年に数社が起訴され、ニューヨーク市ビジネス誠実委員会が設立されました。^{[5] 2003年には、商業運送によって1日あたり7,248トンの固形廃棄物、2,641トンのリサイクル、8,626トンの}建設廃棄物と解体廃棄物、19,069トンのクリーンな埋め立てが行われました。^[6]

DSNYは市内の商業地区の街角に設置されたゴミ箱からゴミを収集しています。ゴミ箱を家庭ごみや事業ごみとして不正に使用すると罰金が科せられ、このような行為があった場合、ゴミ箱は撤去されることが多いです。^[7]

一部のビジネス改善地区では、ごみ収集は地区のスポンサーまたはその請負業者によって行われ、多くの地区ではこの作業をDoe Fundに委託しています。Doe Fundはホームレスの男性を雇用し、住宅、教育機会、カウンセリング、職業訓練を提供しています。^[8]

1890年代、ニューヨーク市は街路清掃プログラムを実施し、街路に散乱した大量のゴミを回収するとともに、市内の馬力輸送機関の清掃も行いました。1895年、ニューヨーク市は米国で初めて公共部門によるゴミ管理を導入した都市となりました。^[9]衛生技術者のジョージ・E・ウォーリング・ジュニアは、街路清掃を行う「ホワイト・ウィングス」を組織しました。^[10]

DSNYの路上清掃員は毎日100トン以上の埃、土、ごみを路上から収集しています。^[11]夜間駐車が許可されていない商業街路は夜間または早朝に清掃されますが、住宅街では車の所有者は道路の両側を清掃できるように、交互駐車のために週に1、2回車を移動する必要があります。

不動産所有者は、歩道だけでなく、縁石から18インチ以内の道路も清掃することが義務付けられています。^[12]

2020年現在、ニューヨーク市のすべての区、特にブルックリン、ブロンクス、クイーンズでは、過度のポイ捨てが依然として問題となっています。 ^{[13] [14] [15]}

ニューヨーク市は1980年代後半に路上リサイクルの義務化を開始しました。^[16]主なリサイクル施設はブルックリンのサンセットパークマテリアルリカバリー施設です。^[17]

ニューヨーク市は、その高い人口密度とニューヨーク州の容器預かり法が相まって、缶詰作りが盛んに行われている。^[18]缶詰作りはニューヨーク市では依然として論争の的となっている問題であり、缶詰業者は市政府、ニューヨーク市衛生局、その他のリサイクル収集会社から反発を受けることが多い。^[19]修道女アナ・マルティネス・デ・ルーコが共同設立した引き換えセンター「シュア・ウィー・キャン」は、市内で唯一の缶詰業者に優しい引き換えセンターで、缶詰業者が引き換え可能なものを分類するためのロッカーと共有スペースを提供している。^[20]

DSNYが収集した紙と段ボールのおよそ半分は、西59番街海洋移送ステーションのはしけに積み込まれ、スタテン島にあるプラットインダストリーズの製紙工場に運ばれ、そこで新しい紙製品にリサイクルされます。^[21]

市内で収集された金属、ガラス、プラスチック、段ボールは、ブルックリンのサンセットパーク材料回収施設に運ばれます。 ^[17]ブロンクスとクイーンズからのリサイクル可能なものは、はしけでそこに運ばれます。そこでリサイクル可能なものは渦電流分離機と光学スキャナーで選別され、梱包されて販売されます。透明ガラスはボトラーに販売され、色付きガラスは建設用骨材として販売されます。施設に入る材料の約15％は、分離できないか、経済的にリサイクルできないため、最終的に埋め立て地に捨てられます。^[22]

ニューヨーク市は2012年にスタテンアイランド自治区で初めて堆肥化を開始した。このプログラムは当時の市長マイケル・ブルームバーグによって導入された。2017年までに、このプログラムは市内の30万世帯、722の学校、機関、施設、80の回収地点に拡大した。2019年、市は路上収集サービスから5万トンの堆肥化可能な廃棄物を回収した。^[23] 2020年、ニューヨーク市はCOVID-19パンデミックに関連する予算削減を理由に、学校での路上収集と有機物リサイクルを一時停止した。 ^{[23] [24]} 「Save Our Compost」と呼ばれる地域連合の努力により、市の予算に十分な資金が確保され、4つの地域規模の堆肥化施設を開設し続けることができた。^[24]

2021年現在、ニューヨーク市で市が資金を提供する堆肥化は不安定なままである。ニューヨーク市公園局は、現在ビッグ・リユースとLESエコロジーセンターが運営する公園管理地に残っている堆肥化施設2か所を移転させる努力をしており、堆肥化推進派の間で懸念が生じている。^{[23] [24]}

ニューヨーク市は2024年に、有機廃棄物を削減し、堆肥やバイオガスを生成するために、すべての行政区で路上堆肥化プログラムを拡大します。このプログラムは段階的に開始され、最初にクイーンズで試験的に導入され、成功を収めました。ブルックリンは2023年10月2日に路上堆肥化を全面的に開始し、ブロンクスとスタテンアイランドは2024年3月に続きます。マンハッタンの展開は2024年10月7日に予定されています。^[25]

この取り組みは、罰則よりも参加を重視することで、サンフランシスコなどの都市で成功している強制堆肥化プログラムを模倣することを目指している。不遵守に対する罰金は2025年3月まで課されないが、施行が始まる前に住民が堆肥化の利点と仕組みを理解できるように教育活動が行われている。

1930年代に、市は海洋投棄の慣行をやめ、代わりに11か所の市営焼却炉でゴミを焼却し、その灰を5つの行政区に点在する埋立地に投棄するようになりました。

1885年、ニューヨーク市はガバナーズ島に国内初のゴミ焼却炉を開設した。^[26] 1960年代まで、ニューヨーク市では11基のフィルターなしゴミ焼却炉が稼働し、規制なしにゴミを焼却していた。^[26]市内の最後の市営焼却炉は1990年代に閉鎖された。^[27]

現在、マンハッタンのゴミは廃棄物焼却発電所であるエセックス郡資源回収施設に送られています。焼却炉から出た灰は回収可能な金属が抽出された後、埋め立て地に送られます。 ^[28]

18世紀と19世紀には、ニューヨークの住民は、ロウアー・マンハッタンの低地を補強するためにイースト川にゴミを捨てるよう奨励された。^[26] 1950年代と1960年代には、都市計画家のロバート・モーゼスが、公園、催事場、空港の開発に適した環境を整えるため、市内の多数の沼地や川にゴミを捨てるよう住民に奨励した。^[26]例としては、ペルハム・ベイ・パークやフラッシング・メドウズ・パークなどがある。最盛期には、スタテン島のフレッシュキルズ埋立地は世界最大のゴミ捨て場で、2,200エーカーに広がった。フレッシュキルズは1948年に仮設埋立地として開設され^[29]、2001年に閉鎖された。^[26] 20世紀後半から、ニューヨーク市は古い埋立地を公園に変える取り組みを行っている。注目すべき例としては、スタテン島のフレッシュキルズ公園^[30]とブルックリンのシャーリー・チザム州立公園^[31]が挙げられる。ニューヨーク市の廃棄物のほとんどは市外の埋立地に捨てられている。^[32] 2017年、DSNYは320万トンの廃棄物をニューヨーク市外の施設に処分した。^[33]

ニューヨーク市の最後の市営焼却炉が 1990 年に閉鎖され、最後の市営埋立地が 2001 年に閉鎖されて以来、市のゴミはすべて市外の埋立地や焼却炉に輸出されています。ゴミは 3 つの海上中継基地の 1 つでコンテナに入れられ、コンテナははしけでスタテン島の廃棄物中継基地に運ばれ、市外の埋立地や焼却炉行きの列車に積み込まれます。^{[引用が必要]}

ニューヨーク市の下水道は、1日あたり1,000トン以上の固形物^[11]（葉、土、排泄物を含む）を17か所の下水処理場に運び、そこで液体廃棄物の大部分が抽出、処理され、水路に排出されます。残りの下水汚泥は、その後、汚泥船でランダルズ島のウォーズ島水質汚染管理プラントに運ばれます。そこで汚泥は脱水され、残りの固形物は密閉容器に入れられ、市街地から遠く離れた埋立地に運ばれます。^[34]

• デラウェアバレー資源回収施設
• エセックス郡資源回収施設
• サウスブルックリンマリンターミナル

• ネーグル、ロビン（2013年）。 『Picking up : On the streets and behind the trucks with the sanitation workers of New York City』（第1版）。ニューヨーク：Farrar, Straus and Giroux。ISBN 978-0-374-29929-3. OCLC  795174388.