ニューヨーク市人事局

ニューヨーク市では、1600年代に最初の入植者が当時オランダの植民地であったニューアムステルダムに到着して間もなく、何らかの形で社会福祉サービスが存在していた。初期のプログラムは、通常、教会や民間の慈善団体によって運営されていた。イギリスの植民地であったニューヨークの社会福祉サービスは、 1598年から1601年のエリザベス朝救貧法に基づいており、働くことができない貧困者は救貧院で世話を受け、働くことができる者は作業所で働かされた。ニューヨークで最初の救貧院は1740年代に設立され、救貧院、作業所、矯正施設を兼ねた施設であった。

1800年代に貧困が増加するにつれ、この問題に対処するため、より多くの民間慈善団体や公的イニシアチブが設立された。19世紀後半から20世紀初頭にかけて、多くのソーシャルワークを基盤とする民間慈善団体が政府機関と合併し、ニューヨークはソーシャルワークを重視する公共サービス組織の発展において主導的な役割を果たすようになった。世界恐慌は、社会福祉組織が全国の貧困層や失業者のニーズに対応するためにさらに活動を拡大するきっかけとなり、ニューディール政策は低所得世帯への援助の種類と額の拡大、そして公的および民間の社会福祉提供者間の協力強化につながった。

この機関は、ニューヨーク市人事管理局の20の施設で現場の安全と警備を提供する特別職員を雇用しています。これらの特別職員は、ニューヨーク州刑事訴訟法第2.10条(40)および人事管理局の方針に基づき、限定的な治安維持権限を有しています。ニューヨーク市人事管理局の特別職員は、州法により銃器の携行が禁止されています。

ニューヨーク市警察は、ニューヨーク市憲章に基づき、ニューヨーク市内における主要な警察および捜査機関であり、ニューヨーク市人事管理局施設で発生するすべての事件に対応します。

人事管理局/社会福祉局は、ジョン・リンゼイ市長の行政命令第28号に基づき、市内の既存の社会福祉行政機関の多くを統合して、1966年8月15日に設立されました。人事管理局/社会福祉局は、人事管理局中央運営部、福祉局、人材・キャリア開発局、地域開発局、青少年サービス局、薬物依存症サービス局など、複数の市機関を統合して設立されました。当初、人事管理局には人事管理局長と社会福祉局長の2人の最高責任者がいました。1970年にこれらの役職は統合され、局長の職となりました。人事管理局は当初、市内の社会福祉プログラムすべてを統括する「スーパー機関」として設立されました。1993年にホームレスサービス局（DHS）が独立した市機関となり、1996年には児童サービス局（ACS）も人事管理局から分離されました。

1996年、ビル・クリントン大統領は、一般的に福祉改革として知られる個人責任・就労機会調整法（PRWORA）に署名した。これにより、全国の社会福祉機関は、職業訓練と雇用サービスを一時的な援助や就労支援と組み合わせた就労優先の理念に移行することが義務付けられた。扶養児童を持つ家族への援助（AFDC）プログラムは、全国的に困窮家庭への一時的援助（TANF）に置き換えられた。1998年、ニューヨーク市では、HRA長官ジェイソン・ターナーの下、福祉改革の第一段階が実施された。同機関の所得支援センターは、職業センターに転換された。ニューヨーク市で改革が実施されて以来、現金給付の受給者数は1964年以来最低水準にまで減少したが、フードスタンプなどの就労支援プログラムへの登録者数は増加している。

HRAの家族自立支援局（FIA）は、貧困家庭一時扶助（TANF）プログラムおよびニューヨーク州セーフティネットプログラムに基づき、一時的な現金給付を提供しています。受給資格は、収入や家族構成などの要素に基づいて決定されます。一時的な現金給付を受けるには、就労または職業訓練プログラムへの参加が義務付けられています。

家族自立支援局（Family Independence Administration）は、低所得世帯や個人にフードスタンプ（食料配給券）を提供しています。このフードスタンプ制度はSNAP（Supplemental Nutrition Assistance Program：栄養補助支援プログラム）として知られています。

HRAの雇用サービスは、家族自立支援局（Family Independence Administration）の一部門として、HRAの利用者と民間および公共部門における雇用および研修の機会を結びつけています。多くの雇用サービスプログラムは、補助金付きの就労と職場内訓練を組み合わせ、就職活動の指導や履歴書の書き方、面接スキルに関するワークショップなども提供しています。

HRAはかつて、医療扶助プログラムを通じて医療サービスと情報を提供していました。しかし、医療費負担適正化法（ACA）の導入に伴い、HRAは現在、65歳以上の高齢者や障害者など、特定のメディケイド申請者を主な対象としています。

長期介護サービスプログラムは、医療ケアや日常生活の支援を必要とする高齢者や障害者に対し、在宅、地域密着型、または施設型の幅広い支援プログラムを提供しています。

在宅介護サービスプログラム（HCSP）は、高齢者や障がいのある方が、介護施設やその他の施設ではなく、自宅で安全に生活できるよう、メディケイドの資金援助を受けた介護プログラムを提供します。これらのサービスを受けるには、利用者はメディケイドの受給資格を満たしている必要があります。

HIV/AIDSサービス局（HASA）は、エイズまたはHIVと共に生きるニューヨーク市民が各種給付や支援を受けられるよう支援しています。HASAの利用者は、医療、住居支援、フードスタンプなどの他のHRAサービスへの直接的な連携、雇用サービス、カウンセリングなどの支援を受けることができます。HASAは、1985年にHIV/AIDS患者を支援する部署として設立され、1995年にエイズサービス・所得支援局へと拡大しました。そして2000年にHIV/AIDSサービス局となりました。

家庭内暴力対策室（ODV）は、家庭内暴力の被害者とその子どもたちに支援と一時的な避難場所を提供します。ODVは、クライアントに代わってカウンセリングや権利擁護活動を行い、クライアントが受給資格のあるその他のHRA（住宅・地域福祉局）の給付金の取得を支援します。

成人保護サービス（APS）は、精神的または身体的に障害があり、危害を受ける恐れのある成人に対し、ケースマネジメントおよび各種サービスを提供します。APSは、虐待、ネグレクト、経済的搾取、または危険な生活環境に苦しむ成人を支援し、自宅や地域社会で安全に生活できるよう支援するサービスプランを提供します。

児童扶養サービス局（OCSS）は、収入や移民ステータスに関わらず、親（母親と父親の両方）および保護者を支援しています。OCSSは、親権を持つ親が養育費の支払命令を取得できるよう支援し、養育費の受領と支払いを円滑に進め、失業中の非親権者には就労支援サービスやその他のプログラムを紹介します。また、OCSSは、紛争解決のための調停サービスを紹介したり、責任ある父親像を促進するための様々なアウトリーチプログラムにも参加しています。

住宅エネルギー支援プログラム（HEAP）は、低所得の賃貸住宅居住者および持ち家所有者に対し、暖房費の支払いや設備の修理費用に関する支援を提供する。

ニューヨーク市全域健康保険アクセス局（OCHIA）は、保険未加入のニューヨーカーがニューヨーク州の健康保険制度を利用できるよう支援しています。OCHIAは、個人や企業が保険の選択肢を理解するのに役立つウェブサイト「NYC Health Insurance Link」を運営しています。