国家技術検証手段

国家技術検証手段（NTM）とは、国際条約の遵守を確認するために用いられる衛星写真などの監視技術のことである。この用語は、米国とソ連の間で締結された戦略兵器制限条約（SALT）で初めて登場したが、詳細は示されなかった。当初、この用語は「ソ連が隠蔽してきたこの能力（衛星写真）が公に認められると、ソ連は特に動揺する可能性がある」という懸念を反映していた。^{[ 1 ]} 現代の用法では、この用語はSALT I の時に使用されたものを含め、さまざまな監視技術を網羅している。

この概念は、その後の軍備管理交渉でも繰り返し取り上げられ、「信頼しつつ検証せよ」という共通のテーマが掲げられている。検証は、一方から他方へ明示的に提供される情報に加え、数多くの技術的な情報収集活動を伴う。測定・署名情報（MASINT）技術は、その多くが特に難解な技術的手法であるが、検証において極めて重要な役割を担っている。

条約以外にも、ここで説明する手法は核不拡散活動全般において極めて重要である。これらの手法を用いることで、核兵器を保有している、あるいは保有していると推定されるものの、核不拡散条約を批准していない（あるいは脱退しようとしている）国、すなわちインド、イスラエル、北朝鮮、パキスタンに関する情報を収集することができる。

ここで紹介する手法は主にミサイルと核兵器の制限に焦点を当てているが、その基本原則は化学兵器や生物兵器の拡散に対抗する条約の検証にも当てはまる。「信頼するが検証する」という原則である。

衛星（例：米国のコロナ、KH-5など）、秘密裏に飛行する高高度偵察機（例：ロッキードU-2）、ドローン／無人航空機（例：グローバルホーク）、条約で認められたセンサー搭載機（例：OC-135Bオープンスカイ）によって取得される画像情報（IMINT）は、検証の基本的な方法である。条約の実施の詳細を規定する特定の「プロトコル」では、合意された時間にミサイルサイロの扉を開けることや、核兵器運搬能力を持つ航空機を改造して写真で識別できるようにするなど、IMINTとの協力が必要となる場合がある。

これらの方法は、輸送車両の実際の台数を把握できる。ただし、内部を覗き込んで弾頭や爆弾の数を数えることはできない。

解釈には芸術、科学、経験が関係する。例えば、米国の諜報機関は、ソ連が海上輸送用にミサイルや爆撃機を梱包する独特の方法からそれらを識別する「クレートロジー」と呼ばれる学問分野を使用した。ディノ・ブルギオーニは著書『アイボール・トゥ・アイボール』でキューバ危機における画像解釈について詳しく述べている。^{[ 2 ]} キューバに侵入し、そこに設置され、後に撤去されたミサイルを数えるために彼が説明する方法論は、軍備管理における検証のために画像を使用する方法と直接的に類似している。

テレメトリ情報（TELINT）は、戦略兵器制限条約（SALT）における「国家の技術検証手段」の一つである。TELINTはミサイル実験中に送信される信号を収集・分析し、ミサイルの飛行特性、特に核弾頭の潜在的な質量を決定する投射重量を直接測定する。SALT  Iは、各締約国に対し「国家の技術検証手段を妨害しない」ことを義務付け、「検証を妨害するための意図的な隠蔽措置」を禁止している。この条項は、TELINTによる監視を妨害するために戦略実験テレメトリを暗号化したり、その他の方法で隠蔽したりすることを事実上禁止している。^{[ 3 ]}

ミサイル試験におけるテレメトリー情報は、航空機（例：米国のRC-135 COBRA BALL）、地上局（例：米国のCobra Dane）、艦船（例：米国のCobra Judy、Cobra King、Cobra Gemini）に搭載されたカメラによる光電子情報やレーダー追跡情報と組み合わされることが多い。観測された軌道や速度などは、テレメトリー情報の正確性を検証するために使用できる。これらの手法の中には写真撮影を行うものもあるが、全体としてはMASINT（ミサイル情報収集）とみなされる。

方法は進化し続けている。COBRA JUDYは、戦略的な役割で長距離ミサイルに関する情報を収集することを目的としていた。開発中のシステムの一つであるCOBRA GEMINI ^{[ 4 ]}は、COBRA JUDYを補完することを目的としていた。長距離ミサイルの観測に使用できるだけでなく、ミサイル技術管理レジーム（MCTR）などの地域軍備制限協定で取り上げられる可能性のある戦域レベルの兵器にも適している。COBRA JUDYが艦船に組み込まれている場合、この二周波（SバンドとXバンド）レーダーは輸送可能で、艦船または陸上で運用でき、中距離弾道ミサイルと対ミサイルシステムの監視に最適化されている。突発的な監視事態に対応するため、空輸も可能である。Cobra Geminiは、2000年頃にUSNS Invincible（T-AGM-24）に搭載された。   ^{[ 5 ]}

コブラキングは、コブラジュディの後継機で、2014年にUSNSハワード・O・ローレンツェン（T-AGM-25）に就役した。   ^{[ 6 ] [ 7 ]}

1959年、米国はVELA HOTEL衛星を皮切りに、宇宙空間における核センサーの実験を開始した。これらの衛星は当初、X線、中性子、ガンマ線検出器を用いて宇宙空間での核爆発を検知することを目的としていた。改良されたVELA衛星には、核爆発特有の信号、すなわち数ミリ秒間隔で発生する二重の閃光を検出することで、地上での核実験を検知できる「バンメーター」と呼ばれる装置が追加された。これらの衛星は、地上での事象から発生する電磁パルス信号も検知することができた。

初期のVELA衛星は、より高性能な衛星に置き換えられ、現在では統合運用核探知システム（IONDS）として、GPS航法情報に使用されるNAVSTAR衛星の追加機能としてその機能が存続している。

米国は1970年、赤外線熱信号を検知・特定する宇宙ベースの監視アレイセンサーシリーズの最初の機体を打ち上げた。こうした信号はエネルギーと位置の測定に関連するものであり、画像情報（IMINT）における画像とは異なる。現在、衛星早期警戒システム（SEWS）と呼ばれるこのプログラムは、国防支援計画（ DSP）の複数の世代の宇宙機の後継機である。

元々はICBM発射時の強烈な熱を検知するために開発されたこのシステムは、1990年から1991年にかけて戦域レベルで有効であることが証明された。イラクのスカッドミサイルの発射を早期に検知し、潜在的な標的に早期警戒情報を提供することができたのである。

MCTRのような軍備​​管理協定がミサイル技術の移転を制限している場合、このシステムは不適切な移転の結果である可能性のあるミサイル発射、あるいはロケットモーターを輸入していない国による独自開発による発射を検知することができる。

米陸軍野戦教範2-0では、地球物理学的情報収集をMASINTの一分野と定義している。「地球（地面、水、大気）や人工構造物を通して伝わる現象、例えば放出または反射される音、圧力波、振動、磁場や電離層の擾乱などが含まれる。」^{[ 8 ]}

米国とロシアは、管理された条件下で、相手側の査察官が、他の検出閾値以下で行われた可能性のある禁止された核実験が行われた場所を物理的に調査することに合意した。^{[ 13 ]}米国では、これらのプログラムは、現地査察局を引き継いだ国防脅威削減局によって運営されている。

核兵器に対するものほど具体的な査察手順は化学兵器や生物兵器の脅威に対しては開発されていないが、化学兵器や生物兵器の製造工程の多くは二重用途の特性を持っているため、現地査察が必要になる可能性が高い。つまり、それらは完全に正当な民間目的にも使用できる。DTRA長官は、米国防総省戦略軍の機関である大量破壊兵器対策センター（SCC WMD）の責任者も兼任している。この任務はCIAの拡散防止センターの任務とも関連している。

地下核実験から大気中に放出される核実験も含め、核実験によって発生する放射性降下物は、核事象が発生したことを示すだけでなく、その降下物中の放射性核種の放射化学分析によって、核兵器の技術や発生源を特定することができる。例えば、純粋な核分裂装置から発生する放射性降下物は、ブースト核分裂装置から発生する放射性降下物とは異なり、さらに、様々な種類の熱核兵器から発生する放射性降下物とも異なる。

現実世界の一例として、北朝鮮の実験（大気圏実験または地下実験からの漏洩）からの空気サンプリングを用いて、キセノン副生成物のレベルを区別し、爆弾が核爆弾であるかどうか、そしてもしそうであれば、その主成分がプルトニウムか高濃縮ウランかを判断する方法を検討した研究がある。^{[ 14 ]}

フランスは1960年2月13日にアルジェリアで初の核兵器実験を行った^{[ 15 ]}。これは驚くべきことではなかった。なぜなら、フランスが1946年に核兵器開発を検討し始めて以来、複数の米国の情報源と方法がこの計画を追跡していたからである^{[ 16 ] 。}

アルジェリア独立後、フランスは実験場を西太平洋のツアモツ諸島のフランス領の島々に移した。1968年と1970年の実験の典型的な監視シナリオでは、NSAの通信情報（COMINT）がフランスの実験が差し迫っていることを突き止めた。その通知を受けて、MASINTセンサーを搭載するように一時的に改造されたKC-135Rタンカーが、バーニングライト作戦の一環として実験区域周辺を飛行した。1つのセンサーシステムが爆発の電磁パルスを測定した。別のシステムは核雲を撮影してその密度と不透明度を測定した。^{[ 17 ]}

1974会計年度中、中国とフランスの実験に関する情報を収集するために、追加のSACミッションが実施された。U -2R航空機は、オリンピックレース作戦において、気象学者がその空域に存在すると予測した実際の浮遊粒子を捕獲するために、スペイン近海でミッションを実施した。^{[ 18 ]}

空中EMPおよび雲写真撮影プログラムであるBURNING LIGHTは、HULA HOOP（1973年の名称）およびDICE GAME（1974年の名称）と呼ばれる国防原子力局のより大規模なプログラムの有人航空機部分でした。このプログラムの別の部分では、国際水域にいる米海軍の艦船が、無人空気サンプリングドローンを雲に送り込んでいました。そのため、1974年には、U-2Rとドローン航空機の両方が、核物質情報（MASINT）分野のために核爆発による実際の空中粒子を撮影し、BURNING LIGHT航空機は電気光学および無線周波数（EMP）MASINT分野で活動しました。