国立電力公社

国立電力公社は、当初、1936年11月3日にマヌエル・L・ケソン大統領によって承認されたコモンウェルス法第120号に基づき、非株式の公営企業として設立されました。この法律は水力発電産業を国有化し、既存の権利を条件として、発電可能なフィリピン国内のすべての河川、湖、泉を国立電力公社の使用のために確保しました。1960年、共和国法第2641号に基づき、資本金1億ペソの完全政府所有の株式企業に転換されました。

1961年6月17日に可決された共和国法第3043号により、授権資本金は2億5000万ペソに増額され、1967年6月17日に承認された共和国法第4897号によりさらに3億ペソに増額されました。NPCの法人としての存在における重要な出来事は、1971年9月9日に可決された共和国法第6395号により、NPCの定款が改訂されたことです。改訂された定款の下では、法人の活動と機能は分散化され、ルソン島、ビサヤ諸島、ミンダナオ島に設置される3つの地域事務所によって実行されました。同様に、定款はNPCの法人としての存続期間を2036年まで延長しました。

政府は、特に農村部における全面電化の達成を通じて国の経済福祉を促進することを目的として、中央/連結発電施設と配電協同組合を備えた島嶼送電網の設置を目的とした大統領令第40号を1972年11月7日に発布した。国家公認の実施機関であるNPCは、ルソン島、ミンダナオ島、およびビサヤ諸島を含む国内の主要な島々における送電網の設置と関連する発電施設の建設の責任を負った。

1974年1月、フェルディナンド・マルコス大統領は、国家電力公社（NPC）を大統領府直轄とする大統領令第380号を発布した。この措置は、NPCを水資源の保全と利用、そして全国的な電化事業において、より効率的な政府執行機関とすることを目的としていた。この大統領令により、NPCの資本金は20億ペソに、元本債務（利息を除く）は30億ペソに増額された。

1975年12月、大統領は、政府機構をサービスと国民のニーズにより適合させ、より迅速に対応できるようにするための継続的な努力の一環として、国家計画委員会（NPC）を公共事業・運輸・通信省（現在の公共事業・道路省）に編入することを決定した。この移管は、1975年11月27日付大統領令第830号に基づき、1975年12月11日付実施書簡第31号によって行われた。同大統領令は、「大統領府を再編するための柔軟かつ継続的な権限を大統領に付与する」ものである。

同社の電力開発計画の実施にさらなる推進力を与える大統領の措置は、 1976年5月27日に発布された大統領令第938号に具体化されており、これによりNPCの資本金は80億ペソ、元本債務は120億ペソに増加した 。また、NPCが最大40 億米ドルの外国からの借入を行うことも認められた。巨額の外国債務を抱えることは、原子力発電を追求したいという願望によって部分的に正当化された。マルコスは、国営電力会社であるNational Power Co.に、2基の原子炉を購入する契約を交渉するよう要請した。

ゼネラル・エレクトリック社とウェスチングハウス・エレクトリック社から2つの提案が提出された。ゼネラル・エレクトリック社は、原子力発電所の詳細な仕様と推定費用7億ドルを含む提案を提出した。一方、ウェスチングハウス社は、より低い推定費用6億5000万ドルの提案を提出したが、その提案には詳細な仕様は含まれていなかった。プロジェクトを監督する大統領委員会はゼネラル・エレクトリック社の提案を好んだが、1974年6月、マルコス大統領はウェスチングハウス社の提案に仕様や詳細が全く含まれていないにもかかわらず、ウェスチングハウス社にプロジェクトを授与する意向書に署名し、この決定を覆した。同様に、マルコス大統領は、国内の電力供給を担う政府所有・管理の企業である国家電力公社の意向や助言も無視した。マルコス大統領の決定は、ウェスチングハウス社が以前提示した低価格に起因していた。また、ウェスチングハウス社はコネクションを利用して契約を成立させた。しかし、契約が締結された1975年3月までに、ウェスチングハウス社の費用見積もりは、 ほとんど説明もなく12億ドルに膨れ上がった。最終的な建設費用は、 当初の計画の半分の出力しか得られない原子炉1基に対して22億ドルに達した。検査官の報告によると、初期段階で指摘された多くの問題が建設期間中ずっと残っていたが、ウェスチングハウス社は自社の評判を守るためにこれらの問題をすべて否定した。

1977年10月6日、大統領令第1206号に基づきエネルギー省が設立されたことに伴い 、国家計画委員会（NPC）は政策調整および分野別プログラムとの統合を目的として、新設された同省に編入された。

マルコス大統領はNPCの資本金を500 億ペソに増資し、政府は総資本金の500億ペソ以上を保有することになった。この記録的な措置は、 1978年4月24日に発布された大統領令第1360号によって行われ、これによりNPCは事実上国内最大の企業となった。

資本金の増加により、全国的な電力プログラムの実施と企業経営において、より大きな企業の柔軟性がもたらされると期待されている。同時に、大統領はガブリエル・Y・イッチョンをエネルギー副大臣に任命し、同時に国家電力公社の社長兼最高経営責任者に任命した。これは、当時43年の歴史を持つ同公社で、このような役職に任命された初めての人物である。大統領令第 1360号により、社長という役職が、総支配人に代わって事務所の長となった。イッチョンのNPC社長への任命と同時に、公社をより迅速に対応させ、サービスのニーズと時代の要求に合致させるための組織再編の一環として、上級副社長、副社長、部門長の役職にトップマネジメントの人物が任命された。

1972年11月、大統領が大統領令第40号を発布した際、国家電力公社（NPC）は「NPCが設置する送電網が包含する全地域に電力を供給するすべての発電設備を、単一の統合システムとして所有・運営する」権限を与えられた。このシステムに統合されることが想定されていたのは、メラルコ社のすべての発電設備であり、こうして、これらの設備を政府に売却・譲渡するための、関係者全員が受け入れ可能な条件での長期にわたる交渉が始まった。

1978年6月11日、政府とメラルコは、メラルコの発電設備を総額11億ペソで購入することで合意した。契約は、政府を代表してセサル・EA・ビラタ財務大臣とメラルコ会長のセサル・C・ザラメアが署名し、エネルギー大臣兼国家電力委員会委員長のジェロニモ・Z・ベラスコ、エネルギー副大臣兼国家電力委員会委員長のガブリエル・Y・イッチョン、フィリピン弁護士協会（IBP）議員のエミリオ・M・アベロ・シニア、メラルコ財務担当のアントニオ・オザエタが証人として立ち会った。

政府によるメラルコ社の火力発電所の買収は、いわゆるルソン送電網の統合の一環として、ルソン島におけるすべての発電能力を自社の事業下に集中させるというNPCの方針に沿ったものである。このような集中化は、フィリピン全土へのエネルギー供給と、政府が掲げる全国電化目標達成に向けた発電能力の増強を目的としている。

当初の売却対象となったメラルコ社の施設は、リサール州ピリリャのマラヤ1、ムンティンルパ市スカットのガードナーズ1とII、シンダーズ1とII 、そしてバタンガス州サンパスクアルの燃料貯蔵施設である。メラルコ社の売却交渉は、メラルコ社が巨額の債務返済義務を履行することが困難になる財政難を理由に政府に支援を求めた1975年に始まった。その結果、評価調査を実施するために省庁間政府委員会が設置された。

1975年8月11日、当時の行政長官アレハンドロ・B・メルチョル・ジュニアと元メラルコ会長エミリオ・M・アベロ・シニアによって、政府とメラルコ間の最初の覚書が署名された。長年にわたり、政府委員会の構成は、退職、任務の変更、技術者の任命によって何度か変更された。NPCの代表は、1975年にラモン・R・ラバンソから始まり、同年後半にはコンラド・D・デル・ロサリオ、そしてガブリエル・Y・イッチョン社長へと引き継がれた。

1986年2月の歴史的なEDSA革命により、コラソン・C・アキノが権力の座に就き、アジア初の女性大統領となった。1986年、NPC社長のガブリエル・Y・イッチョンが公務員を退任した。アキノ大統領は、元NPC総支配人のコンラド・D・デル・ロサリオを新NPC社長に任命し、デル・ロサリオは1986年5月から1987年11月までその職を務めた。デル・ロサリオは、 1987年11月にアキノ大統領によってNPC社長に任命されたエルネスト・M・アボイティスに交代した。同時に、政府がメラルコをNPCの管理下から外したため、メラルコはロペス家の所有に戻った。

1988年のNPCの最も重要な成果は、群島の離島にある電力協同組合の発電施設をNPCが引き継ぐための覚書を国家電化庁（NEA）と締結したことである。アキノ大統領の指示により、全国の電気料金は1キロワット時あたり2.50ペソ以下に制限され、NPCは小島嶼部や孤立地域にある協同組合の発電事業を引き継ぐことになった。

1991年4月現在、NPCは群島の26の離島にある様々な電力協同組合の発電設備と技術運営を引き継いでいる。NPCは、民間セクター投資を奨励するという政府の方針を全面的に支持し、1989年に、コージェネレーション、建設運営譲渡（BOT）、建設所有運営（BOO）などのスキームを通じて民間投資家が発電事業に参加できるようにした。この指令は、民間セクターが国家建設のパートナーとなり得ることを認識し、国の主要な経済活動への積極的な民間セクターの関与を奨励するという国家政策を強化するものである。

さらに、1988 年と 1989 年初頭には、さまざまな BOT および BOO 提案が検討されました。その結果、1988 年末までに、ルソン島に 2 基の 110 メガワットのタービン発電所を設置するために、NPC と香港のHopewell Energy Management Limitedとの間で BOT 契約が締結されました。ガス タービンは、建設の簡素さ、迅速な起動能力、電力網への接続の容易さ、および設置期間の短縮により、従来の発電所よりも好まれてきました。NPC の究極の目標は、21 世紀までに完全電化を達成することでした。このような野心的な計画のために、NPC は、高度な架空線と海底ケーブルのシステムを通じて、ルソン島、ビサヤ諸島、ミンダナオ島のすべての独立したグリッドを相互接続することを構想しました。1990 年に、ネグロス・パナイ相互接続プロジェクトがついに稼働しました。全長18.3km （11.4マイル）の海底ケーブルで両島が結ばれており、これによりNPCはネグロス島のパリンピノン地熱発電所からの余剰蒸気を利用できる。このプロジェクトは、国全体の電力スーパーハイウェイを開発するマスタープランの一部である。このプロジェクトの主要な構成要素は、ルソン島の送電網を、大規模な蒸気田であるトンゴナンがあるレイテ島に接続することである。  

NPCは、効率的な電力供給の確保に努めるとともに、発電所や送電線施設が所在する地域のコミュニティ開発にも尽力した。1991年6月13日、パブロ・V・マリクシは、コラソン・C・アキノ大統領によって同社の第4代社長に任命され、国家電力委員会の委員長に就任したエルネスト・M・アボイティスの後任となった。

同年、国営電力公社は、長期にわたる干ばつによる緊急の電力供給不足に対応するため、全国に11基のガスタービンユニットを設置し、稼働させた。さらに、国営電力会社は、国の隅々まで電気の恩恵をもたらすというNPCの使命に沿って、孤立した島の消費者にサービスを提供するため、768基のディーゼル発電機セット（総容量19.7kW）を設置した。1993年にはNPCの経営陣に変化があった。フランシスコ・L・ビライ博士がNPCの新社長に任命された。彼は1993年5月18日、マラカニアン宮殿でフィデル・V・ラモス大統領自らの宣誓のもと、就任宣誓を行った。

1994年9月、わずか17か月後に、企業経営陣に再び変化があった。銀行家のグイド・アルフレド・A・デルガドが、9月28日にマラカニアン宮殿で行われた宣誓式でNPC社長に就任した。デルガドは6人目の社長であり、36歳でNPCのトップに就任した最年少である。彼は、エネルギー長官に指名されたビライ博士の後任であり、政府を引退することを選んだ前NP取締役会長デルフィン・L・ラザロの後任でもある。NPCは1995年を総発電容量9,507メガワット（MW）で終え、1995年の9,068MWから4.84%増加した。これは、NPCと独立系発電事業者によってその年に多数の発電所が稼働を開始したことによるものである。同様に、全国に合計312回路キロメートル（195マイル）の新しい送電線が敷設された。

NPCのエネルギー生産量は1995年に33,296ギガワット時（GWh）に増加し、前年比8.7%増となった一方、エネルギー販売量は7.9%増の31,031GWhとなった。この生産量と販売量の拡大は、同年10.68%増の5,328MWに増加した電力需要の増加と一致した。1996年、NPCは10キロワットの風力タービン発電所を稼働させた。さらに、ホープウェル社が建設・運営・譲渡方式で建設した700メガワットのパグビラオ石炭火力発電所が稼働を開始した。

2008年9月19日、エネルギー長官アンジェロ・レジェスは、現職のナポコール社長シリル・デル・カラーが9月8日に健康上の理由で辞任し、9月30日に発効したことを確認した。^{[ 3 ] [ 4 ]} 9月22日、エドゥアルド・エルミタは、電力セクター資産負債管理公社（Psalm）の役員フロイラン・タンピンコを新NPC社長に正式に任命したと発表した。^{[ 5 ]} 2013年8月1日、ベニグノ・アキノ3世大統領は、史上初の女性NPC社長としてマリア・グラディス・クルス＝スタ・リタ氏を任命した。2017年4月1日、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、グラディス・クルス＝スタ・リタ氏の後任としてピオ・J・ベナビデス氏を任命した。^{[ 6 ]}

2003年3月1日に施行された共和国法第9136号、すなわち2001年電力産業改革法は、フィリピンのエネルギー情勢を大きく変えた。EPIRA（電力産業改革法）により、国家電力公社はもはや以前と同じ企業体ではなく、宣教的電化に必要なものを除き、発電および送電資産の民営化が義務付けられた。

EPIRA法はまた、 2001年6月26日の同法の承認から18日後に、National Transmission Corporation (TransCo) という別の政府所有企業を設立した。これは当初、2001年6月の同日からNPCの子会社であったが、2003年3月の同法の発効に伴い、NPCが国内の送電設備および資産の運営、保守、所有権をTransCoに引き渡したため、それ以来、NPCとは別の独立した政府機関となった。これは、発電、送電、配電、供給の4つのセクターに業界を組織することが義務付けられているためである。2012年、National Powerは3億9800万ペソの純利益を報告した。