全国カトリック福祉協議会

全米カトリック福祉評議会( NCWC ) は、アメリカのカトリック教会の年次総会とその常設事務局であり、緊急組織である全米カトリック戦争評議会の後継として 1919 年に設立されました。

この会議は聖職者と司教の委員会で構成され、教育、福祉、医療などの国家政策に関する事項について議論し、時には声明を発表した。その後継組織は米国カトリック司教会議である。

脚注参照^{[1] [2] [3] [4]}

第一次世界大戦によってもたらされた課題にうまく対処するため、アメリカのカトリック教会の指導者たちは1917年に1884年以来初めて集団で会合を開くことを選択した。アメリカがヨーロッパ戦争に参戦してから2か月後の6月、パウリスト派の神父でカトリック・ワールド誌の編集者であるジョン・J・バーク、カトリック大学の社会学教授ウィリアム・カービー、パウリスト派の神父ルイス・オハーン、元労働長官チャールズ・P・ニールがワシントンDCで会合し、戦争に対するカトリックの公式な対応を策定した。^[5]

グループのスポークスマンとして、バークはボルチモアのジェームズ・ギボンズ枢機卿と相談し、枢機卿は8月の聖職者会議を承認した。68の教区と27のカトリック団体の代表がアメリカカトリック大学に集まり、全米カトリック戦争評議会を結成した。「戦争に付随するすべてのカトリック活動を検討、調整、統合し、実施する」ためである。シカゴのジョージ・マンデライン枢機卿を議長とする実行委員会が1917年12月に結成され、評議会の活動を監督した。

第一次世界大戦の終結後、バークとギボンズは常設司教会議を設立する運動を主導した。禁酒法の問題と教育の連邦化の脅威に対して、司教会議だけが提供できるカトリックの団結した対応が必要だった。こうして、1919年9月24日、国内100の教区のうち87の教区から95人の高位聖職者がカトリック大学に集まり、その結果、全国カトリック福祉評議会が結成された。

サンフランシスコ大司教エドワード・ハンナが初代議長に選出され、1935年に引退するまで議長を務めた。議長として、彼はアメリカの司教たちのロビー活動の調整と政府の内外政策への対応を担当した。 ^[6]

評議会は、教育、立法、社会活動、信徒組織、報道広報の 5 つの部門を設立し、各部門の長は司教でした。ジョン・バークが事務総長に任命され、ハンナ大司教が管理委員会の議長に選出されました。ハンナ大司教は、その任務を次のように説明しました。「行政部門は、カトリックの利益に影響する問題について、米国政府とその多数の部門と直接交渉する必要があります。」

1920年、全米カトリック福祉協議会は移民局を設立し、米国で定住する移民を支援した。同局は港湾支援プログラムを立ち上げ、入港する船を出迎え、移民の移民手続きを助け、融資も提供した。全米カトリック福祉会議（NCWC）の司教、司祭、信徒たちは、米国移民に対する最も率直な批判者となった。^[7]

1922 年 1 月 22 日、ベネディクト 15 世教皇が死去。オコンネル枢機卿とダハティ枢機卿は2 月 6 日にローマに到着したが、そのわずか 30 分前に新教皇が選出されたことを知った。ダハティ枢機卿はローマを出発する際に、オコンネル枢機卿の友人のガエターノ デ ライ枢機卿が署名した 2 月 25 日付の枢機卿会議の布告を手渡された。この布告は NCWC の即時解散を命じるものであった。

これに対し、NCWC 管理委員会のメンバーは、ローマで抗議できるまで教皇ピウス 11 世に布告の発表を延期するよう直ちに嘆願した。国務長官ピエトロガスパリ枢機卿の許可を得て、彼らはクリーブランドのジョセフ シュレンブス司教にこの件をローマに個人的に持ち込むよう委任した。次に、彼らはアメリカ カトリック大学の理事に、そしてアメリカの全聖職者に、NCWC 救済の嘆願書を支持するよう回覧した。

管理委員会の一員であるメイン州ポートランドのルイス・セバスチャン・ウォルシュ司教は、枢機卿会議の行動を「ボストンからの危険な裏攻撃であり、フィラデルフィアの支援を受けている。フィラデルフィアは前回の会合で、この国の司教たちをコントロールできないと悟り、枢機卿会議の2大権力者であるデ・ライ枢機卿とデル・ヴァル枢機卿に、すべての共同行動を抑圧する権限を与えた」とみなした。ウォルシュは、解散命令を阻止する取り組みにおいて、 ボルチモアのカーリー大司教とニューヨークのヘイズ大司教の支援を得ることを期待していた。

オコンネルがデ・ライ枢機卿に語ったように、彼は司教たちを回覧することを「布告の効力を無効にするために計画された国民投票」とみなした。「慣例的な策略は、布告の賢明さを改めてより明白に示している。今日、私たちは完全に『民主主義、長老派主義、会衆主義』の中にいる。 」

そして今、この NCWC は、階級的権威と威厳を少しずつ弱めようとしているだけでなく、同じ戦術を枢機卿会議に対しても実行しようとしていることを、これまで以上に明確に示しているように思われます。ローマが、明日さらに多くの譲歩を余儀なくされるために今日譲歩することの危険性を認識していないのは、信じがたいことです。

ローマで、アメリカ代表団は、枢機卿会議がアメリカ主義の復活と、このような大規模な年次会議がもたらす影響に対する不安から、NCWC に対するオコンネルとダハティの攻撃を受け入れる傾向にあることを知った。さらに、枢機卿会議の布告は、アメリカを支持するガスパリと、教皇ピウス 10 世の政策への回帰を望む枢機卿たちとの間の緊張を反映していた。最終的に、アメリカ代表団が勝利した。 1922 年 7 月 4 日、枢機卿会議は新しい指示を出しました。NCWC は存続できますが、会議は、特に、聖職者会議を毎年よりも少ない頻度で開催すること、会議への出席は任意とすること、会議の決定は拘束力を持たないこと、またはいかなる形でも全体会議から発せられたものと解釈されないこと、およびタイトルの「評議会」という名前を「委員会」などに変更することを勧告しました。

教会評議会の指示に従い、NCWC の管理委員会は名称を「評議会」から「会議」に変更することを決議しました。全国カトリック福祉会議は、管理委員会 (「委員会」という用語も使用)、常設事務局とその部門、および階層の年次会議という 3 つの組織を表すために互換的に使用されました。

これら 3 つの団体の性格が異なっていたため、この組織が果たした役割には曖昧さがつきまとっていました。一方では、個々の司教や聖座に対する単なる諮問機関として機能していました。他方では、政府や一般大衆からは、この組織はアメリカの司教たちの公式な代弁者とみなされていました。その結果、アメリカ社会と教会の階層構造の両方において、この組織の機能と公式な地位に関して混乱が生じることが多かったのです。

管理委員会は5つの部門に分かれて組織されました。

• カトリック教育の利益を守る教育省
• 報道・広報・文学部はニュースサービスを担当し、NCWCの週刊ニュースシートを3つの日刊紙と84の週刊紙に発行している。
• 社会活動部は、労使関係、公民教育、社会福祉、農村生活などを扱う。
• 州と国におけるカトリックの利益を保護する法律および立法局
• 信徒組織部はカトリックの男性と女性を組織化しようと努めた。

全米カトリック福祉会議は後に全米カトリック司教会議 (NCCB) と米国カトリック会議 (USCC) に分裂しました。2001年に両組織が再統合され、 現在は米国カトリック司教会議(USCCB) となっています。

• カトリックニュースサービス
• マジー・E・クレメンス、ジャーナリスト、第一次世界大戦中のNCWC特別代表