ニューヨーク市警察補助警察

ニューヨーク市警察補助警察
ニューヨーク市の旗
ニューヨーク市警察補助警察官の盾
ニューヨーク市警察の旗
通称	NYPD補助隊
モットー	フィデリス・アド・モルテム 死に至るまで忠実
代理店概要
形成された	1950
管轄構造
運営管轄	ニューヨーク、ニューヨーク、米国
ニューヨーク市警察補助警察の管轄区域の地図
サイズ	468.9平方マイル（1,214.4 km 2）
人口	8,274,527
法的管轄	ニューヨーク市
運営体制
本部	補助警察課 120-55 Queens Boulevard Kew Gardens, NY 11424
補助警察官	3,700+
代理店幹部	アレクサンダー・セディージョ大尉、司令官
親会社	ニューヨーク市警察
ユニット	リスト 警察署巡回 交通局 住宅局 ハイウェーパトロール 港 潜入捜査官
自治区	リスト マンハッタン ノース マンハッタン サウス ブルックリンノース ブルックリン サウス クイーンズノース クイーンズサウス ブロンクス スタテンアイランド
設備
コマンド	77 地区 12 交通地区 9 住宅警察署管轄区域
パトカー/バン	120
警察艇	2
Webサイト
公式サイト

ニューヨーク市警察の補助警察は、ニューヨーク市警察のパトロールサービス局の下部組織であるボランティアの予備警察部隊です。補助警察官は、制服を着用してパトロールを行い、交通整理、群衆整理、および主要なイベント中のその他のサービスの提供でニューヨーク市警察を支援します。

4,500人を超える補助警察官が毎年100万時間以上の奉仕活動を行っています。ニューヨーク市警の補助警察プログラムは米国最大の補助警察プログラムです。^[1]

ニューヨーク市警察の補助警察には7つの役職（階級と呼ばれる）がある。^[2]

補助警察の前身は、主に戦時中に警察官が徴兵され、都市の警察力が弱まったときに組織されました。

1916年、ニューヨーク市で警察の補強を目的としてアーサー・ウッズ警察長官の指揮下でホームディフェンスリーグが設立された。 ^{[3]ヨーロッパでの}戦争が進むにつれ、多くの警察官が軍隊に加わった。市民は警察の巡回任務を補佐し、緊急時に対応するためにホームディフェンスリーグに志願登録した。^[4]数か月のうちに、22,000人がホームディフェンスリーグに志願した。志願者は囚人の扱い方、身を守る方法、武器の使い方に関する訓練を受けることが義務付けられていた。無給だった。必要が生じれば（1917年に軍隊が動員されたときのように）、武器庫、地下鉄の駅、その他の都市の警備に召集される可能性もあった。^[5]

1918年、ホームディフェンスリーグは、リチャード・エンライト委員長の提案により、ニューヨーク予備警察隊に名称を変更し、さらに特別副警察委員長ルイス・ロッドマン・ワナメーカーの下でより高度な訓練を受けた。^[6] 3,000人以上の女性が警察予備隊に加わり、メアリー・ヌーナン大尉の指揮下で、主に警察の目と耳となり、子供たちの安全に気を配り、必要に応じて応急処置を行った。^{[7] [8]}アルフレッド・E・スミス知事は1920年に新しい州法に署名し、警察署の補助機関として予備隊の恒久的な存在を確立した。^[9]しかし、1920年代半ばまでに、犯罪多発期の政治的紛争により、警察予備隊は徐々に警察署の積極的な部分として機能しなくなった。予備隊は1934年に正式に解散された。^[10]

第二次世界大戦中、予備軍の必要性が一時的に再燃した。1942年に市パトロール隊が警察のパトロール業務を支援するために組織され、4,500人以上の男女が志願した。1945年の終戦までに隊は解散されたが、市は引き続きボランティア警察部隊を維持した。^[9]

1950 年、アメリカ合衆国第 81 議会は、連邦民間防衛プログラムを認可する「1950 年民間防衛法」と題する公共法第 920 号を可決しました。1951 年、ニューヨーク州議会は「防衛緊急法」を制定し、ニューヨーク市に、緊急事態や自然災害の際に交通整理や群衆整理、警察官へのその他の支援を行うボランティア民間防衛監視員の募集、訓練、装備を義務付けました。

ニューヨーク刑法は、実際の自然災害や人為的災害、攻撃、または訓練演習の際、民間防衛監視員に警察官の地位を与えました。1967 年、市長執行命令により民間防衛本部が閉鎖され、民間防衛監視員の全責任が NYPD に移されました。NYPD は、部門の名称を補助警察に変更し、制服を警察官の制服に合わせて変更し、補助警察の職務を改訂しました。犯罪が増加していた 1960 年代には、制服を着た補助警察のパトロールが犯罪を抑止する手段の 1 つでした。

2020年3月20日、ニューヨーク市警察はCOVID-19パンデミックに関する懸念から補助警察部隊を停止した。^[11]

補助警察の新入隊員は、18 週間、140 時間の「補助警察基礎訓練コース」に合格する必要があります。

ニューヨーク州市町村警察訓練評議会は、補助警察官になる前に、補助警察官候補生にこの訓練コースの受講と合格を義務付けています。このコースで行われる訓練には、刑法、警察科学、規律、無線の使用、防御戦術、非武装の自己防衛、直棒による自己防衛、身体訓練、化学訓練、応急処置、手錠のかけ方、逮捕手順などが含まれます。

2008 年、ニューヨーク市警察は訓練コースを改訂し、圧力ポイントの位置と使用、家庭内暴力への対処、銃器の安全性、テロリズムへの意識に関する訓練を追加しました。訓練の最後には筆記試験と身体検査が行われます。

基礎訓練コース、身体検査、筆記試験が完了すると、予備警察官には警棒と初期制服手当バウチャーとともに盾と警察身分証明書が発行されます。予備警察官は現場訓練官とともにパトロールを行う必要があります。

ニューヨーク州では、補助警察官全員がその地位を維持するために、警棒による武力の行使、逮捕手順、法律に関する年次再教育コースに合格することが義務付けられています。

補助警察官は警察官でも治安維持官でもない（刑事訴訟法2.20に基づく緊急時を除く）

補助警察官はボランティアですが、勤務中は市の職員であり、勤務中に負傷した場合は労働者災害補償の対象となる場合があります。

補助警察官は、自費で装備を購入し、維持しなければなりません。会計年度ごとに最低限必要な勤務時間をこなした警察官には、新しい装備や制服、交換用の装備や制服の費用を賄うために、毎年制服手当が支給されます。

• 補助警察官は直棒を携帯し、使用することができる。
• 補助警察官は、ニューヨーク市行政法典10-147に従って、勤務中および勤務外を問わず手錠（オプション）拘束具を携帯および使用することができます。
• 補助警察官は、ニューヨーク州民間防衛法第8条第105項に基づき、軽犯罪および重罪の違反者を物理的に拘留することができる。
• 職務中に負傷した補助警察官には、ニューヨーク市行政法典第14章第1節第14-147項に基づき労働者災害補償が支給される。
• 補助警察官は、ニューヨーク市行政法第14-148条に従って年間制服手当を受け取る。
• 補助警察官は、逮捕するために、または誰かが警察官または第三者に対して身体的または致命的な力を使用した場合に、ニューヨーク市警補助警察官訓練マニュアルに従って、身体的または致命的な力を使用することができます。

補助警察官の任務は大きく4つのカテゴリーに分けられる。^[12]

1. それぞれの管轄区域、交通地区、住宅エリア、または専門ユニットの管轄エリア内の割り当てられたセクターを毎日パトロールします。
2. 公園、遊び場、プール、ストリートフェア、フリーマーケット、ブロックパーティー、ショッピングエリア、地下鉄の出入り口、学校や教会の交差点に制服警官を追加配置します。
3. パレード、マラソン、コンサート、信号機が故障した交差点、事故現場、火災現場での車両や歩行者の交通を支援します。
4. 警察署識別プログラム、自動車盗難対策プログラム、自転車 ID プログラム、ID 作戦プログラム、キッズ ケア プログラム、VIN エッチング プログラムを支援します。

補助警察官は、警察車両、徒歩、自転車でパトロールすることで、警察の「遍在性」に対する一般市民の認識を高めます。ニューヨーク市警ではラジオ モーター パトロール (または単に「RMP」) として知られる警察車両は、通常のニューヨーク市警の警察車両と同様に、青色のステッカーが貼られた白色です。車両のトランク、ボンネット、および前面と背面のサイド パネルには、「補助警察官」という文字が赤い下線付きで記載されています。補助警察官は、通常のパトロールに割り当てられている場合はまっすぐな木製の警棒、自転車パトロールに割り当てられている場合はASP 警棒、防弾チョッキ、中央ディスパッチャに直接接続された警察無線、懐中電灯、ホイッスル、手錠、ノート、反射交通ベストを装備しています。補助警察官は、通常の警察官が着用する盾とは対照的に 7 角の星であるバッジを除き、通常の警察官と実質的に同じ制服を着用します。^[13]さらに、補助警察官は両肩に通常のニューヨーク市警のワッペンを着用し、その上に「補助警察官」と書かれた巻物を着用します。

ニューヨーク市の補助警察官は、たとえ独立して銃器の携帯許可を得ている場合でも、勤務中はいかなる時も携帯武器を携帯することは許可されていません。ニューヨーク州内の他の管轄区域では、一部の警察署が補助警察官に銃器の携帯を許可しています。

補助警察官は、定期的な警察の対応を必要とする事件の巡回、観察、報告を行います。補助警察官は、正規の警察官と同様に生死に関わる状況に関与する可能性がありますが、銃器を使用することはできません。

補助警察官は次のことができます。

• 群衆制御を実行します。
• パレード、事故、火災などの際に交通規制を行い、道路を閉鎖します。
• 信号機故障時や事故時などの交通整理を行います。
• 警察の目の前で犯された犯罪や警察無線で伝えられた犯罪を逮捕する。
• 訓練を受けている人であれば、誰にでも医療援助を提供できます。
• 職務を遂行する際には警棒とASP警棒を携帯する（ニューヨーク州刑法265.20 b）。
• 職務遂行中は手錠を携帯し、使用する（ニューヨーク市行政規則 10-147）。
• 彼らの目の前で犯された犯罪で逮捕するが、通常の警察官または警察通信指令員から命令された場合のみ逮捕する。1991年、ニューヨーク州控訴裁判所は、補助警察官は「同僚警察官ルール」の対象であり、警察無線で聞いた通信指令員または警察官からの情報、または警察官本人からの情報に基づいて人物を拘留することができると判断し、他の警察官に自ら報告する際には信頼できる情報を持つ法執行官とみなされる。^[14]

補助警察官は以下の行為を行うことはできません。

• あらゆる種類の武器やその他の生命を危険にさらす状況に関連する 911 通報に応答します。

警察署巡回:警察官はそれぞれの警察署を巡回します。徒歩巡回の場合、警察官が巡回する警察署のエリアは巡回エリアと呼ばれ、「徒歩巡回所」に分けられます。RMPと自転車巡回も行われます。18歳未満の警察官は巡回できません。^[15]

住宅局:警察官はそれぞれの住宅（警察サービスエリア）管区を巡回しており、主にニューヨーク市の住宅プロジェクト内で制服を着用して活動している。徒歩パトロールを行う場合、警察官が巡回する管区のエリアはパトロールエリアと呼ばれ、「徒歩パトロール」に分割されている。RMPと自転車パトロールも行われている。^[15]

交通局:警察官はそれぞれの交通管区管内を巡回する。徒歩巡回の場合、警察官が巡回する管内エリアは巡回エリアと呼ばれ、「徒歩巡回所」に分けられる。RMP巡回も行われる。^[15]

2005 年のロンドン爆破事件から 2 週間後、ニューヨーク市は、市の交通機関における犯罪を減らし、テロと戦う目的で、市全体にわたる交通補助プログラムを導入するという新しい指令が出された。交通補助警察官は、交通局管区と呼ばれる管区で勤務し、交通局の携帯無線機を携帯している。管区とは異なり、交通管区は地下鉄の何マイルにもわたる範囲をカバーしている。交通補助警察官は、交通システム内での破壊行為とテロに対する意識を高めるために、交通局破壊行為班とテロ対策課による追加トレーニングを受けている。交通補助警察官は、通常の警察官または補助警察官とペアになっている。交通補助警察は、配属されている地下鉄の駅とプラットフォームを定期的に検査し、疑わしい出来事を記録し、地下鉄の改札口、切符売り場、中 2 階、またはプラットフォームに固定のポストを設けている。交通補助警察官は、割り当てられた駅への列車の運行だけでなく、地下鉄の列車の点検も行います。交通機関では医療上の緊急事態の通報が頻繁にあるため、医療資格を有する交通補助警察官は、交通機関の近くにいる場合は医療上の緊急事態に対応できます。ニューヨーク市警察の交通補助警察の主な機能は、ニューヨーク市警察の交通警察と同様に、主に地下鉄システム内に留まることです。^{[16] [17] [18] [19]}

ハイウェイパトロール：警官はニューヨーク市内のハイウェイ、パークウェイ、主要道路を巡回します。補助ハイウェイパトロール警官は、通常のハイウェイパトロール警官と同じ制服を着用し、両側に補助デカールが付いた補助警察ハイウェイパトロールRMPで巡回します。このユニットへの応募者は全員、NYPD補助警察の巡回警官として最低5年間の経験があり、成熟しており、優れた規律と勤務記録を持っている必要があります。警官はハイウェイパトロール車両を運転する前に、上級車両運転コースを受講する必要があります。補助警官は交通停止を行うことはできません。記事を参照：ニューヨーク市警察ハイウェイパトロール^[20]

港湾ユニット：警官はニューヨーク市の水路をパトロールします。米国沿岸警備隊、軍隊、またはその他の海洋分野での経験が必要です。 ^[20]

市交通タスクフォース（CTTF）：警官は、特別な注意と追加のパトロールが必要な市内全域の地域をパトロールします。しかし、この部隊のより典型的な任務は、コンサート、マラソン、パレードなどの特別なイベント中に任務を遂行し、警察の存在感を高めることです。彼らは車両と歩行者の両方の交通規制に関与しています。彼らは1つの場所や管轄区域に限定されません。^[21]

覆面風俗取締り: 21 歳未満 (18 歳から 20 歳半) の警官は、違法なアルコール、ナイフ、スプレー ペイントの販売に対処する「生活の質の取り締まり」のおとり捜査で、NYPD 風俗取締りユニット麻薬課の補佐として活用できます。この例外を除き、NYPD 補助警察官は覆面捜査 (警察長官または補助警察の指揮官の許可がない限り) をすることはなく、常に制服を着用して巡回します。必要な「風俗取締り研修」を受けた警官は、指揮下の監視活動に使用できます。

儀式部隊：補助警察には、補助警察官の小集団で構成された儀式部隊もある。^[22]

パトロールは、補助警察官が遂行できる最も重要な任務の 1 つです。さまざまなタイプのパトロールが、さまざまな管轄区域内で実行できます。ほぼすべての管轄区域で徒歩パトロールが行われます。その他のパトロールの種類は次のとおりです。

• RMP (補助警察車両) - 車は白く塗装され、ライトブルーのデカールが貼られています。
• バン (15 人乗り、日常のパトロールや警官の輸送に使用) - バンは白く塗装され、ライトブルーのデカールが貼られています。
• 自転車^[23]
• 警察のゴルフカート（マンハッタンのセントラルパーク管区でのみ使用）

ほとんどの場合、補助警察車両は、かつては正規の警官が使用していた退役した車両です。車両が一定の走行距離に達すると、使用できなくなり、再デカールされて補助警察の指揮部に渡されるか、売却されます。補助ハイウェイパトロールRMPは、以前は正規のハイウェイパトロール警官が使用していた退役したRMPです。ほとんどの指揮部には補助車両が1台しかありませんが、2台以上ある指揮部もあります。指揮部あたりの補助車両の数は、そこで働いている補助警官の数と、ニューヨーク市警が利用できる追加車両の数に基づいています。2008年に、ニューヨーク市警は、補助車両の塗装とデカールの色を、通常の警官が「全方位」を支援するために使用する車両に似せて、車両の再塗装をせずに済むように費用を節約するために、白にライトブルーのデカールに変更しました。^[24]

自転車、パトカー、バンを運転したい警官は、運転を許可される前に特別な訓練を受ける必要がある。訓練はブルックリンのフロイド・ベネット・フィールドにある警察学校運転手訓練ユニット（PADT）によって行われる。セントラルパーク警察署専用のゴルフカートも、運転するには特別な訓練が必要である。 ^[25]

補助警察官は、勤務時間外に銃器を携帯する許可/免許を受けている場合でも、勤務中に銃器を携帯する権限は発行されておらず、許可されていません。

7人の補助警察官が職務中に殺害された。2007年3月14日、グリニッチビレッジでの銃撃戦で、補助警察官2人（ユージン・マルシャリックとニコラス・ペケアロ）が殺害された。^[26]

2007 年 3 月 26 日まで、ニューヨーク市警察は補助警察官に防弾ベストを支給したり、補助金を支給したりしていなかった。しかし、ペケアロとマーシャリックの銃撃事件の後、マイケル・R・ブルームバーグ市長 とレイモンド・W・ケリー委員は、ニューヨーク市議会に、補助警察官全員に正規警察官と同じレベル IIIA のベストを提供するため 330 万ドル以上を予算計上するよう要請した。2007 年 3 月 27 日、市議会はこの法案を承認し、補助警察官全員にベストを装備させた。それ以来、2010 年には補助警察官のベストの予算はニューヨーク市予算から底をついた。すべての警察署、住宅警察サービス区域、交通管制区には、新任の補助警察官がパトロール中に使用できる「貸出用」ベストが用意されている。その後、ベストは補助コーディネーターによって返却され、保管される。^[27]

1964 年以来、ニューヨーク市補助警察慈善協会 (APBA) は、あらゆる階級のニューヨーク市補助警察官を代表する組合です。ニューヨーク市補助警察官はパートタイムのボランティアですが、健康と安全の状況、ニューヨーク市警察の懲戒手続き、市、州、連邦政府、およびニューヨーク市警察以外の他の団体に対して彼らの利益を代表する必要性など、有給職員が直面する問題と似た多くの問題に直面しています。

勤務時間に対する報酬は支払われませんが、資格のある APO は、もともと APBA が獲得した年間制服手当を受け取ります。組合への加入は任意です。

ニューヨーク市警察補助警察の設立以来、7人の警官が職務中に死亡した。^[28]

• 補助警察官に与えられる給付金については大きな論争があった。ニューヨーク州法では、補助警察官は訓練を受けた「平和維持官」であるが、勤務中または勤務外の地位を持たない。2008年、連邦政府は、殉職した補助警察官ユージン・マーシャリックとニコラス・ペケアロの遺族への死亡給付金の支給を拒否した。死亡した時点では平和維持官の地位がなかったためである。控訴後、連邦政府は決定を覆し、死亡給付金を承認した。^[36]
• 2018年1月、元ニューヨーク市警補助警察官が、勤務していたクイーンズ警察署の上司2人に対するセクハラの申し立てを適切かつ専門的に処理しなかったとして、ニューヨーク市警、特に補助警察課を相手取り訴訟を起こした。人権局に提出された正式な苦情申立書には、2017年8月22日の夜、彼女のコーディネーター（警察官アンドリュー・セイラー）と補助警察の監督者の1人（巡査部長ロニット・シン）が、その夜の彼女の通常勤務を終えたあとに彼女にテキストメッセージを送ったと記されている。彼らは、警察署の方針に反して、彼女に地元のバスから早めに降りて、警察署の方向へ1ブロック戻るところで待ち合わせるよう強く求めたとされている。到着すると、元APOは、タラー警官に痴漢行為を受けたと主張し、彼女の巡回監督官である補助巡査部長シンが、乗っていたニューヨーク市警の車両の前に立っていた。タラー警官は、彼女が興味を示さないことに気付き、彼女をバス停に降ろし、割り当てられた任務に戻った。事件に関してニューヨーク市警に正式に苦情を申し立てた後、彼女は補助警察から外され、車両に乗り込むことが警察の方針に違反することを十分に承知の上で、警察の方針に違反したという理由を与えられた。2018年4月現在、彼女はまだ警察と補助警察課と争っている。^[37]

(小さな金色の星が点在する緑色のバー) は次の場合に授与されます:

• 職務中、差し迫った生命の危険にさらされながら、賢明に遂行された並外れた勇敢な個人の行為。具体的には、部門名誉勲章は、職務の要求を超えて、危険を承知で遂行された勇敢で勇気ある行為に対して授与されます。名誉勲章は、正規の警察官のみを対象としています。マーシャリクとピーカロには、職務中の死亡という異常な状況により、死後に授与されました。勇敢賞は通常、補助警察官に与えられる勇敢さに対する最高の勲章です。

• 補助部隊のすべての補助警察官が着用できます

• 2001 年 9 月 11 日に補助警察に所属していたすべての隊員が着用できます。

• 勇気賞を受賞したメンバー全員が着用できます。

• 表彰を受けた補助役員全員が着用できます。

• 功労賞を受賞した会員全員が着用できます。

• 表彰を受けた年に部隊の全メンバーが着用することができます。

• 補助警察で3000時間の勤務経験を持つすべての隊員が着用できます。

• 補助警察で 500 時間の勤務経験があるすべての隊員が着用できます。

• 2000年に補助警察に所属していた全隊員が着用できます。

• ニューヨーク市警察
• ニューヨーク市警察ハイウェイパトロール
• ニューヨークの法執行機関のリスト
• ニューヨーク市の法執行
• ニューヨーク市警察士官候補生隊
• 今日の色（警察）

• NYPD補助警察の公式ウェブサイト
• NYPDの公式ウェブサイト
• 緊急事態に備えて女性警察予備隊の訓練を行う様子。1918 年ニューヨーク市警察年次報告書に掲載された写真。ジョン ジェイ刑事司法大学、ロイド シーリー図書館特別コレクション所蔵。
• ダウンタウンの高層ビルの屋上で訓練を行うホームディフェンスリーグの一隊。写真はジョン・ジェイ刑事司法大学、ロイド・シーリー図書館特別コレクション所蔵の 1916 年ニューヨーク市警察年次報告書に掲載されている。