全国教育進歩評価

全米教育進歩調査（NAEP ）は、米国の学生がさまざまな科目で何を知っていて何ができるかを調査する、継続的かつ全国規模の最大規模の調査です。NAEPは議会の義務付けによるプロジェクトで、米国教育省の教育科学研究所（IES）内の国立教育統計センター（NCES）が管理しています。NAEPが初めて全国的に実施されたのは1969年です。^[1]全米教育進歩調査運営委員会（NAGB）は独立した超党派の委員会で、NAEPの方針を定め、フレームワークとテスト仕様の開発を担当しています。全米教育進歩調査運営委員会は、米国教育長官によって任命され、知事、州議会議員、地方および州の学校関係者、教育者、企業代表者、一般市民で構成されています。議会は1988年に26名の委員からなる運営委員会を設置しました。

NAEPの結果は、様々な科目における生徒の成績に関するグループレベルのデータを提供するように設計されており、「The Nation's Report Card」として発表されます。^[2]個々の生徒、教室、または学校の成績はありません。NAEPは、性別、社会経済的地位、人種/民族など、さまざまな人口統計グループごとの結果を報告します。評価は、数学、読解、科学、作文で最も頻繁に行われます。芸術、公民、経済、地理、技術および工学リテラシー（TEL）、米国の歴史などの他の科目も定期的に評価されます。

NAEP は、さまざまな科目における生徒の成績を評価するだけでなく、生徒、教師、学校管理者を対象に調査を行い、状況に関する情報を提供します。参加者の人種や民族、学校への出席、学業成績の期待などを尋ねる質問は、政策立案者、研究者、一般の人々が評価結果をよりよく理解するのに役立ちます。

教師、校長、保護者、政策立案者、研究者は皆、NAEPの結果を利用して全国の生徒の進歩を評価し、米国の教育を改善する方法を開発しています。NAEPは1969年以来、生徒の成績に関するデータを提供しています。^{[3] [4]}

NAEPは、米国の学校と生徒の地理的、人種的、民族的、社会経済的多様性を評価が反映できるように、サンプリング手順を採用しています。 ^[要出典]障害のある生徒と英語学習者に関するデータも提供されています。NAEPの評価は、障害のある生徒への配慮を除き、参加する生徒に対して同じテストブックと手順で実施されるため、^{[5] [6]} NAEPの結果は、評価に参加する州や都市地区の比較に使用されます。

NAEP の Web サイトは 2 つあります。NCES NAEP Web サイトと The Nation's Report Card Web サイトです。最初のサイトでは NAEP プログラムを全体的に詳しく説明し、2 番目のサイトでは主に個々のデータ リリースに焦点を当てています。

NAEP は、カーネギー財団の助成金を受けて教育進歩評価調査委員会 (ESCAPE) を設立し、1964 年に始まりました。最初の全国評価は 1969 年に実施されました。州に対する自主的な評価は 1990 年に試験的に開始され、1996 年には NAEP の恒久的な機能として 2 年ごとに実施されるようになりました。2002 年には、選ばれた都市地区が州レベルの評価に試験的に参加し、試験的都市地区評価 (TUDA) として継続されています。[引用が必要]

成功したNAEPプログラムの開発には、研究者、州の教育関係者、請負業者、政策立案者、学生、教師など、多くの人々が関わってきました。^[7]

NAEP 評価には、メイン NAEP と長期傾向 NAEP の 2 種類があります。この分離により、次の 2 つの目的を達成できます。

1. 教育の優先順位が変化するにつれて、現在の教育内容と評価方法を反映した新しい評価ツールを開発します。
2. 時間の経過に伴う生徒の進歩を測定します。

主な NAEP 評価は、全国の 4 年生、8 年生、12 年生を対象に、さまざまな科目で実施されます。評価は、数学、読解、科学、作文で最も頻繁に行われます。芸術、公民、経済、地理、技術および工学リテラシー (TEL)、米国の歴史などの他の科目も定期的に評価されます。

これらの評価は、NAGBによって開発された科目領域のフレームワークに従い、評価方法の最新の進歩を活用しています。^[8] 主なNAEPでは、結果は国家レベルで報告され、場合によっては州や地区レベルで報告されます。

全国 NAEP は、国全体および人口の特定の人口統計グループ (人種/民族、性別など) の生徒の成績と教育成績に関連する要因に関する統計情報を報告します。公立学校と非公立 (私立) 学校の両方の生徒が含まれており、科目に応じて 4 年生、8 年生、12 年生の成績を報告します。

州 NAEP の結果は、4 年生と 8 年生の一部の科目で入手できます。これにより、参加州は、数学、読解、科学、作文の進捗状況を長期にわたって監視できます。その後、自州の生徒の知識とスキルを他の州や全国の生徒と比較できます。

各州で実施される評価は、全国で実施される評価と全く同じです。伝統的に、州のNAEPは4年生と8年生でのみ評価されていました。しかし、2009年^[9]の パイロットプログラムにより、11州（アーカンソー州、コネチカット州、フロリダ州、アイダホ州、イリノイ州、アイオワ州、マサチューセッツ州、ニューハンプシャー州、ニュージャージー州、サウスダコタ州、ウェストバージニア州）で12年生レベルのスコアを得られるようになりました。

1988 年まで、NAEP は国全体と人口統計グループ別の学業成績のみを報告していました。1988 年に議会は、自発的な州試験評価を認可する法律を可決しました。州 NAEP への参加に同意した各州または管轄区域から、個別の代表的学生サンプルが選出されました。州試験評価は 1990 年、1992 年、1994 年に実施されました。1996 年の評価以降、認可法では州コンポーネントを「試験」とは見なさなくなりました。

2001 年に「落ちこぼれゼロ」法とも呼ばれる初等中等教育法の再承認により、州の NAEP に大きな変化が起こりました。この法律では、タイトル I の資金援助を受ける州は、2 年ごとに 4 年生と 8 年生の数学と読解に関する州の NAEP 評価に参加することが義務付けられています。州の NAEP によって評価される他の科目 (科学と作文) への州の参加は、引き続き任意です。

すべての NAEP 評価と同様に、州 NAEP では、評価対象の生徒または学校の個別のスコアは提供されません。

トライアル都市地区評価( TUDA ) は、NAEP を使用して地区レベルの公立学校の生徒の成績を報告する可能性を判断するために開発されたプロジェクトです。議会の承認を得て、NAEP は選ばれた都市地区の生徒のサンプルに対して数学、読解、科学、および作文の評価を実施しました。

TUDAは2002年に6つの都市地区から始まり、その後2017年の評価サイクルでは27地区に拡大しました。

長期傾向 NAEP は、全国レベルで 9 歳、13 歳、17 歳の生徒を対象に定期的に実施されます。長期傾向評価では、数学と読解における生徒の成績を測定し、今日の生徒の成績を 1970 年代初頭以降の生徒と比較することができます。

長期的傾向とメインNAEPはどちらも数学と読解力を評価しますが、両者の間にはいくつかの違いがあります。特に、評価内容、評価の実施頻度、結果の報告方法が異なります。これらの違いやその他の違いにより、長期的傾向とメインNAEPの結果を直接比較することはできません。^[10]

NAEPは1970年代から実施されているが、2021年に米国教育省当局はCOVID-19パンデミックのため数学と読解の評価を延期することを決定した。延期の理由には、学生サンプルの偏りや遠隔学習オプションの違いによる結果の不一致の可能性、試験監督者と学生の安全上の懸念などがある。^[11]

NAGB は NAEP 評価のカレンダーを設定します。1968 年以降のすべての NAEP 評価と 2017 年までに予定されている評価については、評価スケジュール全体を参照してください。

主な NAEP 評価は通常、毎年 1 月末から 3 月初めにかけて約 6 週間にわたって実施されます。長期傾向評価は通常、4 年ごとに 10 月から 5 月にかけて年齢グループ別に実施されます。すべての評価は、全国各地の NAEP 契約現場スタッフによって実施されます。

NAEP は州とのパートナーシップで実施されます。NAEP プログラムは各州に常勤の NSC を派遣するための資金を提供します。常勤の NSC は、NAEP、州の教育機関、および参加が決定した学校の間の連絡役を務めます。

NSC は NAEP プログラムに多くの重要なサービスを提供しており、以下の責任を負っています。

• 州内のNAEP管理の調整、
• NAEPデータの分析と報告の支援、
• NAEPとそのリソースに対する一般の理解を促進する

NAEP のアセスメントのほとんどは紙と鉛筆で実施されていますが、NAEP はデジタルベースのアセスメントへの移行を通じて、変化する教育環境に対応するために進化しています。NAEP は、学生にアセスメントを提供するために最新のテクノロジーを使用しており、テクノロジーが進化するにつれて、DBA の提供方法も進化します。目標は、10 年後までにすべての NAEP アセスメントをペーパーレスにすることです。2011 年のライティング アセスメントは、完全にコンピューター ベースになった最初のアセスメントでした。

2009 年には、ICT が紙と鉛筆による科学評価の一部として実施されました。コンピューターによる提供により、他のモードでは評価できない科学知識、プロセス、スキルを測定できます。タスクには、通常であれば長時間かかる現象の観察、非常に大規模な現象や肉眼では見えない現象のモデル化、および広範なリソース ドキュメントの調査などの調査の実行が含まれます。

2011 年に実施されたこの多段階テストに関する特別研究では、NAEP のコンテキストにおける適応型テストの原則の使用について調査しました。サンプルの生徒には、能力レベルに合わせて調整されるオンライン数学評価が与えられました。この研究のすべての項目は、既存の NAEP 項目です。

TEL 評価フレームワークでは、テクノロジーおよびエンジニアリング リテラシーを、テクノロジーを使用、理解、評価する能力、およびソリューションの開発と目標達成に必要なテクノロジーの原則と戦略を理解する能力として定義しています。評価の 3 つの領域は次のとおりです。

• テクノロジーと社会- テクノロジーが社会や自然界に与える影響と、その影響から生じる倫理的な問題を扱います。
• 設計とシステム– テクノロジーの性質、テクノロジーを開発するエンジニアリング設計プロセス、メンテナンスやトラブルシューティングを含む日常的なテクノロジーを扱う基本原則について説明します。
• 情報通信技術- コンピューターやソフトウェア学習ツール、ネットワーク システムやプロトコル、携帯型デジタル デバイス、情報にアクセス、作成、伝達し、創造的な表現を促進するその他の技術が含まれます。

全国の8年生が2014年冬に評価を受けました。この評価の結果は2016年5月に発表されました。

2011 年、NAEP は、生徒のコンピュータを使ったライティング能力を測定するために、ライティング評価 (8 年生と 12 年生) を紙と鉛筆からコンピュータ ベースの管理に移行しました。この評価では、現在のデジタル テクノロジーの多くの機能を活用し、タスクは短いビデオやオーディオなどのマルチメディア形式で提供されます。さらに、できるだけ多くの生徒を対象とするために、ライティングのコンピュータ ベースの評価システムには、テキスト読み上げ、調整可能なフォント サイズ、電子スペル チェックなどのユニバーサル デザイン機能が組み込まれています。2012 年、NAEP は 4 年生の生徒を対象にコンピュータ ベースの評価を試験的に実施しました。

NAEP は、評価に加えて、特別なデータ収集プロセス、NAEP 結果の二次分析、および技術的手順の評価を含むことが多い、関連する特別な研究を多数調整します。

学力格差は、あるグループの生徒が他のグループの生徒より成績が良く、2つのグループの平均スコアの差が統計的に有意である（つまり、誤差の範囲より大きい）場合に発生します。NAEPは最初のレポートリリースで、生徒グループ間の学力格差を強調しています。ただし、NAEPは学力格差を強調するレポートやデータサマリーも多数リリースしています。–いくつかの例としては、学校構成と黒人と白人の学力格差、ヒスパニックと白人と黒人と白人の学力格差のパフォーマンスなどがあります。^[12]これらの出版物は、これらのグループの数学や読解のNAEPスコアを使用して、データサマリーを提供したり、これらの格差のパターンや経時的な変化を明らかにしたりしています。学校構成や黒人と白人の学力格差などの研究レポートには、データを解釈するための警告や注意事項も含まれています。

HSTS は、成績証明書のコレクションを通じて、米国の高校で採用されているカリキュラムと高校生の履修パターンを調査し、12 年生の NAEP 成績と高校の学業成績の関係を調査します。最近の研究では、STEM教育とそれが NAEP の数学と科学の評価における生徒の成績とどのように相関するかに重点が置かれています。^{[引用が必要]}

国際数学・理科動向調査 (TIMSS) は、国際教育達成度評価協会 (IEA) による国際評価で、数学と理科における生徒の学習状況を測定し、NCES が NAEP-TIMSS 連携調査を開始しました。これにより、州および一部の学区は、自校の生徒の成績を国際ベンチマークと比較できるようになります。この連携調査は、2011 年に 8 年生の数学と理科で実施されました。NCES は、NAEP のデータを使用して、両科目の TIMSS に関する州および学区レベルのスコアを「予測」します。

NIES は、米国のアメリカインディアン/アラスカ先住民の学生の教育状況を説明するために設計された 2 部構成の調査です。調査の最初の部分は、4 年生と 8 年生の数学と読解の評価結果で構成されています。2 番目の部分は、アメリカインディアン/アラスカ先住民の学生、その教師、および学校管理者に実施した調査の結果を示しています。調査は、学校内外での学生の文化体験に焦点を当てています。

1965 年の初等中等教育法 (ESEA) が 2001 年に再承認され、各州は独自の評価方法を開発し、生徒の成績を測定するための独自の熟達度基準を設定しました。各州は独自の評価プログラムを管理しており、独自の基準を開発しているため、州全体の生徒の評価方法は州間で大きく異なります。このばらつきにより、米国全体の生徒の成績レベルを把握することが困難になっています。2003 年以来、NCES は NAEP の熟達度基準と各州の熟達度基準を比較する研究を支援してきました。州の評価は NAEP スコアで定義される共通の尺度に載せられ、これにより各州の熟達度基準を NAEP だけでなく、他の州とも比較できます。NCES は、2003 年、2005 年、2007 年、2009 年、そして最近では 2013 年の数学と読解に関する州のデータを使用して、州熟達度基準のマッピング レポートを発表しました。^[13]

NCES は長年にわたり、NAEP プログラムのさまざまな側面に関連する数多くの研究を行ってきました。最近の研究をいくつか以下に示します。

• 音読調査は、全国の 4 年生が、典型的な 4 年生向けの物語をどの程度上手に音読できるかを調べるために実施されました。この評価により、生徒の音読の流暢さに関する情報が得られ、音読、正確さ、速度、流暢さ、読解力の関係が調べられました。
• アメリカのチャーター スクールは、2003 年の NAEP の 4 年生レベルの数学と読解力の評価の一環として実施されたパイロット スタディです。チャーター スクールは多くの点で他の公立学校と似ていますが、生徒の構成や所在地など、いくつかの重要な点で異なります。
• 私立学校は、国内の生徒の約 10 パーセントを教育しています。最初のレポートでは、すべての私立学校と、カトリック、ルーテル、保守派キリスト教の最も大きな私立学校カテゴリの評価結果を、公立学校の評価結果と比較しました (該当する場合)。2 番目のレポートでは、生徒や学校の特定の特性を考慮した場合の、2003 年の NAEP 平均数学および読解スコアにおける公立学校と私立学校の相違を調査しました。
• テクノロジーベースの評価プロジェクトは、テクノロジーの使用、特に教育評価の質と効率を高めるツールとしてのコンピュータの使用を調査するために設計されました。

NAEP が統計的仮説検定を多用していることは、結果の解釈に関する批判を招いている。例えば、Nation's Report Card は、各学年 10 万人の生徒の科学テストの成績の結果として、「2005 年、男子は 3 学年すべてで女子を上回った」と報告している。^[14]ハイドとリンは、平均差が 300 ポイント中わずか 4 ポイントであり、効果サイズが小さく、分布が大きく重複していることを示唆しているとして、この主張を批判した。彼らは、「NAEP やその他の研究におけるパフォーマンスの小さな違いは、広く宣伝され、微妙で持続的なバイアスを強化する」と主張している。^[15]

NAEP がどの回答を正誤にするかの選択についても批判されているが、これは他の国でも起きている問題である。^[16]たとえば、歴史の問題では 1954 年のブラウン対教育委員会裁判について尋ねられ、人種差別撤廃を命じた 1955 年の判決ではなく、問題を特定した 1954 年の判決に明示的に言及していた。NAEP は生徒に「この 1954 年の判決が是正しようとした状況について説明してください」と求めた。人種差別撤廃には触れずに人種差別について言及した生徒には不正解をマークした。実際、この質問は既存の状況について尋ねただけで、解決策については尋ねておらず、いずれにしても 1954 年の判決は人種差別撤廃を命じていなかった。^{[17] [18]}この国は 1955 年のブラウン II判決まで「すべて計画的なスピード」について聞かなかった。別の歴史の問題では、米国が朝鮮戦争で中国や北朝鮮だけでなくロシアとも戦ったことを知っていた生徒には不正解をマークした。数学や作文に関する他の公開された問題にも同様の批判がある。数学の解答では、負の平方根、ローンの利子、データを超えたグラフの外挿の誤りを理解している生徒にペナルティが課せられました。 ^{[19] [20]}

NAEPが批判的思考力を測ると主張していることも批判されている。UCLAの研究者は、学生が批判的思考力なしでも正しい答えを選ぶことができることを発見した。^[21]

NAEPは統計的手法で各テストを採点し、「基礎」および「熟達」基準のカットオフを設定し、各レベルの生徒がテストで達成した成果の例を示します。テストと基準の設計プロセスは、西ミシガン大学（1991年）、全米教育アカデミー（1993年）、会計検査院（1993年）、全米科学アカデミー（1999年）、^{[22] [23]}アメリカ研究所およびRTIインターナショナル（2007年）、^[24] ブルッキングス研究所（2007年^[25]および2016年^[24]）、ビューロステストセンター（2009年）、^[22]および全米科学・工学・医学アカデミー（2016年）から批判されてきました。^[24]

NAEPの結果の解釈は難しい。4年生に与えられた読解テストにおけるNAEPの「熟達」カテゴリーは、テストで良い成績を収めた7年生レベルの生徒を反映している。^[24] 8年生に与えられた数学のテストにおけるNAEPの「熟達」カテゴリーは、テストで良い成績を収めた12年生レベルの生徒を反映している。^[25]この基準で熟達し、12年生レベルの成績を達成した8年生はほとんどいないという事実は、8年生でさえ8年生レベルを達成した生徒はほとんどいないと誤解されてきた。^[26] NAEPは、「この用語の一般的な使用法を考慮すると、ある科目に熟達している可能性のある生徒は、NAEPの達成レベルのパフォーマンスの要件を満たさない可能性があります」と述べています。 ^[24] A Nation at Riskの主著者であるジェームズ・ハーベイは、「この言葉は政策立案者と国民を混乱させるために意図的に選ばれたと結論付けざるを得ません」と述べています。^[24]

• NAEP - 読解力

• ジェームズ・W・ペレグリーノ、リー・R・ジョーンズ、カレン・J・ミッチェル編（1999年）、国家の成績表の評価：NAEPの評価と教育進歩評価の変革、doi：10.17226/6296、ISBN 978-0-309-06285-5

• 公式サイト
• NAEP データエクスプローラー
• NAEP 質問ツール
• 2005年以降のNAEP評価レポート
• マサチューセッツ州 NAEP ウェブページ
• 全国教育進歩評価 (NAEP) -テスト測定および評価に関する教育リソース情報センタークリアリングハウスより。
• 国家評価管理委員会