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| 長いタイトル | 国際平和と安全のために友好国に援助を提供することにより、米国の安全を維持し、外交政策を促進し、一般の福祉に役立てるための法律。 |
|---|---|
| 頭字語 （口語） | MSA |
| ニックネーム | 1951年相互安全保障法 |
| 制定者 | 第82回米国議会 |
| 効果的 | 1951年10月10日 |
| 引用 | |
| 公法 | 82-165 |
| 法令全般 | 65 法令 373 |
| 成文化 | |
| タイトルを修正 | 22 USC: 外交関係と交流 |
| USCセクション作成 | 22 USC ch. 22 § 1651 以降 |
| 立法の歴史 | |
| |
1951年の相互安全保障法は、1951年から1961年にかけて多数の国に補助金を支給するアメリカの大規模な対外援助プログラムを開始した。これは主にマーシャル・プランに代わるものである。主な目的は、発展途上のアメリカ同盟国の発展を支援し、共産主義の拡大を阻止することであった。この法律は1951年10月10日にハリー・S・トルーマン大統領によって署名された。[1] 1951年のGDP3,400億ドルのうち、年間認可額は約75億ドル（現在の価値で88,038,461,538ドル）で、アメリカ同盟国への軍事、経済、技術援助に充てられた。この援助は、冷戦が進む中、主に西ヨーロッパの強化を目的としたものであった。1961年、この法律は新たな対外援助プログラムである1961年対外援助法に置き換えられ、国際開発庁（AID）が設立され、ラテンアメリカに重点が置かれるようになった。[2]
相互安全保障法は、マーシャル・プランを管理していた経済協力局も廃止し、その機能を新設の相互安全保障庁（MSA）に移管した。この庁は、国際平和と安全のために友好国に軍事、経済、技術援助を提供するために、1951年10月10日（65法373）および1952年6月20日（66法141）の法律によって設立・存続されたが、1953年8月1日発効の1953年再編計画第7号によって廃止され、その機能は対外作戦局に移管された。[3] しかし、この法律は1960年代初頭まで毎年予算配分者によって延長された。[4]
マーシャル プランが終焉を迎えようとしていた頃、議会は軍事および経済計画と技術援助を統合する新しい対外援助案をまとめる作業を進めていた。議会で証言したディーン アチソン国務長官の言葉によれば、西ヨーロッパはソ連の「侵略」に対する援助を必要としていた。この法案は、米国が朝鮮半島で長期にわたる地上戦を戦っている間も、世界的に共産主義を封じ込める能力と決意を持っているというワシントンの決意を同盟国とクレムリンに示すことを意図していた。この法案は下院を通過するのに約 2 か月かかり、途中で財政保守派の抵抗に遭った。共和党員は支出の費用について意見が分かれたが、それでもほぼ半数 (80) が圧倒的多数の民主党員に加わり、8 月 17 日に 260 対 101 で法案を可決した。 オハイオ州のジョン M. ヴォーリス議員は、この法案に対する共和党の支持を総括し、「我々の側で戦う国々」への軍事援助は「健全な経済」であると述べた。外交委員会の委員長であるサウスカロライナ州選出のジェームズ・P・リチャーズ下院議員は、相互安全保障法は「戦争を戦うためではなく、戦争を防ぐため」に制定されたと指摘した。 [4]
背景とその後
1951 年相互安全保障法は、マーシャル プランを施行した 1949 年の相互防衛援助法および経済協力法の後継法です。1951 年 10 月 10 日に法律となり、世界中の米国同盟国の防衛力を強化する軍事援助および経済プログラムを含むすべての対外援助プログラムを監督する新しい独立機関である相互安全保障局が設立されました。
1951 年 5 月 24 日に提出されたハリー・S・トルーマン大統領の包括対外援助法案は、連邦議会で敵対的な反応を受けた。朝鮮戦争中の国家安全保障費の急速な拡大は、ロバート・A・タフト上院議員 (オハイオ州共和党) などの著名な保守派の間で、高税、巨額の赤字、政府の統制、そして「駐屯国家」の可能性に対する懸念を引き起こしていた。トルーマンがNATO常設軍の一部としてアメリカ軍をヨーロッパに派遣することを決定したことは、議会の保守派の反感をさらに高め、ヨーロッパ諸国が自国の防衛に十分な努力をしていないという彼らの懸念を悪化させた。そのため議会は、政権の相互安全保障基金の要求額を 15% 削減し、軍事援助と経済援助にそれぞれ 59 億 9,800 万ドルと 14 億 8,600 万ドルを承認した。最も大幅な削減は経済援助で、これにより「防衛支援」としての軍事援助への従属が確実になった。[5]
相互安全保障法は1961年まで毎年更新され、[6]毎年、対外援助予算の規模や軍事援助と経済援助のバランスをめぐる争いを引き起こした。その後、米国の対外援助プログラムはケネディ政権の新しい法律の下で再編され、1961年11月3日に対外援助法と大統領令10973が署名され、米国国際開発庁（USAID）が設立された。[7]
1951年法の改正
参照
参考文献
- ^ ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 「相互安全保障法に署名した大統領の声明」、1951 年 10 月 10 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ^ アウレリウス・モーグナー、「アメリカの対外援助計画：費用、成果、代替案？」『政治評論』（1967年）29巻1号、65～75頁、JSTOR
- ^ 米国対外援助機関の記録、1948-1961、米国国立公文書館、行政史、相互安全保障局 (MSA) の記録 1949-56、歴史
- ^ ab 米国下院書記官室、1951年相互安全保障法
- ^ ジョン・ホワイトクレイ・チェンバース2世「相互安全保障法 オックスフォード・アメリカ軍事史概説」2000年。2011年1月2日にEncyclopedia.comから取得
- ^ 米国下院：歴史、芸術、アーカイブ。「歴史的ハイライト：1951年相互安全保障法」。history.house.gov。
- ^ 大統領令10973、1961年11月3日、対外援助および関連機能の管理
さらに読む
- モーグナー、アウレリウス。「アメリカの対外援助計画：費用、成果、代替案？」Review of Politics（1967年）29#1、JSTORの65～75ページ
外部リンク
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 相互安全保障計画に関する議会への特別メッセージ」、1951 年 5 月 24 日。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 相互安全保障計画に関する議会への特別メッセージ」、1952 年 3 月 6 日。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 「相互安全保障計画に関するアメリカ国民へのラジオおよびテレビ演説」、1952 年 3 月 6 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 「相互安全保障計画に関する最初の報告書を議会に提出するメッセージ」、1952 年 3 月 7 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 相互安全保障に関する公的諮問委員会のメンバーへの外国貿易政策の調査要請の書簡」、1952 年 7 月 13 日。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン T. 「ハリー S. トルーマン: 「相互安全保障計画に関する第 2 次報告書を議会に提出するメッセージ」、1952 年 11 月 18 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。