ムッタヒダ・カウミ運動 – ロンドン

ムッタヒダ・カウミ運動 قومی موومنٹ
リーダー	アルタフ・フセイン
スポークスマン	アフタブ・バカイ[1]
主催者	ムスタファ・アジザバディ[1]
創設者	アルタフ・フセイン
設立	1984年3月18日 (1984-03-18)
先行	ムハジル・カウミ運動
本部	エッジウェア、ロンドン、イギリス。 ナインゼロ、カラチ（旧/2016年に解体）
学生棟	全パキスタン・ムッタヒッダ学生組織(APMSO)
イデオロギー	自由主義[2] 社会的自由主義 ムハジル民族主義[3] [4] 世俗主義[5] [6]
政治的立場	中心
色	赤、緑、白
スローガン	人々に力を与える
党旗
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パキスタンの政治 政党 選挙

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ムッタヒダ・カウミ運動( MQM ) (ウルドゥー語: متحدہ قومی موومنٹ , Muttaḥidah Qọ̄mī Mōwmaṅṫ ) は、以前はムハジル・カウミ運動として知られており、アルタフ・フセインによって設立されたパキスタンの世俗政党です。 1984. ^{[5] [6]}現在、党は 2 つの主要な派閥に分かれています。 MQM-ロンドン派はロンドン出身のアルタフ・フセイン氏が指揮しており、MQM-パキスタン派はパキスタンを拠点とするハリド・マクブール・シディキ氏が運営している。その選挙のシンボルは凧でした。

1978年にアルタフ・フセインによって全パキスタン・ムハジル学生組織（APMSO）という学生組織として設立された。APMSOは1984年にムハジル・カウミ運動を生み出した。1997年にMQMは党名からムハジル（この党のルーツはウルドゥー語圏にあること）を削除し、ムッタヒダ（「統一」）に置き換えた。MQMは伝統的にカラチの支配的な政治勢力であり、かつてはカラチで強力な動員力を持っていた政党として知られている。^{[7] [8]}

同党は1980年代後半（1988～1990年、1990～1992年、2002～2007年、2008～2013年）以来、パキスタン連邦政府に対する主要な連立パートナーとして影響力を維持してきた。^[9]しかし、2015年にMQM議員は党支持者への弾圧に抗議して国会、上院、シンド州議会を辞任した。^[10]

2016年8月、アルタフ・フセインの8月22日の演説の後、軍による党弾圧が行われた。カラチの党本部であるナインゼロは封鎖され、ファルーク・サッタールを含む党幹部は逮捕され、MQMの選出議員の大半はアルタフ・フセインとの離党を余儀なくされた。MQMは党則違反を理由にファルーク・サッタールの党員資格を剥奪し、彼は独自の派閥を結成した。^[11]

ムハジル人の最初の政治組織である全パキスタン・ムハジル学生組織（APMSO）は、1978年6月11日にカラチ大学でアルタフ・フセインによって設立されました。^[12] 1984年3月18日、APMSOは正式な政治組織であるムハジル・カウミ運動に発展しました。^[13]この運動は、教育機関への入学や公務員への雇用において特定の民族を優遇する割り当て制度による差別と抑圧の被害者であると認識していたムハジル人コミュニティを保護するために発足しました。 ^{[14] [15]}

MQM は結成当初、膨大な数の群衆を集めたが、その頂点を極めたのが 1986 年 8 月 8 日のカラチのニシュタール公園での集会であった。^{[16]結成から 3 年後の 1987 年 11 月、MQM はカラチと}ハイデラバードの地方選挙で勝利し、数人の市長が無投票で当選した。^{[13] [16]} パキスタン人民党(PPP) は 1988 年の総選挙で最多の議席を獲得し、シンド州で連立政権を樹立した。当時 MQM はシンド州の都市部でより大きな支持を得ていたが、PPP の支持者の大半はシンド州の農村部だった。カラチ協定と呼ばれる 59 項目の合意が調印され、民主制度と政治的権利の保護、都市開発目標、大学入学の客観的基準の作成などが盛り込まれた。合意から数か月以内に意見の相違が表面化し、合意が実行されなかったため、シンド内閣のMQM大臣は辞任した。^[17]こうして、同盟は1989年10月に解消され、MQMはPPPの反対派と手を組んだ。^[13]この間、MQMは公共の利益のための取り組みで注目を集めた。^[18]社会福祉イニシアチブであるKhidmat-e-Khalq委員会は1978年に設立され、1998年にKhidmat-e-Khalq財団（KKF）に変わりました。^[19]

1990年10月の選挙で、MQMは国内で3番目に強い政党として浮上した。^{[20]この時、MQMは}イスラミ・ジャムホーリ・イッテハド（IJI）と連携してシンド州政府を樹立し、IJIは連邦政府を樹立した。^[20]この間、MQMの小派閥が党本体で分裂し、^[21]これらの派閥の中で最大のものは、アファク・アフマドとアミール・カーンが結成したMQMハキキ（英語：Real MQM）であった。^[22] MQMハキキは、パキスタン政府と体制側/統合情報局（ISI）がMQMを弱体化させるために共謀して結成され、歴代の連邦政府と軍によって支援されたと一般に考えられている。^[22]その後の数年間、連邦政府はカラチに対するより大きな支配を確立するためにMQMと連携したり、MQMと戦ったりした。^[23]

1992年から1994年にかけて、MQMはパキスタン軍の掃討作戦の標的となった。この期間はカラチ史上最も血なまぐさい時期とされ、何千人ものMQM活動家や支援者が殺害されたり行方不明になったりした。MQM活動家が逮捕されたり行方不明になったとされる事件から20年以上が経過したが、行方不明者の家族はパキスタン最高裁判所に訴訟を起こし、いまだ希望を抱いている。^[24]この作戦で何千人ものムハジル市民が死亡した。^{[17] [25]}

1980年代後半、ジアウルハク将軍の時代以降、暴力はシンド州の都市政治を覆い尽くし、ついに1992年に、ナワーズ・シャリフ首相の旧政府は、カラチで72人の「大物」を標的とした軍事作戦を開始するという決議を議会で可決した。連邦政府は、「クリーンアップ作戦」として知られるこの作戦の背後にある理由を、カラチでのテロを終わらせ、許可されていない武器を押収するための政府の試みであると述べた。^[16]クリーンアップ作戦は、表向きは政治的所属に関係なくすべてのテロリストを排除することを目指しており、1992年6月に開始された。MQMはこの作戦を党全体を一掃しようとする試みと受け止めた。^[13] MQMが抗議活動やストライキを組織する中、政治的暴力が勃発した。^[13]その結果、パキスタン最大の大都市で無法状態が蔓延し、大統領は国会を解散した。

1992年の暴動の際、アルタフ・フセインは殺人容疑で逮捕状が発行され国を離れた。^[26]それ以来、フセイン氏は自ら選んだロンドンの亡命先からこの政党を運営している。^{[23] [27]}

MQM は、軍の組織的脅迫を理由に、その後の 1993 年の総選挙をボイコットしたが、州選挙には参加した。MQM は州議会で 27 議席を獲得したが、政治的ライバルである PPP は 56 議席を獲得した。この結果、PPP は州政府と連邦政府の両方を形成することになった。^[28]一方、MQM ハキキは連邦レベルでも州レベルでも議席を獲得できなかった。^[13] 1993 年と 1994 年には政治的暴力が勢いを増した。1994 年の暴力の間、MQM、MQM の派閥、およびシンディー民族主義グループの間で非常に政治的な殺害が報告された。1995 年 7 月までに、カラチで 1,800 人以上が暗殺された。^[22] 1997 年、MQM は総選挙をボイコットし、それまで維持していた「ムハジル」という名前を「ムッタヒダ」(英語: 「統一」 ) に正式に変更した。^[16]

1990年代半ば、MQMはパキスタンのシンド州、特に同国の商業の中心地である港湾都市カラチに影響を及ぼした広範囲にわたる政治的暴力と闘争を引き起こした。 ^[22] 1990年代半ば、米国務省、アムネスティ・インターナショナルなどがMQMとライバル派閥のMQMハキキを、即決処刑、拷問、その他の虐待で告発した。MQM-Aは暴力への関与を一貫して否定した。^[22]

党が政敵との紛争で超法規的活動を行っていることから、テロリズムの疑いがかけられている。^{[29] [30] [31]}党の強い階層的秩序と個人主義的な指導スタイルから、一部の批評家はMQMをファシストと呼んでいる。^{[29] [32]}

クリーンアップ作戦中、MQMは反パキスタンであり、分離独立国家ジンナープールの設立を計画していると非難された。しかし、後に、イムティアズ准将（退役）とナシール・アクタル将軍（退役）といった上級陸軍将校が、ジンナープールは軍事作戦におけるMQMに対する「単なるドラマ」であり、ジンナープールの地図は存在しなかったと告白した。^{[33] [34]}

1992年10月19日、パキスタンの新聞各紙はISPRのプレスリリースを掲載し、陸軍がジンナプール計画を知らなかったことを伝えた。パキスタン陸軍の広報部門ISPRは「陸軍はいわゆるジンナプール計画に関する証拠を持っておらず、問題の新聞記事は根拠がないことは明らかだ。陸軍は報道された文書や地図を政府に引き渡していないし、いわゆるジンナプール計画に関する証拠も持っていない。軍団司令官の会議でこの問題が議論されたというのも事実誤認だ」と述べた。^[35]当時パキスタン大統領だったアシフ・ザルダリは「カラチの裁判所でジンナプール事件はMQMを中傷するために作られたと述べた」と伝えられている。^[35]

2001年、MQMは地方選挙をボイコットしたが、2002年の総選挙では国会議員272議席のうち17議席を獲得した。^[36]

2008年の選挙では、MQMはパキスタン国会で25議席、シンド州議会で52議席を獲得した。^{[37] [38]}

2013年、ムッタヒダ・カウミ運動（MQM）は、パキスタン・テフリク・エ・インサフ議長のイムラン・カーンに対し、MQMのアルタフ・フセイン議長に対する声明を出したとして、シンド高等裁判所に50億ルピーの名誉毀損訴訟を起こした。^[39] MQMはタリバンからも脅迫を受けていた。^{[40] [41]}

2014年6月、ロンドン警視庁はマネーロンダリングの疑いで同組織のリーダー、アルタフ・フセインのロンドンの自宅を捜索した。^[42]

2008年、フォーリン・ポリシー誌は世界都市ランキングを発表し、その中でムスタファ・カマルを今時の市長に選んだが、カマルはアルタフ・フセインにすべての功績を認めた。^{[43] [44]}

この党はカラチとハイデラバードの地方自治体選挙で過半数を獲得し、カラチ首都圏（KMC）とハイデラバード自治体に市長を選出した。カラチ市長のワシム・アクタルは反テロ裁判所によって何の罪状もなく投獄されており、カラチ市長職に復帰するためにシンド高等裁判所の保釈を待っている。^{[45] MQMはまた、シンド州で4番目に大きな都市である}ミルプルハースの市政委員会に議長と副議長を選出した。

MQMとそのリーダー、アルタフ・フセインは、軍の政治介入を理由に2018年の選挙をボイコットすることを決定し、現在は別政党となっているMQM-Pは、代わりに伝統的なMQMのシンボルである凧を使って選挙に立候補することになった。^{[46] [47]}これは、1993年以来2度目の総選挙ボイコットであり、2001年の地方選挙を含むすべての選挙のボイコットとしては3度目となる。^[48]カラチ選挙区の平均投票率は、2013年の55％に対し、2018年の選挙では40.4％だった。^[49]

党はアルタフ・フセインが率いており、彼の監督の下、ラビタ委員会（中央調整委員会としても知られる）のメンバーが党の政治プログラムを策定している。この委員会はパキスタン出身の24人とイギリスのロンドン出身の10人から構成されている。^[50]党のカラチを拠点とする組織運営は、カラチ・タンゼミ委員会が行っている。

2011年11月20日、ムッタヒダ・カウミ運動は、アザド・ジャンムー・カシミール、ギルギット・バルティスタン、パンジャブ、ハイバル・パフトゥーンカワ、バロチスタン、シンドからメンバーを募り、中央執行委員会を設立すると発表した。記者会見で、MQMの幹部ファルーク・サッタールは、中央執行委員会の目的は、MQM調整委員会と党の組織問題、政策立案、マニフェストの準備を支援することだと語った。^[51]

MQMは、米国、カナダ、南アフリカ、ヨーロッパのいくつかの国、そして日本に支部を持っています。^[52]現在、MQM北米支部の代表は、元連邦大臣のハリド・マクブール・シッディーキーとイバード・レーマンです。^[要出典]

MQMの党指導部は、アルタフ・フセインの物議を醸した演説とその後のARYチャンネルへの攻撃の後、広範囲にわたる逮捕に直面した。この演説はメディアから、特に彼の「パキスタン・ムルダバード（パキスタンに死を）」という言葉に不満を持った体制側から多くの批判を受けた。陸軍参謀総長 ラヒール・シャリフ将軍^[53]の命令により、準軍事組織はナインゼロを含むMQM事務所を直ちに封鎖した。MQMの副議長シャヒド・パシャ、議会指導者ファルーク・サッタール、シンド州議会野党指導者イザール・ウル・ハサン、ラビタ委員会メンバーのカマル・マンスール、国会議員で元ハイデラバード市長のカンワル・ナヴィード・ジャミールが逮捕された。^[54]間もなく釈放されたファルーク・サッタールは、後にMQM創設者で指導者のアルタフ・フセインの発言は受け入れられないとして彼との関係を断ち切り、後に連邦議会と州議会で彼の物議を醸した演説に反対する決議を提出し、促進した。ファルークはまた、MQMの指導者から憲法と権限を剥奪したと主張した。^{[55] [56] [57]} MQMに対する取り締まりは急速に進み、100以上のMQMユニットとセクターの事務所が破壊され、多くのMQM労働者が逮捕された。

2016年8月21日、パキスタン選挙管理委員会によると、MQMのリーダーはファルーク・サッターではなくナディム・ヌスラットであった。^[58]ナディム・ヌスラットによれば、マイナス・アルタフ方式は受け入れられない。^{[59] [60]}

シンド州議会のMQM指導部は、MQM指導者アルタフ・フセインを大逆罪で裁くことを望んでいると宣言した^[61]。また、ワサイ・ジャリール、ムスタファ・アジザバディらとともに、党議長のナディム・ヌスラットを解任した^{[要出典]。}

2016年9月22日、MQMの議長ナディム・ヌスラットは、ファルーク・サッタールの行動は党の規則に反し違法であるとし、彼が選出された議長であることを強調し、ラビタ委員会を含む党の組織全体を解散し、MQMの国会議員に議会から大量辞任し、独自に新しい選挙に立候補するよう命じた。^[62]

記者会見で、米国務省報道官ジョン・カービーは、米国はMQM指導者の逮捕を認識しており、事件を注意深く監視していると述べた。^[63]

メディアはムッタヒダ・カウミ運動をMQMロンドンと呼んでいるが、MQMはメディアに対し、元の名前であるムッタヒダ・カウミ運動のみを使用するよう指示している^[64]。一方、ファルーク・サッタール率いる派閥はMQMパキスタンという名前を採用している^{[65] 。}

民間の衣料品工場が火災に見舞われ、その炎が工場内に保管されていた化学物質に引火した。^[66]バルディアタウンの工場火災事件は、2015年2月7日金曜日、レンジャーズの報告書で、少なくとも258人の工場労働者の命を奪った致命的な火災の背後にMQMがいると主張されたことで劇的な展開を迎えた。 ^[67] MQMは所有者から金銭を奪う ために工場に放火した。 ^{[68] [69] [70] [71]} 2020年に工場火災と労働者の割引に関する ドキュメンタリー映画が準備されている。^[72]

パッカ・キラ作戦は、ハイデラバードのパッカ・キラのMQM労働者を標的としてシンド州警察によって開始された。作戦は275時間にわたって続き、最終的にパキスタン軍が進攻するまで、包囲された250人以上の人々が殺害された。^[73]

クリーンアップ作戦は、ジンナープル陰謀事件と大規模なカリーム拷問事件の後、故アシフ・ナワーズ将軍によって開始された。 ^[74]

ベナジール・ブット政権下で、内務大臣ナシールッラー・ババール将軍は1994年から1996年にかけてMQMに対する第2次作戦を実施した。^[74]

偽装遭遇、超法規的殺害、カラチでの殺人事件の増加により作戦の信頼性に深刻な疑問が生じたため、 ^{[75]ベナジール・ブット政権は当時のパキスタン大統領}ファルーク・アフマド・ラガリによって解任された。^[76]

ハキーム・サイードの暗殺後、シンド州ではナワーズ・シャリフによる知事統治が敷かれ、MQMに対する軍事作戦が開始された。^[77]

標的型殺人、恐喝の組織犯罪、身代金目的の誘拐の増加、および市内の犯罪率の上昇により、ナワズ・シャリフ政権は、市内に平和をもたらす目的で2013年にカラチ作戦を開始した。内務大臣チャウドリ・ニサールは作戦の意図は政治的なものではなかったと主張したが、MQMに対する組織的な取り締まりが行われてきた。2015年には、MQMの本部90番地が準軍事組織のレンジャーによって2度襲撃され、MQMの幹部の多くが拘束された。2016年8月22日、本部は封鎖され、数百のMQM事務所がブルドーザーで破壊された。

多くのジャーナリストは、 PSPとMQMパキスタンの結成の背後には陸軍当局がいると見ている。^[78]ザファル・アリフ、カンワル・ハリド・ユヌス、サティ・イシャク顧問、アムジャドゥッラー・カーン、カマル・マンスール、シャヒド・パシャを含む多くのMQM幹部は4か月間拘留されている。

カンワル・ナヴィード・ジャミード州議会議員とカムラン・ファルーキ州議会議員も準軍事組織に逮捕された。

1994年から1996年にかけての標的型攻撃では、国家組織による無差別誘拐、法外な処刑、失踪、拷問、偽装遭遇など、重大な人権侵害が行われた。^[79]

アルタフ・フセインの演説や画像はラホール高等裁判所のナクヴィ判事の決定により禁止されており、反テロ裁判所はアルタフ・フセインの逮捕状を何度も発行している。

ジャーナリストは、標的型作戦はMQMのみを対象としていることを認めている。^[80]

ナインゼロ襲撃の際、MQMの職員ワカス・シャーはレンジャーの9mm ピストルの至近距離からの射撃により撃たれた。電子メディアで公開されたビデオ証拠により事件は確認された。^[81]

ファルーク・サッタールの調整官サイード・アフタブ・アハメドは、準軍事組織の拘束中に殺害された。当初、準軍事組織は拷問を否定し、心臓発作で死亡したと主張したが、ソーシャルメディアでアフタブの体に拷問の痕跡が映った動画や、拷問による死を裏付ける検死報告書が公開されたため、事実を認めざるを得なくなった。^{[82] [83] [84]}

この作戦の結果、MQMは67人の従業員が準軍事組織によって超法規的に殺害され、150人が依然として行方不明で、5,000人以上が投獄されていると主張している。アムネスティ・インターナショナル、米国務省、国連人権委員会は、MQMに対する標的型作戦中に起きた重大な人権侵害を強調する文書をいくつか発表している。^{[85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94]}

MQMは、顧問の死去により空席となったハイデラバードの連合委員会46から独立候補として選挙で地方自治体に参加した。MQMが支援した独立候補のアシフ・ベイグは、 MQMパキスタンの候補をかなりの差で破った。 ^[96]

• ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）。世界報告書 1998、「パキスタン」（1997 年 12 月）、https://www.hrw.org/worldreport/Asia-09.htm#P823_214912
• 「MQM が世論調査で一般市民をリード: イフティカール・ムハンマド・チャウドリ最高裁判事」パキスタン・ステート・タイムズ (2012 年 4 月 10 日)

• MQM 公式ウェブサイト
• MQM USA 公式ウェブサイト
• MQM UK 公式ウェブサイト