マーク・エベレット・フラー(1958年12月27日、 アラバマ州エンタープライズ生まれ)[ 1 ]は、アラバマ州中部地区連邦地方裁判所の元連邦地方判事である。フラーは、アラバマ州元知事ドン・シーゲルマンの物議を醸した事件の裁判長を務めたことで最もよく知られている。[ 2 ] 2015年8月1日、彼は配偶者虐待の疑惑に関する連邦裁判所の調査を受けて辞任した。[ 3 ]
彼は1982年にアラバマ大学で理学士号を、 1985年にアラバマ大学ロースクールで法務博士号を取得した。 [ 4 ]彼は1985年から1996年まで個人事務所で弁護士として活動し、その後アラバマ州第12司法管区 の首席地方検事補となった。[ 4 ]
1996年、彼は第12巡回区の地方検事に選出され、連邦判事に任命されるまでその職を務めた。[ 4 ]地方検事として、フラーは職員に「異常な給与」を与えたことで批判され、事務所の捜査官ブルース・デベインの「2週間ごとにほぼ6,000ドルの給与」を2000年末までにほぼ倍増させたことなどが批判された。フラーは後に、2005年に承認した退職について公聴会で証言した。[ 5 ]
2002年8月1日、彼はジョージ・W・ブッシュによって指名され 、2002年11月14日に米国上院によって承認された。彼は2002年11月26日に任命を受けた。[ 6 ]
2004年、アラバマ州の元知事ドン・シーゲルマンはメディケイド詐欺で起訴されたが、裁判開始の翌日、検察側は突然すべての容疑を取り下げ、UWクレモン判事は検察側の証拠の大部分を却下し、却下された証拠に基づいて新たな容疑を再提起することはできないと述べた。[ 7 ]
2006年、シーゲルマンは再び起訴され、フラー判事が贈収賄と司法妨害の刑事裁判を主宰した。数ヶ月に及ぶ大々的に報道された裁判の後、陪審はシーゲルマン元知事と共同被告人リチャード・スクラシー(ヘルスサウスの創設者で元CEO)に対し、シーゲルマン知事の失敗に終わったアラバマ州教育宝くじキャンペーンに関連する連邦資金贈収賄の罪で有罪判決を下した。検察側は、シーゲルマンの1998年の知事選の対立候補であるフォブ・ジェームズ知事を支持していたスクラシーが、両者の意見の相違を解消したと主張した。シーゲルマンは当初抵抗したが、後にスクラシーとの面会に同意した。シーゲルマンの側近ニック・ベイリーの裁判証言によると、面会後、シーゲルマンは25万ドルの小切手を持って現れ、ベイリーにスクラシーは「半分まで来た」と言ったという。ベイリーがシーゲルマンに、スクラシーが寄付の見返りに何を望んでいるのか尋ねたところ、シーゲルマンは「CON理事会」と答えたとされている。しかし、証拠によればシーゲルマンとの会合はなかったため、ベイリーの発言は誤りである。[ 8 ]
陪審は2度評決に至らなかった。[ 9 ]その後、フラー判事は陪審員に対し、「陪審員としてあなた方には一生の仕事がある」と述べ、自身も「終身任命」を受けており、「非常に忍耐強い人物」であると付け加えた。陪審は翌日有罪判決を下した。[ 10 ]最初の量刑公判で、フラー判事はシーゲルマンに88ヶ月の刑を言い渡した。シーゲルマンの弁護側は、例えばアラバマ州の元知事で共和党員のH・ガイ・ハントが20万ドルを私的に着服した罪で有罪判決を受けたが、刑務所には収監されなかったことを挙げ、この判決は前例がなく、刑罰が過重であると主張している。[ 11 ]
シーゲルマンは控訴し、2009年3月6日、米国第11巡回区控訴裁判所は、シーゲルマンに対する贈収賄、共謀、妨害の主要な罪状を支持し、再審の要求を却下し、有罪判決が不当であった証拠はないと判断したが、シーゲルマンが有罪となった7つの罪状のうち2つを却下し、新たな量刑審理を命じた。[ 12 ]同裁判所は、ヒンクル判事の決定(フラー判事は、この申し立てを処理するために別の判事を割り当てるよう求めた)を支持し、フラー判事は事件から辞退する必要はないとした。第11巡回区控訴裁判所は、忌避の申し立ては裁判前に行わなければならないが、弁護側は裁判開始後までフラーの利益相反(下記の「批判」を参照)を知らなかったと指摘した。同裁判所はまた、陪審員が評議に入る前にフラーが陪審員に与えた陪審員への指示を支持した。
2009年12月、フラー判事は再審理でシーゲルマン知事の刑期を10ヶ月減刑し[ 13 ] 、 69ヶ月とした[ 14 ] 。
フラーは非倫理的な行為をしたとして非難され[ 15 ] [ 16 ]、アラバマ州元知事ドン・シーゲルマンへの判決を巡って批判された。フラーは私的に「ドン・シーゲルマンを絞首刑にする」と発言したとされる[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]。彼は弁護側が選択的訴追の十分な証拠を提出することを拒否し[ 21 ]、批判者たちは彼がこの事件で起きた検察側の不正行為を助長したと示唆している[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 。フラーはシーゲルマンが控訴審で釈放されることを拒否したことで批判され、控訴裁判所はフラーの決定を覆した[ 25 ] 。シーゲルマンはフラーが「陪審員に誤った指示を与えた」と主張した。[ 26 ] 2007年10月23日、アライアンス・フォー・ジャスティスは下院司法委員会への声明で、フラーの事件処理に関する調査を求めた。[ 27 ]
法学者のスコット・ホートンは、フラーがシーゲルマン事件の裁判長を務めた際に、フラーが事件から辞退することを拒否した件について、多数の記事を執筆している。 [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]そのような利益相反の一つは、シーゲルマンが知事だった時に、地方検事としてのフラーの「疑わしい(財政)慣行」に関する調査を促したことである。[ 31 ]フラーは、これらの疑惑は「政治的な動機によるもの」だと主張したが、[ 32 ]監査によって、フラーが非倫理的な財政慣行に関与していたことが証明された。[ 33 ] [ 34 ]シーゲルマンの支持者は、フラーがシーゲルマンに恨みを抱いており、シーゲルマンを有罪にしたいという理由で辞退しなかったと考えている。フラーの広範な陪審員への指示と物議を醸したダイナマイトに関する告発によって、その目的は達成された。[ 35 ] [ 36 ]
シーゲルマンの判決言い渡しで、フラーはシーゲルマンを手錠と足枷をはめて法廷から連れ出し、即座に刑務所に送った。[ 37 ] 60 Minutesは論争に関する報道を放送し 、その中でアリゾナ州の元共和党司法長官グラント・ウッズは「これは個人的な恨みによるものだ。元知事に対してはそんなことはしないだろう」とコメントした。[ 8 ]
2014年8月9日、フラーは、2番目の妻ケリーが法律事務員と不倫していると訴えたことを受け、ケリーに対する家庭内暴力事件で逮捕され、軽犯罪暴行罪で起訴された。この罪は、最高1年の懲役と最高1,000ドルの罰金が科せられる。 [ 38 ]フラーは逮捕後、一晩拘留された。[ 38 ]
第11巡回控訴裁判所は、フラーの法廷の事件を他の地方裁判所判事に再割り当てし、巡回裁判所の更なる命令があるまで、フラーに新たな事件を割り当てないこととした。[ 39 ] [ 40 ]
9月、彼は薬物とアルコールの評価を受け、カウンセリングプログラムを完了し、24週間の家庭内暴力プログラムに参加すれば、罪状が「抹消」されるという司法取引を受け入れた。[ 41 ]
米国司法会議はフラーに対する告発の調査を開始した。[ 42 ]
2014年9月までに、複数の州および国の政治家がフラーに辞任を求めた。アラバマ州の民主党員テリー・シーウェルはフラーが辞任すべきだと公言し、アラバマ州選出の他の連邦議会議員もそれに続いた。[ 43 ]
2014年9月17日、アラバマ州選出の共和党上院議員リチャード・シェルビーとジェフ・セッションズ、およびミズーリ州選出の民主党上院議員クレア・マカスキルは、フラーに地方裁判所の辞任を求めた。[ 44 ]
2014年10月17日、セウェルはフラーが辞任しなければ弾劾手続きを開始すると脅迫した。[ 45 ]
2015年5月29日、フラーはバラク・オバマ大統領に2015年8月1日付で辞任する旨の手紙を送った。 [ 3 ]
2015年9月、フラーを調査した連邦判事の委員会は、フラーが辞任したにもかかわらず、弾劾を検討すべきだと議会に伝えた[ 46 ]。その根拠として、フラーが「非難されるべき行為」に関与したという判断を挙げ、フラーが妻に「少なくとも8回」身体的虐待を加えたという「相当な証拠」があり、また、妻への虐待を否定した際に「偽証罪で告発された」ことを挙げた[ 46 ] 。
さらに、報告書は、フラーが「2010年12月下旬に第11巡回区の首席判事に対して虚偽の陳述を行い、地方裁判所の運営に大きな混乱を引き起こし、裁判所を司法機関として国民の信頼を失墜させた」と結論付けた。[ 47 ]
フラーは2回結婚している。2012年にリサ・ボイド・フラーと離婚したが、マークは安全上の懸念を理由に裁判記録を非公開とし、リサはフラーが「婚姻上の不正行為を犯しており、その事実が公にされることを恐れて身を隠そうとしている」として異議を唱えた。[ 39 ] [ 48 ]
同年、彼は2番目の妻ケリーと結婚した。ケリーは元裁判所執行官で、リサ・フラーは彼女が夫と不倫関係にあったと主張した。[ 49 ]