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カナダ製(フランス語: Fabriqué au Canada ) およびカナダ産( Produit du Canada )は、カナダが商品の原産国であることを示す認証マークです。商品の製品ラベルには、消費者にその主張を示すために、これらのマークまたは限定バージョンを使用できます。認証マークはカナダ国内では任意ですが、輸出国の法律に準拠するために輸出品には必須となる場合があります。
最新の国内規制は2009年1月1日に発効した。 [1] これらの規制では、商品の最終的な実質的な変更はカナダで行われなければならず、製造の直接コスト全体の最低割合はカナダで発生しなければならないと規定されており、「カナダ製」マークの場合は51%、「カナダ産」マークの場合は98%となっている。この法律は、カナダ国内では競争局、カナダ食品検査庁（CFIA）、カナダ保健省によって施行されている。
ラベル
製品ラベルには、製品の製造にかかる総直接コストの少なくとも 98 パーセントがカナダで発生した場合、「カナダ製品」という用語を使用できます。[2]これには、原材料、構成部品、加工、労働、製造コストの「すべてまたは実質的にすべて」が含まれます。[1]さらに、「最後の実質的な変更」はカナダで実行され、製品はその構成原材料または構成部品から新しい製品に加工されている必要があります。[2] [1] [注 1]「カナダ産」という主張は「カナダ製品」と同等とみなされ、同じ要件を満たす必要があります。 [3] 「誇り高きカナダ人」や「カナダ製品を購入」などの暗黙の宣言や、国旗やメープルリーフなどのカナダのシンボルも同様です。 [ 4 ]
製品に「カナダ製」のラベルを貼るには、「最後の実質的な変更」基準も満たす必要があり、製品の製造にかかる総直接コストの少なくとも51パーセントがカナダで発生している必要がある。[2]
カナダで他国から輸入した原材料を使用して製造された食品には、ラベルに「輸入原材料を使用したカナダ製」[1]や、カナダ産の原材料も含まれている場合は「国内産および輸入原材料を使用したカナダ製」などの限定文言を記載する必要があります。[3] [5]
カナダ産の含有量基準がそれほど厳しくない他のラベルには、「カナダで缶詰」、「カナダで蒸留」、「カナダで包装」、「カナダで調理」、「カナダで加工」、「カナダで精製」、「カナダで焙煎」などがあり、最終製品がカナダで行われた加工の種類を指定しているものもあります。[1] [3]
2018年以前は、輸入農産物のラベルには、新鮮な果物と野菜の規制に従って、パッケージに含まれる内容物の原産国をすべて記載する必要がありました。[1] [注 2] 2019年、カナダ食品検査庁（CFIA）は、「カナダ産」および「カナダ製」ラベル規制の潜在的な変更についてパブリックコンサルテーションを開始しました。[5]
「100%カナダ産」という用語は、すべての原材料がカナダで調達され、すべての加工と労働がカナダで行われている製品のラベルとしてのみ使用できます。[3]
2020年4月、カナダにおけるCOVID-19パンデミックの期間中、CFIAは低リスク活動を一時的に停止しました。これには、製品がカナダの食品安全基準を満たし、虚偽または欺瞞的な主張をせず、指定された一連の表示データを含んでいる限り、食品の表示ガイドラインの施行を緩和することが含まれます。[7]
カナダから輸出される製品は、輸入国のマークやラベルの要件を満たす必要があり、カナダ国内のガイドラインとは異なる場合があります。[3]
歴史
カナダの原産国表示に関する法律は、19世紀後半にイギリスとアメリカの輸入法と慣行に対応して制定されました。[8] [9] [注 3] チャールズ・タッパーはこの時期に、国内産業の保護は「国家政策」であり、[10]法律は詐欺を防ぎ、産業に利益をもたらしながら妨げにならないようにすることを目的としていると語りました。[8]たとえば、1893年の乳製品法では、カナダで製造されたものでない限り、チーズやバターに「カナダ」と表示することを禁止しました。[注 4]業界の利害関係者との徹底的な協議の結果、1897年の乳製品法では、生産者に登録を義務付け、輸出用のすべてのチーズやバターに「カナダ」または「カナダ産」と表示することを義務付けました。[8]
消費者に対する規制は、1970年の消費者包装および表示法[注 5]で、消費者を欺く可能性のある虚偽または誤解を招く表示を禁止しています。これには、製品の原産地に関する主張が含まれます。[12]管理は、産業省の法執行機関である競争局 の管轄下になりました。[13]競争局は、誤報や欺瞞的な慣行を市場における不当な優位性と見なし、消費者に通知する義務はありません。[14]競争局はすべての商品とサービスに関する欺瞞的なマーケティングに対する権限を持っていますが、食品と医薬品に関しては、一般的にCFIAとカナダ保健省に法律の執行を許可しています。[15]
カナダ原産地表示に関する同局のガイドラインは、国内素材の51%で、製品の最後の大幅な変更はカナダで行われたとしている。[16] 2010年7月、同局は「カナダ製」と「カナダ製品」を区別する新しいガイドラインを導入し、後者は総直接コストの98%が国内製であることを要求した。カナダ製を主張するには、輸入材料について限定的な声明が必要であり、ガイドラインでは他の用語や国のシンボルの使用についてアドバイスした。[16]
反応
2010年の規制変更は批判を浴びた。98%の基準は国民から大きな支持を得ていないようで、下院委員会は食品については85%への引き上げを勧告していた。[16]カナダ消費者協会のブルース・クラン会長は、この基準はほとんどの消費者に理解されず、51%は基準としては低すぎると感じた。[17]カナダ製造業者・輸出業者協会のジャン=ミシェル・ローリン氏は、現代の柔軟な生産システムのサプライチェーンはさまざまな場所から材料を調達できるため、企業がカナダ産を主張する価値があるとは考えられないと指摘した。[17]サピエント・キャピタル・パートナーズのブラッド・チェルニアック氏は、ほとんどの製品に「Made in Canada」マークを付けても利点はなく、企業がそれを削除せざるを得なくなった場合は「広報上の悪夢」になる可能性があると述べた。[18]
ワリド・ヘジャジ教授は、各国の付加価値率を決定するのは難しいと指摘した。国内でのブランド化やデザイン作業は、場合によっては海外での実際の製造コストを超え、外国製品に「カナダ製」のマークを付ける資格を与える可能性があると彼は指摘した。[19]ライアソン大学ファッション学部長のロバート・オットは、衣服の「カナダ製」ラベルは誤解を招きやすく、マーケティングや認識に関するものであり、現実には当てはまらないと感じており、カナダはもはや衣服の原料となる繊維を製造していないと指摘した。[20]
2017年のドキュメンタリーシリーズ「マイライフ・メイド・イン・カナダは、ジャーナリストのフレデリック・ショワニエールが1年間、完全にカナダ産またはカナダ製品の製品だけで生活しようとする様子を追った。[注 6]彼は、最も困難で時間のかかる決断は食べ物に関するものだったが、思ったより簡単だったと分かった。[21]
詐欺
「カナダ製」ラベルの不正使用は、罰金や罰則の対象になる場合があります。カナダ産商品について不正な主張をした企業は、最高1,000万ドルの罰金を科せられる可能性があり、個人は最高75万ドルの罰金を科せられる可能性があります。[2]
カナダ農業食品政策研究所が委託した2005年の報告書によると、インタビューを受けた園芸関係者が2番目に多く挙げた問題は、品質や原産地の表示に関する詐欺的主張だった。[22]
2017年、食品供給会社ムッチ・インターナショナル・マーケティングは、一部の野菜の原産地について虚偽の主張をしたとして、カナダ食品検査庁から150万ドル、非営利の温室産業貿易団体オンタリオ・グリーンハウス・ベジタブル・グロワーズから320万ドルの罰金を科され、5年間の保護観察処分を受けた。[23]
商業
2013年10月にカナダビジネス開発銀行が発表した調査によると、地元産の農産物を購入する消費者のほとんどは、地元経済を支え、地元農家を支え、地元の雇用を創出するために購入しているとのことです。 [19]回答者の約30％は、カナダ産の農産物には最大15％のプレミアムを支払う用意があると答えています。[19]
ブランディング
2014年、連邦政府は民間資金による「メイド・イン・カナダ」ブランドキャンペーンを展開するために民間部門運営委員会を結成した。財務大臣ジム・フラハティは、成功したオーストラリア製キャンペーンのリーダーたちと協議した。[24]経済学教授ダン・トレフラーは、このブランドキャンペーンを「政治的迎合に過ぎない」と呼び、国内の買い物客や海外の輸入業者の考えをさらに変える可能性は低いと述べた。[25]
カナダ農業食品省は、カナダの食品生産者が「カナダ産」や「カナダ製」というラベルを広く使用していない理由を調査するために食品業界調査を実施し、回答者は「少量の原材料が生産に関与している場合、基準が厳しすぎる」と感じていると述べた。[5] [注 7]
規制を更新する提案は、農産物のカナダブランドを創出するというより広範な戦略の一環としても意図されている。[5]
注記
- ^ 例えば、複数の野菜がパッケージサラダに組み合わせられることがある。[1]
- ^ 新鮮な果物と野菜の規制（CRC、c. 285）は2018年に廃止されました。[6]
- ^ 1890年の米国関税法は、輸入品に原産国表示を義務付けた最初の法律である。[9]
- ^酪農委員長の ジェームズ・ウィルソン・ロバートソン教授は、当時は低品質の米国産チーズがカナダに持ち込まれ、偽の「カナダ」マークを付けて輸出されることは珍しいことではなかったと主張した。[8]
- ^ 特定の業界に対する追加規制としては、繊維表示法、貴金属表示法、[11]食品医薬品法、カナダ国民のための食品安全法などがある。[3]
- ^ 例外はショワニエールのコンピューターと携帯電話で、カナダには同等のものは存在しない。[21]
- ^ 例えば、砂糖や酢（どちらも輸入品）を使用すると、多くの製品が「カナダ産製品」というラベルを貼ることができなくなります。[5]
参考文献
- ^ abcdefg 「カナダで生産、製造、または準備されましたか？」CBCニュース。2011年4月26日。 2020年8月3日閲覧。
- ^ abcd 「カナダ製かカナダ製品か？違いがある」CTVニュース。2017年10月30日。 2020年8月3日閲覧。
- ^ abcdef 「「カナダ産」および「カナダ製」表示に関するガイドライン」。食品ラベルの原産地表示。カナダ食品検査庁。2014年3月22日。 2020年8月3日閲覧。
- ^ Gnirss, Gary (2007 年 9 月). Made in Canada, Eh? . 第 67 巻. バンクーバー、ブリティッシュ コロンビア: Glacier Media. p. 24. ISSN 1188-9187. ProQuest 224329565.
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- ^ ローソン・ウィリアム・ローソン（1888年）。大英帝国の関税と貿易の概要、第1巻。帝国連邦連盟。商業小委員会。p.18 。 2020年12月22日閲覧。
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- ^ 「新しい保安官が町にやってくる？食品表示規制における競争局の役割」Gowling WLG 2020年7月21日。 2020年12月22日閲覧。
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