失われたカナダ人(フランス語:Canadiens dépossédés de leur citoyenneté)[ 1 ]は、自身をカナダ市民である、または市民権を得る権利があると信じていたが、2025年以前のカナダ国籍法の特定の、そしてしばしば不明瞭な側面や解釈のために、公式には市民とみなされなかった人々である。
これらの人々はカナダとの強い、否定できない繋がりを持っていたにもかかわらず、生涯を通じて実際にカナダ市民権を持っていなかったか、あるいはカナダ市民権を持っていたものの、市民権法の特定の条項によって知らず知らずのうちにそれを失っていたかのいずれかであった。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
2025年、カナダ議会は市民権法を改正し、特定の基準(2025年12月15日以前の出生を含む)を満たせばカナダ系の人々がカナダ市民権を申請できるようにし、今後海外で生まれるすべての人に対して血統によるカナダ市民権の継承に関する明確な基準を確立した。[ 7 ]
1946年の市民権法に基づいてカナダ市民権が創設された当時、カナダ市民権を取得できなかったであろう人々のタイプには、次のものが含まれる。[ 8 ]
カナダ市民権を喪失した人の種類は以下のとおりです(1946年および1977年の市民権法に基づく)。
ほとんどの場合、カナダ国籍を失った人々は、政府の年金を申請したり、医療を受けようとしたり、パスポートを申請したりするまで、自分が市民ではない(または市民権を喪失した)ことに気づいていませんでした。[ 8 ]
カナダ弁護士協会(CBA)は、現行のカナダ市民権法の根本的な問題は、以前の法令から引き継がれた時代遅れの法的原則に引き続き依存していることにあると主張している。CBAを代表する弁護士、アマンディープ・ヘイヤー氏は上院での証言で、1914年の帰化法、1947年のカナダ市民権法、1952年の市民権法といった古い法律への言及は、意図せずして時代遅れの価値観を組み込んでおり、それが「失われたカナダ人」が経験したような排除につながっていると指摘した。ヘイヤー氏は、多くの場合、こうした過去の法律への言及とその関連する価値観が、現代の基準では本来市民権を得る資格があったはずの個人への市民権の拒否につながっていると強調した。CBAは、時代遅れの法的原則が法律に残っている限り、特定の個人を排除する問題は続くだろうと指摘している。[ 11 ]さらに、下院での証言中、証人たちは同様の懸念を表明し、古い法令の参照を使い続けることは、失われたカナダ人が経験する排除を強化し、必要な法改正を妨げていると指摘した。[ 12 ]
2007年5月29日、カナダ市民権・移民大臣ダイアン・フィンリー(保守党)は、市民権法の改正案を発表した。この案では、1947年以降にカナダで帰化した人は、1947年法で市民権を喪失した場合でも市民権を保持できる。また、1947年以降にカナダ人の母親または父親から国外で生まれた人は、婚姻関係の有無にかかわらず、国外で生まれた第一世代であれば市民権を保持できる。[ 13 ]市民権・移民常任委員会に出席したフィンリーは、2007年5月24日現在、カナダ国内で市民権のステータスを解決する必要がある個人はわずか285人しかいないと主張した。[ 14 ]提案された法案では、1947年以前にカナダ市民から国外で生まれた人は個別に処理され、大臣の許可を申請する必要がある。[ 15 ]
2008年4月17日に国王裁可を受けた法案C-37は、市民権法を改正し、既存および以前の法律の特定の規定によりカナダ市民権を失った、または最初から持っていなかった人々にカナダ市民権を与えることとなった。[ 16 ]この法律は、国王裁可から1年後の2009年4月17日に施行された。[ 17 ]
この法律が施行された時点で市民権を有していた人々は、これらの改正によって市民権を失うことはありませんでした。この法律は出生時または市民権喪失時に遡って適用され、以下のカテゴリーの人々に市民権を与えました。
例外は、カナダで外国の外交官の子として生まれた者、カナダ当局に市民権を放棄した者、および不正な手段で市民権を取得したために政府によって市民権を剥奪された者である。
2015年、市民権法が改正され、1947年(または1949年)以前に英国臣民の身分を失ったカナダ生まれの人々、およびその子供たちに市民権が付与されるようになった。[ 18 ]これには以下が含まれる。
当初の現象に対処しようとしたこの改正案には、カナダ国外で生まれた出生カナダ国民は、国外で生まれた子供に市民権を譲渡できないという条項が含まれていた。これにより、新たな「失われたカナダ人」グループが生まれる可能性があり、その顕著な例の1つが、カナダ人の両親を持つリビア生まれの息子と中国人の女性の間に中国で生まれたレイチェル・チャンドラーである。彼女の両親の結婚は彼女の出生時に中国で認められていなかったため、彼女は中国から市民権を与えられず、また、彼女は法案C-37が発効した後に生まれたため、父親は彼女にカナダ市民権を譲渡できなかった。これにより、彼女は明らかに無国籍となった(これはカナダが署名国である児童の権利に関する条約に違反する)。 [ 19 ]チャンドラーは現在アイルランドのパスポートを所持している。彼女はアイルランド生まれの父方の祖父を通じてアイルランド市民権を取得する権利があった。 [ 20 ]
ケベック州マゴグのジョン・ニコラス・フォルタン=ロドリゲスは、2011年にメキシコでパトリック・フォルタン(自身も海外生まれで、冷戦時代の西ドイツのCFBラールに駐屯していたカナダ兵の息子)とルセロ・ロドリゲス(メキシコからカナダへの移民)の間に生まれ、カナダのビザ付きのメキシコのパスポートを所持しているが、海外生まれの二世であるためカナダ市民権を拒否されている。[ 21 ]
さらに、以前の市民権法の下では市民権を得る資格がなかった第二世代以降の海外生まれの人々の中には、法案C-24(2014年)の一部であった変更の文言のために除外されたままの人もいます。この制限は、同様の状況で2009年以前に生まれ、その祖先がC-24によって正規化されなかった人々には適用されません。[ 22 ]
2023年、オンタリオ州高等裁判所は、ビョーククイスト他対カナダ司法長官の訴訟において、血統による市民権の第一世代制限は違憲であるとの判決を下し、政府に市民権法の改正を命じた。これにより、以前の改正で市民権を取得できなかった、より多くの「失われたカナダ人」に市民権が付与されることになる。[ 23 ]
法案C-3は2025年12月15日に施行された。この法律はカナダ市民権法を改正し、血統による市民権の第一世代制限を撤廃し、以前の法律の下で市民権を失った、または拒否された特定の個人にカナダ市民権を回復させた。また、2009年と2015年に制定された法改正の下で市民権を取得した個人の子孫の一部にも資格を拡大した。この法律は、失われたカナダ人に関する状況を効果的に是正した。[ 7 ]カナダ移民・難民・市民権省によると、2026年1月までに1,480人が「新法に基づく血統による市民」として確認された。[ 24 ] 2026年6月、カナダ市民権を最近付与されたアメリカ人のうち、人数不明の人々が、市民権証明書を返還するよう求める手紙を受け取った。その理由として、彼らは市民権証明書を受け取る資格がない可能性があると述べられていた。[ 25 ]
2009年現在、戦争花嫁の子供、第二次世界大戦中に婚外子として生まれた子供、カナダ政府から市民権を拒否されたメノナイトなど、いわゆる「失われたカナダ人」と呼ばれる人々がまだ何人かいる。 [ 26 ] 2009年10月21日現在、そのようなケースであると主張されている人は81人いるが、このカテゴリーの残りの人々が亡くなるにつれてこの数は減少している。市民権を待っている間に亡くなった人の1人(2009年2月)は、ダイアン・フィンリーから市民権を公に約束されていた第二次世界大戦の退役軍人、ガイ・ヴァリエール[ 27 ] [ 28 ]である。[ 29 ]
2010年時点で2歳半のケイシー・ニールは、祖父母がカナダ人男性ではなく女性であったため、市民権を拒否されました。カナダ市民権・移民省(CIC)は、彼女の親が当初市民権を拒否され、その後遡及的に市民権が付与されたため(これにより彼女はカナダ人の娘となり、通常であれば市民権が保証されるはずである)、彼女は市民権の資格がないと主張しました。カナダ最高裁判所は、Benner v. Canada(1997)[ 30 ]において、カナダ人女性の子供はカナダ人男性の子供が受けるすべての権利と特権を法的に保証されると判決を下しましたが、この判決はCICによって彼女の市民権申請に有利に解釈されませんでした。[ 31 ] この市民権拒否は司法審査にかけられており、CICが最高裁判所の判決を無視した場合、集団訴訟につながる可能性があります。
2010年9月、プリシラ・コリー(87歳)は「戦争花嫁」としてカナダに渡ったが、過去にパスポートを取得していたこと、老齢年金とカナダ年金制度を受給していたこと、20歳の時にカナダに来たことなどにもかかわらず、カナダのパスポートの発給を拒否された。 [ 32 ]バンクーバー・サン紙でこの事件が報道されたことで政府が対応を迫られ、同年後半にパスポートが発給された。[ 33 ] [ 34 ]
サンドラ・バークは、アメリカ人の母親が亡くなった後、6歳の時にカナダ人の父親と共にカナダに移住しました。その後、父親は彼女を捨て、彼女はトロントとプリンスエドワード島 で父方の祖母に育てられました。 彼女はカナダへの入国書類のコピーを提出することができず、2010年9月現在、 カナダの市民権・移民局は、彼らのアーカイブを調査することを拒否した。
2010年、バークは66歳で、解任される可能性と老齢年金を失う可能性に直面していた。[ 35 ]
2010年12月21日、オンタリオ州ミシサガで、バークは長年の闘いと国会議員の支援を経て、ついに州昇格の宣誓を行うことができた。[ 36 ] [ 37 ]
カナダ人兵士の父と、1955年にカナダ市民権を取得したイギリス生まれの母を持つジャッキー・スコットは、2005年に市民権カードを拒否された。彼女は1945年、父親が戦争中にイギリスに駐留していた時に生まれた。両親は当時未婚だった。[ 38 ] 2013年、ジャッキー・スコットは、自身の排除に対する司法審査を求めて裁判所に訴えた。[ 39 ] [ 40 ]
ファンクはメキシコでカナダ人の両親のもとに生まれ、生後2ヶ月の時に両親と共にカナダに戻った。それ以来、カナダが彼女の故郷であり、彼女は他の国籍を持っていない。彼女と両親は、1977年から1981年の間に海外で生まれ、両親も海外生まれの人は28歳までに市民権を維持するために申請しなければならないという法律を知らず、期限を過ぎてしまった。この難解な規則は2009年に廃止されたが、変更は遡及適用されなかった。[ 41 ] ファンクは「失われたカナダ人」グループに参加し、官僚主義的な手続きを経て市民権を取り戻し、2017年7月1日に市民権を取り戻した。[ 42 ]
有名な「失われたカナダ人」の一人にロバート・グーレがいる。彼は市民権の主張を裏付ける証拠を提出したが、承認される前に亡くなった。[ 43 ]
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