カナダ移民・難民・市民権省(IRCC、フランス語: Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada)[ NB 1 ]は、カナダへの移民、難民、カナダ市民権に関する事項を担当するカナダ政府の省庁です。同省は、組織再編を経て1994年に設立されました。
部門業績報告書(2018~2019年)によると、現在IRCCにはフルタイム換算で合計7,414人の従業員が雇用されている。[ 2 ]同報告書によると、IRCCは2019~2020年にフルタイム換算で7,378人、2020~2021年に7,304人の従業員を抱える計画である。
カナダ移民・難民・市民権省の権限は、市民権・移民省法に明記されている。[ 3 ] IRCC大臣は、 1977年市民権法およびその後の改正法を執行する。IRCC大臣は、移民・難民保護法の執行に関して、公安大臣と緊密に連携している。[ 4 ]
IRCCは、パートナー機関とともに、「カナダ国民の健康、安全、治安を守るため、永住者および一時滞在者の審査」を実施する責任を負っています。[ 5 ]カナダ国民、永住者、保護対象者の旅行を円滑にするカナダのパスポートやその他の旅行書類の発行と管理も、IRCCの責任です。[ 5 ]
詳細情報:カナダへの移民の歴史
以前はカナダ市民権・移民省として知られていたこの省は、政府内の再編に伴い1994年に設立され、2015年に第29次省庁が発足した際に現在の名称に変更されました。 [ 6 ] [ 7 ]
1947年の帰化法が制定される以前は、カナダで生まれた人、および出身国に関係なくカナダに帰化した人は、すべて英国臣民に分類されていました。[ 8 ]したがって、この時代には、「市民」および「市民権」は、カナダ市民権の地位を持つ人ではなく、カナダに住んでいる人を指していました。
1947年の市民権法により、カナダ市民権は英国臣民の地位とは区別されるようになった。[ 9 ] 1867年の英領北アメリカ法の下では、移民に関する責任は連邦政府と州/準州政府および委員会によって分担されていた。 [ 10 ]
移民および市民権に関する法律は、市民権法に従って基準、方針、慣行を定める法律である。[ 11 ]
IRCCは、カナダ全土にケース処理センター(CPC)、集中受付事務所(CIO)、オペレーションサポートセンター(OPC)などの「市民権および移民センター」のネットワークを運営しており、海外には多数の大使館、高等弁務官事務所、領事館があります。[ 12 ]
カナダの在外大使館および領事館は、移民、難民、ビザの申請を処理するほか、海外在住のカナダ人に対して領事サービスを提供しています。[ 13 ]世界中のさまざまな地域に、戦略的に配置され、学生、一時滞在者、訪問者、難民、永住者のビザ申請の処理センターとして機能する国が特定されています。[ 14 ]
サービス・カナダは、同省の国内現場業務の一部を担当しており、カナダ国境サービス庁は、入国港における法執行および入国管理を管轄している。
IRCCは、永住権および一時滞在ビザ、難民保護、市民権申請に関する政策の策定と処理について引き続き責任を負う。
2018~2019年度の省庁実績報告書によると、IRCCの実際の支出額は2,403,858,757カナダドルでした。この予算は様々な移民プログラムを通じて支出されました。[ 2 ]
「定住プログラムおよび再定住支援プログラム」と呼ばれる取り組みの一環として、カナダ全土の定住支援団体が利用できる資金援助の機会に関する最新の申請書がIRCCによってオンラインで提供されています。[ 15 ]これらのプログラムは、語学指導や雇用支援などの定住および統合サービスを提供する団体を支援します。
カナダ政府は、2016年2月までにいくつかのスポンサーシッププログラムを通じて2万5000人のシリア難民を再定住させた。[ 16 ]
カナダ移民・難民・移民省の管轄下にある市民権委員会は、カナダ市民権の資格を有する新規申請者への市民権付与の管理を担当しています。カナダ全土の市民権裁判官で構成される同委員会の任務は、市民権宣誓の執行[ 17 ]、居住要件を満たす市民権申請の処理と承認[ 18 ]です。
市民権裁判官は、市民権法および市民権規則に基づき市民権委員会が定めた任務に従う義務があります。市民権裁判官は、申請者が居住要件などの必要条件を満たしていることを確認する市民権申請の審査を行い、式典中に市民権宣誓を執行し、カナダ市民の権利、特権、義務を審査し、聴聞会を実施し、規則で定められた期限に従って書面による決定を提供します。また、市民権申請プロセスの完全性を維持することも求められています。[ 19 ] [ 20 ]
ケベック州では、州の割り当てに基づいて設定された受け入れ枠の数が限られているため、家族再統合プログラムの処理時間が長くなっています。州はこのカテゴリーの年間上限を設定しており、2023年にはほぼ上限に達しました。これらの制限により、連邦政府はケベック州政府が定めた目標を超えずに申請の処理を加速することができません。[ 21 ] 2023年末時点で、ケベック州の申請者は海外にいる配偶者のスポンサーになるために最大42か月の待ち時間に直面しており、これは他のカナダの州の約13か月と比較して長いものです。[ 22 ] 2023年7月時点で、ケベック州では約38,800件のスポンサーシップ申請が保留中でした。[ 21 ] ケベック州移民省は、ケベック州が選考証明書を発行した後は、連邦政府が申請を処理する責任があると述べています。カナダ会計検査院が指摘したように、連邦当局は複数の移民プログラムで処理の遅れも報告しています。[ 21 ] 野党や移民擁護団体は、州政府に対し、移民の優先順位と割り当ての見直しを求めている。一部の専門家は、遅延の増加に対処するため、経済移民の割合を減らし、家族再統合の目標を増やすことを提案している。[ 21 ] [ 22 ]
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