英国生活テスト は、英国での永住権または英国市民権の取得を希望する人が満たすべき要件の 1 つです。このテストは、申請者が英国の生活について十分な知識を持っていることを証明することを目的としています。このテストは、2002 年国籍、移民および亡命法に基づく要件です。英国の価値観、歴史、伝統、日常生活などのトピックを網羅する 24 問で構成されています。このテストは、事実誤認が含まれていること[ 1 ]、英国生まれの市民には期待されない情報を知っていることを受験者に期待していること[ 2 ]、また「質の悪いパブ クイズ」であり「目的に適していない」こと[ 3 ] [ 4 ]などについて頻繁に批判されています。
この試験に合格すると、2005年11月1日に帰化のために導入された「英国での生活に関する十分な知識」の要件を満たし[ 5 ]、2007年4月2日に定住のために導入された要件を満たします[ 6 ]。
当初は、「ESOL(他言語話者向け英語)と市民権」コースを受講することで、英国生活テストに合格する代わりに資格を得ることができましたが、2013年以降は、要件を満たすために、英語の知識を満たし、かつテストに合格することが求められています。英語の知識は、B1、B2、C1、またはC2レベルの英語資格を取得するか、英語で授業や研究が行われる学位を取得することで満たすことができます。法律上は、ウェールズ語またはスコットランド・ゲール語の十分な知識も言語要件を満たすために使用できますが、その方法については法律で明確に規定されていません。
逆に、内務省のガイダンスでは、これらの言語で英国生活テストを受けたい人(例えば、ゲール語を話すカナダ人やウェールズ語を話すアルゼンチン人)には、そのように手配すると述べている。2020年現在、スコットランド・ゲール語とウェールズ語でそれぞれ1回ずつテストが実施されている。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
このようなテストを導入する計画は、2002年9月に当時の内務大臣デイビッド・ブランケットによって発表された。彼は、テストの内容を策定するために、バーナード・クリック卿を議長とする「英国生活諮問グループ」を任命した。2003年、同グループはテストの設計と実施に関する勧告を含む報告書「新旧」を作成した。[ 11 ]委員会のメンバーの間ではいくつかの問題について意見の相違があり、[ 12 ]多くの勧告は政府によって採用されなかった。2005年、当時の移民大臣トニー・マクナルティは、外国生まれの宗教指導者に他の移民よりも早くテストを受けさせる計画を放棄した。[ 13 ]
試験は45分間続き、その間に受験者は24問の多肢選択式問題に解答する必要があります。試験に合格するには、受験者は75%以上の得点、つまり24問中少なくとも18問正解する必要があります。試験は英国ビザ・移民局(2013年に英国国境庁に代わって設立)が直接実施するのではなく、民間企業のLearndirectが実施します。 [ 14 ] 2021年7月20日現在、試験費用は50ポンドです。[ 15 ]
2005年11月から2007年3月まで、試験問題は『英国での生活:市民権への旅』という本の第2章から第4章に基づいていました。2007年3月にハンドブックが改訂され、試験は第2章から第6章に基づくように変更されました。追加された章では、雇用問題や、住居、お金、健康、教育などの日常生活に必要な知識と理解が問われました。2013年にハンドブックの第3版『英国での生活:新居住者のためのガイド』が発行され、試験形式が再び変更されました。試験では、「英国の価値観と原則」、「英国とは何か」、「長く輝かしい歴史」、「現代の繁栄する社会」、「英国政府、法律、そしてあなたの役割」の各章が問われました。
試験導入当初は教材は主にイングランドに関するものでしたが、ハンドブックの第2版では、ウェールズ、北アイルランド、スコットランドで異なる英国の生活面に関する詳細な情報が追加されました。受験者は居住地に合わせたバージョンの試験を受けます。例えば、スコットランドの受験者はスコットランド議会について問われますが、ウェールズ議会(Senedd)については問われません。
2005年から2009年の間に実施された906,464件のテストのうち、263,641件が不合格でした(合格率は70.9%)。英国への移民の伝統が強い国々の受験者の結果は様々でした。オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、アメリカ合衆国からの合格率はすべて95%を超えていました。対照的に、イラク、バングラデシュ、アフガニスタン、トルコからの合格率は50%を下回っていました。出身国別ではインドが最も多く、10万件強のテストが実施され、79,229件が合格しました(合格率は79.2%)。[ 16 ]
さらに、2010 年第 2 四半期から 2014 年第 3 四半期までの入手可能なデータによると、この期間に実施された 748,613 件の Life in the UK テストのうち 185,863 件が不合格となり、合格率は 75.17% であった。[ 17 ]これらの結果は、当初は前年の結果と同程度に見える。しかし、以前のバージョンのテストの合格率は、2013 年 3 月に新しいバージョンのテストが導入されるまで着実に上昇していた。2013 年 3 月以降、新しい学習教材によるテストが導入されると、合格率は平均 70% に低下した。新しいテストの最初の 11 か月 (2013 年 4 月から 2014 年 2 月まで) に入手可能な合格率の分析によると、テストを受けた人の出身国の国籍によって合格率に大きなばらつきがあることがわかった。例えば、ラオス33%、アフガニスタン40%、シリア67%、ナイジェリア69%、インド74%、カナダ95%。この期間に試験を受けたEU市民の合格率は平均86%でした(オーストリア71%、ベルギー75%、ブルガリア84%、クロアチア92%、キプロス83%、チェコ共和国93%、デンマーク95%、エストニア87%、フィンランド86%、フランス87%、ドイツ91%、ギリシャ91%、ハンガリー90%、アイルランド95%、イタリア92%、ラトビア80%、リトアニア81%、ルクセンブルク100%、マルタ100%、オランダ81%、ポーランド87%、ポルトガル80%、ルーマニア79%、スロバキア88%、スロベニア100%、スペイン89%、スウェーデン86%)。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
テスト終了後、受験者は正確な点数を知らされません。合格した受験者には合格したことが通知され、署名が必要な合格通知書が渡されます。不合格の受験者は、さらに学習すべきトピックを知らされます。受験者が合格するまで、テストは何度でも受験できます。開始以来、テストでの不正行為やカンニングが数多く発生しています。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
テスト開始前には、イギリスのメディアで出題される可能性のある問題についてかなりの憶測が飛び交った。[ 27 ]
出版後、関連するハンドブックは広く批判された。特に批判されたのは英国の歴史に関する部分で、ガーディアン紙は「冗長でひどい文章」であり、「事実誤認、大雑把な一般化、重大な誤解」に満ちていると評した。[ 1 ]英国国境庁は、ハンドブックの初版が「その役割を十分に果たせなかった」ことを認めた。[ 28 ]
2008年、ゴールドスミス卿は市民権に関する報告書の中で、このテストは「学習の刺激として一般的には見なされていないが、それはその目的の一つであった」と述べている。[ 29 ]
2011年、政府はテストに英国の歴史に関する質問を含め、EUに関する質問を削除する意向を発表した。[ 30 ]
2012年にニュー・ステイツマン誌に掲載された記事では、文化や歴史に関係するものとそうでないものについて国民の間で一般的な合意がなかったため、このテストは英国らしさを嘲笑するものだと評された。[ 31 ]このテストを受けるよう著者に依頼されたニュー・ステイツマン編集チームのメンバーは全員不合格だった。 [ 31 ]
2013年、トム・ブルックスの報告書「英国市民権テストの生活:目的に合わないのか?」は、テストには深刻な問題があると主張し、非実用的で一貫性がなく、些末なことが多すぎ、男女比が偏っていると指摘した。[ 32 ]
アイルランド語での市民権サービスの提供がないことは、英国がコーンウォール語、アイルランド語、マン島ゲール語、スコットランド語とアルスター・スコットランド語の方言、スコットランド・ゲール語、ウェールズ語について批准している欧州地域言語または少数言語憲章の専門家委員会から批判を受けている。英国における憲章の適用を詳述した2014年の報告書で、委員会は、英語、スコットランド・ゲール語、ウェールズ語話者に対する扱いと比較して、アイルランド語話者に対する扱いの不平等について正当な理由が示されておらず、不平等を是正する努力も存在しないと述べた。[ 33 ] [ 34 ]