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自由党政府 | |
|---|---|
| ニュージーランド省 | |
| 1891–1912 | |
| 設立日 | 1891年1月24日 |
| 解散日 | 1912年7月10日 |
| 人々と組織 | |
| 君主 | ヴィクトリア エドワード7世 ジョージ5世 |
| 知事 | オンスロー伯爵（1889–1892） グラスゴー伯爵（1892–1897） ランファーリー伯爵（1897–1904） プランケット卿（1904–1910） イズリントン卿（1910–1912） |
| 首相 （1901年から） | ジョン・バランス リチャード・ セドン ウィリアム・ホール・ジョーンズ ジョセフ・ウォード トーマス ・マッケンジー |
| メンバーパーティー | 自由党 |
| 野党 | 保守党[n 1] 改革党 |
| 野党党首 |
|
| 歴史 | |
| 選挙 | |
| 立法府の任期 | |
| 前任者 | 継続的な奉仕 |
| 後継 | 政府改革 |
ニュージーランド自由党政府は、政党の路線に沿って組織されたニュージーランド政治における最初の責任ある 政府であった。政府は自由党の設立に続いて形成され、1891年1月24日に就任し、1912年7月10日まで21年以上ニュージーランドを統治した。現在まで、ニュージーランド史上最長の政権である。政府はまた、老齢年金法や女性参政権など、重要な社会的および経済的変革を制定したことでも歴史的に有名である。ある歴史家は、政府の政策を「政府と国民の関係における革命」と表現した。[1]
重要な政策
経済
- 1894年労働和解仲裁法が可決。これにより、組合員を保護する手段を組合に提供することを目的として、和解および強制仲裁制度が確立された。この法律は、仲裁裁判所における労働者代表を登録組合に限定することで、組合の成長を促進した。[2]
- ゴム採掘者、鉱山労働者、店員、羊毛刈り人、使用人などの社会的弱者を保護するための法律が導入されました。[3]
- 労働条件の改善を確実にするために労働省が設立された（1891年）。[4]羊毛刈り小屋、店舗、工場を検査し、一般的に労働条件を調査する。新しい省庁は労働者を職場に輸送することで失業率の削減に貢献し、その後10年間で9万人以上の男性とその扶養家族が家計を支えられるように支援した。[5]
- 工場の労働時間と労働条件は厳しく規制され、子供は工場から排除された。[4] 1891年の工場法は、工場に法的定義を与えた。1894年の工場法は、工場の登録と検査を義務付け、女性と若者の労働時間の上限を指定し、14歳未満の工場での雇用を禁止した。1896年までに、31,000人の労働者とさらに7,000人の店員を擁する4,600の工場が労働省に登録された。
- 1892年の店員法は衛生と検査を扱っていた。[5]また、小売店の従業員に半休を義務付ける法律も導入された。[4]
- 賃金保護法案（1898年）は、雇用主による恣意的な賃金控除から労働者の賃金を保護するために制定された。[5]
- ニュージーランド傷害保険法（1899年）は生命保険局長に人々を傷害から保護する権限を与え、また雇用主が従業員の傷害に対して負う責任から保護する権限も与えた。[5]
- 海運および船員法（1894年）は、船舶の乗組員の最小人数と安全条件を規定した。[5]
- 1891年から1911年にかけて、公務員制度は大幅に拡大した。1890年には約1万人だったが、1912年には4万人以上が州の給与計算対象となった。[5]
- 石炭鉱山法（1901年）は、民間所有の鉱山と直接競合する国営鉱山を設立した。[5]
- 消防団法（1906年）はボランティア消防団への補助金を増額した。[5]
- 道路建設などの公共事業計画が奨励され、失業の削減に役立ちました。
- 土地および所得税法案が可決され、累進土地税だけでなく直接課税も導入されました。この法案では、以前の不公平な財産税も廃止されました。
- 金属産業、印刷業、衣料品・加工業、電気供給、繊維石膏加工、ワイヤーマーキングなどの新しい産業など、大きな産業拡大が起こりました。[6]
- 州の火災保険事務所と独自の販売所を備えた州立炭鉱が設立されました。
- トラック法（1891年）は、すべての雇用主に商品ではなく現金での支払いを義務付けました。[7]
- 石炭鉱山法（1891年）は、政府に西海岸の2つの炭鉱を購入する権限を与えた。[7]
- 雇用者責任修正法は、労働者が設備の欠陥や雇用者の過失により受けた傷害に対する損害賠償を請求できるようにし、また労働者が損害賠償を請求しないことに同意する取り決めを違法とした。[8]
- 請負業者および労働者の先取特権法案は、労働者と請負業者の労働に対する支払いの権利を保護した。[8]
- 工場で働く男性の通常の労働時間として、週48時間が法律で定められた（1901年）。[8]
- 就労中の女性と若者の労働時間は週45時間に制限されていた（1901年）。[8]
- 海運と船員に関する法律が制定され、船員の安全と保護が改善され、特定の熟練した職員の配置や病気の船員のケアが規定された。[8]
- 労働者災害補償法（1900年）は、労働者の事故に対する雇用者の責任を「雇用から生じる、または雇用中に生じるすべての傷害」にまで拡大した。[8]
- 政府保険局の事故部門は、雇用者に傷害リスクに対する保険施設を提供するために設立されました（1901年）。この法律では、特定の病気（水銀中毒、鉛中毒、炭疽菌など）が事故として分類され、したがって、個人の職業に関連する傷害は「産業に対する適切な負担として認識されるようになりました」。[8]
- 労働者賃金法は、肉体労働者の賃金は少なくとも週単位で支払われることを義務付け、契約に基づいて支払われる賃金の保護も強化した。[8]
- 労働災害に対する補償規定が導入された。[4]
- 海運及び船員法改正法は、船舶における訓練を受けた船員の割合を規定した。[7]
- ショップおよびショップアシスタント法により週末の休日が義務付けられた。[7]
- 工場法では女性と子供の労働時間の上限を規定し、14歳未満の子供の雇用を禁止した。[7]
- 工場法（1894年）は工場の登録と検査を規定し、女性と児童の雇用を厳しく規制した。[9]
- 失業者が土地を開墾し、賃貸するという計画が後援された。
- 女性雇用局が設立された（1895年）。[10]
- 政府は1892年の入植地法によって開発のために私有地を買い戻す権利を獲得したが、これは1891年の土地所得評価法に基づく累進的な土地税によって支えられていた。[11]
- 1891年に産業局が設立され、人々の就職を支援した。産業局はニュージーランド人男性に特別救援活動の雇用を提供し、また失業者に無料の鉄道パスを与えて仕事のある地域に行くことを可能にした。[8]
- 労働者の日が祝日となった（1899年）。[8]
- 「労働災害に対する保険を促進し、管理する」ための法律が導入された。[12]
- 商業信託法（1910年）は独占を抑制するために導入されました。[8]
- 1906年の足場検査法では、高さ16フィートを超える構造物や骨組み、または「建築作業に従事する労働者の支援のため」のあらゆる吊り下げ式ステージを設置する意図を通知することが義務付けられました。この法律ではまた、立ち入りおよび検査の権利を持つ検査官の任命が規定され、最低限の安全要件を定める規則を制定することができました。[12]
健康
- 1901年に公衆衛生法により公衆衛生省が設立されました。
- 看護師登録法（1901年）は、3年間の研修と国家試験を経て登録を受けることを規定した。[13]
- 助産婦法（1904年）は、助産婦登録簿を通じて助産を規制し、助産婦の訓練を改善し、労働者階級の母親の妊産婦死亡率と乳児死亡率を減らすことを目的として制定されました。[14]この法律はまた、国立産科病院の建設を奨励しました。[5]
- 1905年に歯科医が政府に嘆願したことを受けて、学校で口腔衛生を教える措置が講じられました。[5]
- 水の浄化と衛生のために、地方自治体には1ポンド当たり1ポンドの補助金が支給された。[5]
- マオリ族の人口が多い地域では、基本的な地区看護システムが設立されました。[5]
- マオリの医療サービスは公衆衛生省の管轄下で調整されるようになった。[5]
- 病院および慈善団体法（1909年）により36の病院地区が設立され、各地区には選挙で選ばれた病院理事会が設置された。[5]
- 保健局が設立され、当初は衛生状態の改善、きれいな水、下水処理の提供に重点を置き、検疫問題を扱っていた。[5]
- いくつかの病気に対する予防接種が推進された。[5]
- 薬事委員会は、食品や医薬品の表示、肉や乳製品の保護を規定する一連の規制（1911年）に取り組みました。これらは、1907年の食品および医薬品販売法に基づいて1913年に官報に掲載されました。[5]
- 青少年抑制法（1903年）は、青少年にタバコを供給することや喫煙する青少年に対して罰則を導入した。[15]
- 小学校卒業前の児童に対する健康検査制度が開始された。[5]
- アヘン禁止改正法（1902年）は、喫煙目的のアヘンの輸入に対してより厳しい罰則を導入した。[15]
- 労働者階級の母親のための病院が建設された（1905年）。[4]
- 観光・保養地部門が設立された（1901年）。[16]これは世界初の政府支援による観光組織であった。[17]
福祉
- 1898 年の老齢年金法により、老齢年金制度が確立されました。その後、未亡人 (1911 年)、マオリ戦争退役軍人 (1912 年)、鉱夫 (1915 年)、および視覚障害者 (1924 年) に対する年金が導入されました。
- 1911年、塵肺症に苦しむ鉱夫たちは、前年に政府が設立した小規模な救済基金からの支払いを受け始めました。[5]
- 軍事年金法（1911年）は、1860年代のマオリ戦争の退役軍人への給付金を導入した。[5]
- 政府職員向けのさまざまな退職年金制度が導入されました。1893年の公務員保険法に始まり、鉄道および郵便局の職員向けの特別制度が導入されました。1908年には、残りのすべての公務員を対象とした包括的な退職年金制度が確立されました。[5]
- 国家共済基金法（1910年）は、老齢年金の支給を奨励した。[18]また、この法律は「拠出者が死亡した場合、5年間拠出した後、未亡人に14歳未満の子供がいる限り、扶養されている子供を扶養するための特別規定」を設けた。[19]「政府友好協会」と呼ばれ、出産医療費、疾病および死亡給付、および拠出額に応じて変動する60歳での週給年金を提供した。[5]
- 児童福祉はより大きな注目を集め、同意年齢の引き上げ（1896年）、ホームレスの保護強化（1896年）、児童の喫煙禁止（1903年）、未成年者を扱うための効果的な法的構造を構築する試み（1906年）などの法律が可決された。[9]
- 相続事件における女性の保護が導入され、遺棄した夫は遺言者家族扶養法（1900年）に基づいて扶養義務を負うようになった。[4]
- 労働者住宅法（1905年）は、1919年までに648軒の住宅の建設を奨励した。[9]
- 羊毛刈り人宿泊施設法（1898年）は、すべての宿泊施設と小屋を検査し、適切な睡眠と食事の場所を提供することを義務付けることで、羊毛刈り人の生活環境を改善しました。[20]
- 労働者前払い法（1906年）に基づいて貸し付けられた資金により、1919年までに9,675軒の住宅が建設されました。 [9] 1913年までに、政府は約9,000件の住宅ローンを融資しました。[5]
- 1894年、1908年、1910年の貧困者法の改正により、扶養権が拡大された。[21]
- 遺言者の家族扶養法（1900年）は、妻と子供の経済的権利を保護するのに役立ちました。[8]
- 永久リース（999年のリース）は、自由保有地を購入する余裕のない入植者に安全を提供するために導入されました（1892年）。[16]
- 土地の購入と改良のための融資が提供されました。
- 公共工事における政府契約の転貸が廃止されました。
- 土地入植法は国有地を賃貸に開放した。1894 年にこの法律は改正され、大規模な土地所有者に所有地の一部を売却するよう強制した。
- 入植者に対する政府融資法 (1894 年) により、農民が利用できる信用供給が大幅に拡大されました。これにより、農民は担保をつけて妥当な利率で国から借り入れることができました。
- 農業部門が設立された。[7]
- 永久リースは、自由保有者の利益のために廃止されました。その代わりに、定期的な再評価を伴う短期間で更新可能なリースが導入され、借地人にはその土地をその時点の価値で完全に購入する権利が与えられました。[6]
- 老齢年金は、生活費の増加を補償するために（1905年に）増額された。[8]
- 年金の資力調査は自由化された（1910年）。1905年には、年金受給額の減額に資産価値の150ポンドは含まれなかったが、1910年にはその額は340ポンドに増額された。[8]
- 固定資産税の廃止により、小規模農家の半数以上が税金の支払いを免除された。
- 60歳以上の男性と55歳以上の女性で14歳未満の子供が2人以上いる場合は現金支給が導入された（1911年）。[8]
- 児童養子縁組法（1895年）は、ニュージーランドの誰もが養子縁組の命令を出すことができる手続きを導入した。[22]
- 貧困者法（1910年）は、非嫡出子および捨てられた妻と子に対する規定を設けた。[23]この法律は、賃金差し押さえ命令の概念を導入し、適切な長期的支援を提供するのではなく、貧困を軽減することを目的としていた。[24]
- 1904年の嫡出子法は、両親が後に結婚した場合に、婚外子が生まれた場合の出生登録について規定した。このような場合、子供の父親は出生登録を行い、出生時点で母親との結婚に法的障害がなかったことを宣言しなければならなかった。[25]
- 教員のための国家年金制度が導入された（1905年）。[26]
- 乳児生命保護法（1893年）では、「2歳未満の乳児を3日以上連続して世話して報酬を受け取るすべての家庭は、里親家庭として認可され、警察の検査を受ける必要がある」と規定されていた。[27]この法律に続いて1896年に別の法律が制定され、警察の検査権限が拡大され、年齢の上限が4歳に引き上げられた。[28]
- 乳児生命保護法（1907年）では、乳児の出産に立ち会った医師または助産師は、地元の出生登録官に出生を通知し、親またはその代理人が登録を完了することが義務付けられました。[25]
教育
- 教育に割り当てられた資金が増加した。[5]
- 毎年多くの新しい学校が建設され、教師の数は生徒の数よりも急速に増加したため、クラスの規模を縮小することが可能になりました。[5]
- 1900年と1902年の手作業技術教育法は、地方自治体に技術教育に資金を費やし、土地を寄付する権限を与えた。[29]
- 技術教育は拡大し、1912年までに8つの教育機関で13,500人の学生が技術教育の授業を受けるようになった。[5]
- 1895年以降、学生は学校までの鉄道輸送の援助を受けることができ、その後数年間は少額の寄宿手当も支給されるようになった。[5]
- 教科書無料配布制度が開始された。[3]
- 入学試験に合格した生徒に対して奨学金制度が導入された（1907年）。これにより、学費を支払わずに大学に通える学生の数が増加した。[8]
- 公立学校教員給与法（1901年）は全国的な給与水準を確立した。[30]
- 高等卒業証書は、中等学校の生徒で「認可された入学後の研究で1年間を満足に修了した」生徒に授与されるために制定されました（1901年）。これにより、大学入学試験に合格し、認可されたコースを中等学校でさらに1年間勉強した生徒は誰でも（成績が良ければ）4年間無料で大学に通えるようになりました。[8]
- 学校の検査と査察に関する新しい規則が導入され、校長は生徒の分類においてより大きな自由を得ることになった。[26]
- より多くの中等学校が国立の学校制度に導入された（1903年）。[8]
- 第一次世界大戦の勃発までに、国立の初等学校制度は大幅に改善されました。[9]
- 中等学校の授業料が無料になった（1902年）。第一次自由党政権の終わりまでに、中等学校の生徒のうち授業料を支払っているのは20％未満になった。[5]
外交政策
- 1902年にニュージーランドの国旗をニュージーランドの国旗として宣言した。 [要出典]
- ニュージーランド軍をボーア戦争に投入した。[31] [32]
- クック諸島の併合（1901年）[33] [34]
当時のニュージーランドの外交政策は、国民意識だけでなく英国らしさも表現していた。ニュージーランド人は、自分たちの若い国家と大英帝国の一部であることを誇りに思っていた。クック諸島の併合は、太平洋に小さな帝国を作り、それがより広い大英帝国の一部となるという願望の一部と見ることができる。ニュージーランドがボーア戦争に熱心に関与したことは、「母なる英国」への忠誠心と、世界の舞台で役割を果たせる国家であるという意識の両方を表現していた。この戦争は、ニュージーランドが軍隊を派遣した最初の海外紛争だった。[35] [36]ニュージーランドの青い旗が国の国旗となったが、イギリスの国旗であるユニオンジャックも広く使用され続けた（戦争の終結時に授与された勲章には、ニュージーランド部族連合の旗が描かれていた）。[要出典]
ワイタンギ・マオリ条約
- 1907年にトフンガ族抑圧法が可決された。
- マオリ評議会法（1900年）はマオリのための地方評議会を設立した。短命ではあったが、健康状態の改善、土地の売買の減速、マオリの地方行政における発言権の拡大をもたらした。[4]
- マオリ族の人口が多い地域では、基本的な地区看護システムが設立されました。[5]
- マオリの医療サービスは公衆衛生省の管轄下で調整されるようになった。[5]
- マオリの住宅環境は1904年から1909年の間に大幅に改善された。[8]
- 1901年から1905年の間に6000人のマオリが予防接種を受けた。[8]
- マオリ評議会には衛生基準を施行するための追加権限が与えられた（1901年）。[8]
- マオリ地区の高等学校が設立された。[8]
憲法
- 1907年にニュージーランドをニュージーランド自治領と宣言する決議が可決され、正式に植民地としての地位が終了しました。
- 1893年に女性参政権を認めた（セドンが立法評議会に阻止させようとしたにもかかわらず）。
- 上院議員の終身任期は7年に短縮された。
- 立法評議会の締め付けは解かれた。[4]
- 女性には実質的な平等と離婚の権利が認められた。[8]
- 離婚法（1898年）と伝染病法の廃止（1910年）により、女性に対する様々な形態の法的差別が撤廃された。[9]
- 1910年に防衛法が制定され、義務的な軍事訓練が導入された。[4]
- 刑法（1910年）は「更生拘禁」刑を導入し、必要な更生訓練を受けるのに十分な期間、人を拘禁できることを保証した。[8]
形成
自由党は、1890年の総選挙でジョン・バランス率いる自由主義派の国会議員が勝利した後に結成された。
ハリー・アトキンソンと前政権の他のメンバーが立法評議会を新政府に対抗させようとした試みは裏目に出た。 [37] [38]
敗北
政府は1911年の総選挙で過半数を失ったが、無所属議員の支持を得て翌年まで政権を維持することができた。政府は最終的に1912年7月10日の信任投票で敗北し、ジョン・A・ミラーなど一部の自由党員が離党した。
選挙結果
注:
1. 1890 年から 1902 年までの投票総数と割合には、4 つのマオリ選挙区は含まれていません。1890 年から 1902 年までの 4 つの 3 人選挙区で投じられた追加投票が含まれています。投票総数の経時的比較は、無投票選挙によっても影響を受けます。無投票選挙区は、1890 年には 6 つ、1893 年と 1899 年には 3 つ、1911 年には 1 つでした。2
. 1890 年の選挙当時は政党は組織されていませんでした。示されている数字は、自由党とその他の政党の政治的意見の分かれ方を大まかに示しています。3 . 示されている議席数は、ニュージーランド選挙管理委員会の Web サイトから引用したものです。これらは、国際選挙史年鑑
のものと同じです。
首相
政府の任期中には5人の首相と州首相（首相の称号は政権の任期中に変更された）が務め、そのうち2人（バランスとセドン）は在任中に亡くなった。
- 第一次自由党政権の首相
-
ジョン・バランスは
1891年から1893年まで務めた。 -
リチャード・セドンは
1893年から1906年まで在任した。 -
ウィリアム・ホール・ジョーンズは
1906年に -
ジョセフ・ワードは
1906年から1912年まで務めた。 -
トーマス・マッケンジー
は1912年に
閣僚
参照
注記
- ^ 野党は、政治改革協会（1887年 - 1891年）、国民協会（1891年 - 1899年）を経て、1909年にニュージーランド政治改革連盟として何度も組織を変更した。
参考文献
- ^ ジェームズ・ベリッチ、マイケル・キング著 『ニュージーランドのペンギン史』 259ページより引用
- ^ シンクレア＆ダルジール 2000年、190～192頁。
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- ^ abcdefghi ブルッキングス 2004.
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- ^ ab ニュージーランドの歴史、キース・シンクレア著
- ^ abcdef チェンバース2004.
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwx ニュージーランドの貧困と進歩：ウィリアム・ボール・サッチによる再評価
- ^ abcdef ジェフリー・W・ライス編『オックスフォードニュージーランド史』
- ^ 「タイムライン」。労働史プロジェクト。2011年7月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年11月30日閲覧。
- ^ マクリントック、アレクサンダー・ヘア、パーシー・ヒルトン・クレイグ・ルーカス。「1891年から1911年までのより近い入植のための自由主義的土地政策」。ニュージーランド百科事典、AHマクリントック編、1966年。 2021年8月31日閲覧。
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- ^ 「看護 – Te Ara: ニュージーランド百科事典」Teara.govt.nz。2009年4月22日。 2012年11月30日閲覧。
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- ^ ab ロバータ・マッキンタイア著『ニュージーランド女性議会：1896-1920年全国女性会議』
- ^ ab フィリッパ・メイン・スミス著『ニュージーランドの簡潔な歴史』
- ^ タイムライン。「タイムライン - 1906年国際博覧会」。クライストチャーチ市立図書館。2012年11月30日閲覧。
- ^ ブリタニカ百科事典：芸術、科学、文学、一般情報の辞典、第31巻、ヒュー・チズホルム著
- ^ ソフィー・アイリーン・ローブ著『Everyman's Child』
- ^ 「Shearers' cook – Rural workers – Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand」Teara.govt.nz。2009年3月1日。 2012年11月30日閲覧。
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- ^ 養子縁組の政治：法律、政策、実践に関する国際的視点、ケリー・オハロラン著
- ^ 「Care and Protection is about adult behaviour」（PDF） . Msd.govt.nz. 2012年11月30日閲覧。
- ^ 「ニュージーランドにおけるひとり親家庭の維持：歴史的レビュー - 社会開発省」 Msd.govt.nz。1998年6月10日。 2012年11月30日閲覧。
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- ^ 「教育改革の時代 - Te Ara: ニュージーランド百科事典」 Teara.govt.nz。2009年4月22日。 2012年11月30日閲覧。
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- ^ ハマー 1988年、82ページ。
- ^ マックアイバー1989、179、180ページ。
さらに読む
- バセット、マイケル（1998年）。ニュージーランドの国家、1840-1984年：教義のない社会主義？オークランド：オークランド大学出版局。ISBN 9781869401931。
- ブルッキング、トム (2004)。ニュージーランドの歴史。ウェストポート、コネチカット州: グリーンウッド出版グループ。ISBN 0313323569. 2012年11月30日閲覧。
- チェンバース、ジョン H. (2004)。ニュージーランドと南太平洋諸島の旅行者の歴史。ニューヨーク: インターリンク ブックス。ISBN 1-56656-506-5。
- ハマー、デイビッド・A（1988年）。ニュージーランド自由党：権力の時代、1891-1912年。オークランド：オークランド大学出版局。ISBN 1-86940-014-3. OCLC 18420103.
- キング、マイケル（2003年）。ニュージーランドのペンギンの歴史（初版）。オークランド：ペンギンブックス。ISBN 0143018671。
- リプソン、レスリー（2011）[1948]。平等の政治：ニュージーランドの民主主義の冒険。ウェリントン：ビクトリア大学出版局。ISBN 978-0-86473-646-8。
- ティモシー・マクアイヴァー（1989年）。『レインメーカー：ジャーナリスト兼政治家ジョン・バランスの伝記 1839-1893』オークランド：ハイネマン・リード。ISBN 0-7900-0024-5。
- マッキー、トーマス・T.、ローズ、リチャード（1991年）。国際選挙史年鑑（第3版）。ロンドン：マクミラン。ISBN 9780333452790。
- シンクレア、キース、ダルジール、レイウィン（2000年）。ニュージーランドの歴史：改訂版（第5版改訂）。オークランド：ペンギンブックス。ISBN 978-0140298758。
外部リンク
- 公式選挙結果ウェブサイト
- セドンとスタウトの権力闘争
- 自由党の改革