法的な専制政治

ケネー^{[ 1 ]}やルメルシエ^{[ 2 ]} のような重農主義者は、自然法で定められた条件に従って統治する専制君主を中心とした統治システムを信じていた。ルメルシエは1767年の論文で、自然法のみに拘束される絶対的な統治をユークリッド幾何学の擬人化になぞらえた^{[ 3 ]}。

ユークリッドは真の専制君主であり、彼が私たちに伝えた幾何学の真理は真に専制的な法則である。その法的な専制とこの立法者の個人的な専制は、証拠の抗しがたい力という一つの専制にすぎない。この手段によって、専制君主ユークリッドは何世紀にもわたって、すべての啓蒙された人々を異論なく支配してきた。そして、無知の側から矛盾を経験する必要がない限り、彼は彼らに対する同じ専制を行使し続けるだろう。^{[ 2 ]}

ケネーは著書『中国における専制政治』（1767年）の冒頭で、以下の区別について述べている。^{[ 3 ]}

• 正統な、 合法的な専制政治とは、専制支配が特定の自然法則に則り、主権的な法の支配の外部からの妨害を受けない政治形態である。合法的な専制君主は、いかなる自然法則にも違反しない実定法を制定し、施行する。
• 専制君主が特定の社会階級と結びつき、特権や恩恵を与える、非合法で恣意的な専制政治。 ^{[ 1 ]}恣意的な専制君主は、自然法の重農主義的基準に違反する実定法を制定し、施行する。

法治主義的な専制君主が恣意的な専制君主へと変貌するのを防ぐため、専制君主が制定した実定法に対する司法審査を行う裁判官の権限によって、その権力は抑制され均衡が保たれるべきであった。ルメルシエは1767年の著書『政治社会の自然かつ本質的な秩序』の中で、司法の権限は「制定されるべき法律」の事前統制をチェックするだけでなく、「制定された法律」の事後統制も実施し、それによって専制君主と社会の両方からの遵守を保証する政府機関となるべきだと提唱している。^{[ 2 ] [ 4 ]}

ジュネーブの哲学者ジャン＝ジャック・ルソーは、1767年に重農主義者ミラボー侯爵に宛てた手紙の中で次のように書いている。

閣下、何があっても、あなたの法的な専制政治について私に話しかけないでください。私はそれを味わうことも聞くこともできません。私には、矛盾する二つの言葉しか見えず、それらは私にとって何の意味も持ちません。^{[ 5 ]}

同じフランス人のヴォルテールは、1768年の寓話『四十冠の男』（L'Homme aux quarante écus ）の中で、法による専制政治の知的深遠さについて次のように書いている。

法治主義のような奇妙な表現は、政治経済学の実証された原理にすべての意志を従わせる絶対君主の統治を表現するために、多くの作品で使用されてきた。^{[ 6 ]}

ヴォルテールはまた、重農主義者たちが土地に課す単一税の正当化を、彼らの自然法の概念から導き出したものとして批判している。^{[ 3 ]}

私はM.ド・ラ・リヴィエールの著書を読んだ。私自身も数エーカーの土地を耕作しているからかもしれないが、土地だけに税金が課せられるのは好ましくないと思う。彼はかなりの機知に富んでいるとはいえ、間違いを犯しているのではないかと危惧している。^{[ 6 ]}