キンバリー・ロジャース(1961年頃 - 2001年8月9日)はカナダ人女性で、2001年に福祉詐欺の有罪判決をめぐる係争中に自宅軟禁中に自殺した。この事件は、オンタリオ州政府の福祉制度であるオンタリオ・ワークスをめぐって大きな論争を巻き起こした。ロジャースの死を受けて行われた調査では、オンタリオ州の福祉制度の大幅な変更が勧告された。
サドベリー在住のロジャーズは、単身者向けの標準的なオンタリオ州の福祉給付金である月額520ドルを受け取りながら、月額450ドルの家賃を支払っていた。1996年から1999年にかけて、彼女はオンタリオ州学生支援プログラム(OSAP)から合計49,000ドルの学生ローンを受け取り、同市のキャンブリアン・カレッジで社会福祉を学んだ。また、同じ3年間で13,500ドルの福祉給付金を不正に受け取っていた。ロジャーズはGPA3.5で卒業した。[ 1 ]
ロジャーズが最初に勉強を始めた頃は、福祉手当と学生ローンの両方を受け取ることは合法だったが、1996年にマイク・ハリス率いる進歩保守党政権が福祉改革法の一環としてこの慣行を禁止した。ロジャーズは、この慣行が違法になった後も福祉手当と学生ローンの両方を受け取り続けた。彼女が規制の変更について知らされていたという証拠はなかった。[ 2 ]
1999年秋、福祉事務所はロジャーズが学生ローンを抱えていることを知り、13,486ドルの給付金を返還するよう命じた。福祉給付が再開された後、過払い分は毎月の給付金から自動的に差し引かれた。そのため、ロジャーズの手元に残るのは家賃と学生ローンの返済を差し引いた後、毎月わずか18ドルとなった。さらに、彼女は福祉詐欺の罪で刑事訴追されることになった。
2001年4月25日、ロジャースはオンタリオ州裁判所のグレッグ・ロジャース判事の前で詐欺罪を認めた。[ 3 ]グレッグ・ロジャース判事は、彼女が「ほぼ4年間の欺瞞と不正行為」に関与していたと述べた。
「たとえ二つの収入源があったとしても、あなたが贅沢な生活を送っていたわけではないことは認めます」とロジャース判事は判決の中で述べた。「しかし、福祉はそれを必要とする人々のためのものであり、それを欲しがる人、物やお金を欲しがる人々のためのものではありません。」
裁判当時妊娠していたロジャーズ被告は、6か月の自宅軟禁刑を言い渡され、外出は水曜日の午前中のみ、医療、宗教、買い物などの理由で最大3時間までと制限された。また、過払い金の全額返済も命じられた。
詐欺罪で有罪判決を受けたため、オンタリオ・ワークスは彼女の福祉給付を6か月間停止した。
収入源がなかったため、ロジャーズさんの家主は一時的に家賃を月額300ドルに減額することに同意した。エリザベス・フライ協会やグレーター・サドベリー社会計画協議会などの地域団体は、彼女のために食料や経済的支援を見つけるべく奔走した。ロジャーズさんは抗うつ剤や妊娠に伴う吐き気を和らげる薬など、処方された薬代を支払うことができなかったため、担当医は政府に対し、以前は福祉で賄われていた薬剤給付を復活させるよう働きかけた。
トロントの弁護士、ショーン・デュワートは、ロジャーズに代わって憲法訴訟を起こし、グロリア・エプスタイン判事によってロジャーズの福祉給付停止処分が覆されることに成功した。2001年5月31日、エプスタイン判事は「胎児を宿した地域社会の一員がホームレスとなり、基本的な生活必需品さえも奪われる状況は、公共の尊厳、人権への取り組み、そして医療資源に悪影響を及ぼす」との判決を下した。
ロジャースの遺体は、2001年8月11日に恋人のテリー・ピティラによって彼女のアパートで発見された。妊娠8ヶ月だった彼女は、エアコンのないアパートで数日間亡くなっていた。当時、サドベリーは記録的な猛暑に見舞われており、ロジャースの死亡週は6日間連続で気温が摂氏30度を超えていた。[ 4 ] 2002年10月に正式な検死審問が開かれた。
審問初日、ロジャーズさんの死因はアミトリプチリンの過剰摂取による自殺であり、ロジャーズさんは致死量となるだけの薬を確保するために抗うつ剤の処方箋を改ざんした可能性があると報告された。しかし、政府の福祉詐欺対策がロジャーズさんの自殺の決断にどのような影響を与えたのかについても検討するよう求められた。
2002年12月19日、陪審は判決を下した。彼らの最初の勧告は、給付金の終身停止を廃止すべきだというものであり、一時的な停止は罰則として引き続き認められるものの、詐欺罪で有罪判決を受けた者が当該法律を制定する以前に有罪判決を受けた場合には、遡及的に停止を課すことはできないとした。
陪審はまた、給付停止や訴追は必ずしも自動的に行われるべきではなく、個々の状況に応じてオンタリオ・ワークスの管理者や利害関係者委員会が各ケースを評価し、最も適切な対応を決定すべきであると指摘した。さらに陪審は、通常の給付が停止された場合でも薬物給付は停止されるべきではないこと、オンタリオ・ワークスは不正行為を早期に発見するためにより努力し、罰則が受給者に与える精神的・経済的影響を軽減すべきであること、そして政府は、1996年にハリス政権が月額520ドルに引き下げて以来引き上げられていなかった社会扶助の給付額の妥当性を見直すべきであるとの判決を下した。
さらに、陪審は他の政府省庁に対してもいくつかの勧告を行った。陪審は、政府には自宅軟禁中の人が適切な住居、食料、医薬品を利用できるようにすること、また保護観察中または仮釈放中の人が社会復帰を支援するための適切な地域サービスを見つけられるよう支援する義務があると判断した。また、ロジャース判事が詐欺罪で有罪判決を受けるとキンバリー・ロジャースの給付が停止されることを知らなかったという証拠を受けて、政府機関間のコミュニケーションの改善、そして福祉詐欺の定義と潜在的な結果について国民へのより明確な情報提供を勧告した。
陪審はまた、潜在的な不正使用を防止するため、州の医療制度におけるいくつかの改善策を勧告した。これには、薬局が患者の過去の処方記録にアクセスしやすくするためのコンピュータデータベースネットワークの構築が含まれる。医師には、処方箋の改ざんの可能性を減らすため、処方箋を数字と文字の両方で記入するよう求められ、三環系抗うつ薬の使用についても見直すよう指示される。
アーニー・イーブス政権は、2003年の州議会選挙で敗北するまで、ロジャース事件調査委員会の勧告を一切実施しなかった。コミュニティ・社会サービス大臣のブレンダ・エリオットは、勧告を「効果的に機能していた」制度への不必要な変更だと一蹴した。2004年初頭、ダルトン・マクギンティ政権は、福祉給付金を3%引き上げ、その後毎年物価上昇率に応じて引き上げ、給付金の終身停止を廃止した。しかし、マクギンティ政権は、調査委員会の他の勧告のほとんどを実施しなかった。
グレーターサドベリー社会計画評議会の議長であり、ロジャース事件で著名なメディアコメンテーターを務めていたジャネット・ガスパリーニは、 2003年の市議会選挙でグレーターサドベリー市議会議員に選出された。