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| ケピア発電所 | |
|---|---|
 2009年12月に提案された場所 | |
| 国 | イングランド |
| 位置 | ケピア、カウンティ・ダラム |
| 座標 | 北緯54°47′10″ 西経1°33′43″ / 北緯54.786° 西経1.562° / 54.786; -1.562 |
| 状態 | キャンセル |
| 建設費 | 3,500,000ポンド（予定） |
| 所有者 | ノースイースタン電力供給会社 |
| 火力発電所 | |
| 主燃料 | 石炭 |
| 発電 | |
| 銘板容量 | 150MW |
| 外部リンク | |
| コモンズ | コモンズの関連メディア |
ケピア発電所は、イングランド北東部ダラム州ダラムのダラムから北東に0.75マイル (1.21 km)のケピアにあるウェア川沿いの中止された石炭火力発電所である。 1944年にノース・イースタン電力供給会社(NESCo) によって計画されたが、イースト・コースト本線から歴史的なダラム大聖堂の眺めを遮ると主張する人々から強い反対に直面し、実現することはなかった。多くの人々が、この計画は、イギリスの戦後恐慌後の経済において増大する電力需要を満たし、切望されていた雇用を提供するのに役立つとして支持した。建築家ジャイルズ・ギルバート・スコットによって設計されたこの発電所は、1940年代後半までに稼働し、150メガワットの電力を生産する予定であった。しかし、公の調査の結果、計画は承認されず、代わりにNESCoは既存の発電所に追加の容量を設置した。
背景
数年にわたる予備計画、用地の測量、設計図の作成を経て、ノース・イースタン・エレクトリック・サプライ・カンパニー（NESCo）は、ダラム市の北東0.75マイル（1.21 km）のケピアにあるウェア川の両岸にある大規模な射撃場の用地を購入し、1944年初頭にその場所に大規模な石炭火力発電所を建設する計画を公表した。[1]この発電所はNESCoによる戦後計画の一部であり、計画の推定費用は350万ポンドであった。石炭供給源に近いため、ダーラム中部地域の敷地が選ばれた。また、ウェア川から近く、ダーラムの下流にあり、堅固な基礎の上に建てられる必要があった。ダーラム州では鉱山が稼働していたため、堅固な基礎の要件を満たす候補地の数は限られていた。[1] [2]また、道路や鉄道のアクセスも良好でなければならなかった。[1]
駅の建設には約4年かかると見積もられており、完成すると約300人の雇用が見込まれていた。[1] 1944年6月、NESCoは正式に建設許可を得るために計画を提出した。[3]
デザイン
発電所の敷地計画と立面図はジャイルズ・ギルバート・スコットが設計した。[2] [4]彼は以前にロンドンのバタシー発電所を設計していたため、ケピエ発電所の設計は非常に高い建築品質であるとみなされた。NESCoは発電所の設計は「地区全体の名誉となる」と主張した。[2]メインの駅舎の高さは135フィート（41メートル）になる予定だった。[3]
発電所は1週間に1,500～2,000トンの低品位石炭を燃やし、150メガワット（MW）の電力を生産する予定だった。石炭はダラム州の炭鉱から採掘され、近くのジャイルズゲートで終点となるリームサイド線鉄道のダラム貨物支線で発電所まで運ばれる予定だった。鉄道線から発電所まで新しい側線を敷設する必要があり、ケピア上部の丘陵地帯を切り開く必要があった。発電所に到着すると、石炭は発電所の135フィート（41メートル）上にある貨車から降ろされ、 6つのアーチを越えるベルトコンベアで発電所まで運ばれる予定だった。[1]
燃焼した石炭には14%から22%の灰分が含まれると推定されたため、会社は16万ポンドの費用をかけて静電集塵機を設置し、高さ350フィート（110メートル）の2本の煙突から排出される前に、燃焼による煙と廃ガスから97%の塵埃を除去することになっていた。[1] [2]当時の見解では、煙突から排出される残りの塵埃は「目立った汚染」を引き起こさず、二酸化炭素からなる廃ガスは「都市の住民、建物、植物にいかなる傷害や損害も引き起こさない」と考えられていた。[1]
発電所では週に350～450トンのボトムアッシュ クリンカーが生産される予定だった。NESCoはこれを地元の建設会社に建設資材として販売するつもりで、市場は十分にあると考えていた。集塵機からのフライアッシュも堆積するはずで、NESCoはこれを発電所の西側の土地に撒き、土と混ぜて高さ14フィート（4.3メートル）の廃棄物置き場を作ると主張した。[1]
発電所には高さ170フィート（52メートル）の冷却塔が6基設置される予定だった。[3]冷却塔から蒸気が過剰に放出されるのを防ぐ対策が講じられ、年間の95%の日には塔から煙霧が出なくなると言われていた。[1]
批判と支援
計画が最初に発表された際、郡の測量士は異議を唱えなかったが、1943年10月以降になってようやく都市計画省は、この計画に対して必ず反対が起こるだろうと警告し始めた。[3]
この計画は、ダラム出身の都市計画家トーマス・ウィルフレッド・シャープが強く反対した。彼は、駅が市のスカイラインを邪魔すると考えていたのだ。[5]また、2年前に設立されたダラム市保存協会（現在のダラム市トラスト）も反対した。当時、駅はダラム市議会と都市計画当局からゴーサインが出ていたが、トラストは駅の高い煙突と冷却塔が近くのダラム大聖堂を小さく見せてしまうと考えていた。[6]
NESCo は、発電所自体を見に人々が訪れることで、発電所が市の魅力を高めると考えていると主張した。少なくとも、発電所が建設されても市の魅力をできるだけ損なわないことを市民に保証しようとした。同社の公式声明には次のように記されている。
「建設にはあらゆる種類のコンサルタントが雇用され、市のアメニティにできるだけ害を与えないように、駅の設計と運営の両方においてあらゆる予防措置が講じられることを市当局は確信できる。」[1]
NESCoはまた、この場所が市境の外側にあり、部分的に高台に囲まれ、卓越風の風下に位置することから、市のアメニティを保護するためにこの場所を選んだと主張した。また、駅を周囲の環境に合わせるために建築的にできることはたくさんあると述べた。[3]
地元の労働組合、ダラム州議会、そして農業組合までもが、多くの個人とともにこの計画を支持した。その主な理由は、この計画が市と周辺地域に新たな雇用をもたらすからである。しかし発電所反対派は、発電所での新しい雇用は地域に派遣された専門技術者に与えられること、発電所をダラムの近くに設置しても市の電力供給に利益をもたらさず、発電所周辺住民の電気代を安くすることにもならないと主張した。批評家はまた、この地域のどこに新しい発電所を建設するにせよ、ダラム州の石炭が使用されること、NESCoの主張に反して、他にもっと適した場所があるかもしれないと主張した。批評家は、ダラムの文化、教育、行政、観光の中心地としての機能は、重工業化によって最終的に破壊されるだろうと主張した。[1]
1944 年 7 月 26 日のダラム州議会の会議で、議会の財政委員会の議長である JW フォスターは、提案に賛成し、これらの提案は政府の雇用政策に関する白書と不況地域の復興政策を満たすものであると主張した。戦争が勃発した時点で、北部は1930 年代の大恐慌からまだ完全には回復しておらず、フォスターは発電所の建設と維持によって雇用が創出されれば、再び不況に陥るのを防ぐのに役立つだろうと考えた。また、発電所は産業への電力供給を全般的に改善するとも考えられた。彼は、この計画に対する批判は、発電所が「街の中世の魅力を破壊する」という仮定に基づいており、発電所を設計した専門家の考えは考慮されていないと指摘した。また、批評家は代替案を一切示さずにコメントし、彼らの反対運動はBBC の放送を通じて注目を集めたと指摘した。[2]
フォスター氏はまた、他に適切な場所が見つかった場合は、景観を損なわないようにそこを使うべきだと主張した。しかし、同氏は「鉄道からダラムを眺め、より恵まれた地区から別の地区へと移っていく無知な批評家」の懸念よりも、郡の経済の利益を優先すべきだと警告した。[2]ダラム州議会議員チャールズ・グレイ氏は後に、この開発は「ダラム州の繁栄に不可欠」だと述べた。[7]
イギリスの建築家フレデリック・ギバードは、ダラム大聖堂と、ケピアで計画されていたような当時の典型的な設計の発電所との比較図を発表した。これにより、大聖堂は英国最大級の規模であったが、計画中の発電所の隣ではやはり小さく見えることが明らかになった。2つの建造物が同時に見える限り、視覚的な並置は大聖堂に悪影響を及ぼすだろうと主張された。[8]皮肉なことに、ギバードのディドコットA発電所は、後に2003年に英国で3番目に見苦しい建物に選ばれることになった。 [9]この発電所は2014年から2020年にかけて解体された。
地理的には北東に 1 マイル (1.6 km)、標高 100 フィート (30 m) 低い位置にあるにもかかわらず、ケピア発電所は、そこから入るとどの景色も圧倒し、市内のほとんどの景色も遮ると考えられていました。1944年に ノーザン エコーの読者がこれらの考えを要約しました。
「列車で北からケピアとダラムに近づくと、目の前にこの巨大な発電所が目に入る。地元の景勝地であるケピアと、歴史的に非常に興味深い建物であるケピア病院の絵のように美しい遺跡はかき消され、その向こうにある城と大聖堂は、風景に合わないコンクリートの建物の塊に矮小化されるだろう。」[8]
問い合わせ
陸軍運輸省 長官シリル・ハーコムが、部外者を議長とする合同地方公聴会の開催を提案したが、政府には多額の資金が必要であるとして却下された後、政府は公聴会を開くことに同意した。[1] [3]計画に関する公聴会は1944年12月に開始され、公聴会は3日間続いた。[3]都市計画省はハーコムを公聴会の議長に任命した。電力委員会はジョージ・ペプラーおよびCGモーリー・ニューを任命した。この計画の主な反対者は、シリル・アリントンが議長を務めるダラム市保存協会であった。[2]
NESCo の代表はクレイグ・ヘンダーソンとシドニー・ターナーであった。NESCo の代表は、同社はすでに北東部地域の約 85% に電力を供給しているが、今後数年間の需要を満たすにはさらに多くの発電能力を構築する必要があり、新しい発電所を建設するには中部ダーラム地域が最適であると主張した。ヘンダーソンは、この計画に対する唯一の本当の反対は、ダーラムのアメニティを妨げることであると主張した。中央電力委員会の主任技師ジョン・ハッキングは、計画が拒否され、同意と新しい取り決めが行われなければならなくなった場合、1948 年以降まで新しい発電所が稼働しないことになるとして NESCo を支持した。[2]
調査では、発電所、市街地、周囲の11.8キログラム（26ポンド）の粘土模型が使用された。これには電力委員会が発行した必須証明書が添付されていた。発電所が重ねられた市街地の写真も示された。[3]
公聴会で、ハーコムは1944年7月にタイムズ紙に掲載された手紙を指摘した。その手紙では、ダラムの司教と学長、ダラム大学の学長が、提案された駅が鉄道の景観を損なうという誤解を招く印象を与えており、数日後に提案された場所から撮影された写真が掲載されたことで、その考えは悪化した。ハーコムは、川沿いのいくつかの景観が損なわれること、駅は大聖堂と教会から見えることを認めたが、市内の美しい景観の大部分はそのまま残ることを強調した。ペプラーはまた、鉄道駅からは発電所と大聖堂を同時に見ることはできないと判断した。調査委員会のメンバーは当初、より適切な場所を決定できないという理由で、駅の建設を承認すべきであると結論付けた。[3]
しかし、ダラム市保存協会は、第二次世界大戦でヨーロッパの最も素晴らしい建造物の多くが破壊されたのに対し、ダラムとその大聖堂は戦争と「郡の残りの部分の多くを荒廃させた産業の荒廃」の両方を生き延びた宝石であると主張した。ペプラーは、ダラムは大規模な産業開発よりも、行政、ショッピング、観光の中心地として適しているという見解を支持した。[3]
法的および政治的な困難により、決定に至るまでに長い時間がかかった。重要な問題は、調査が 1944 年の新都市および地方計画法の対象であるかどうかであった。NESCo は当初から、都市および地方計画大臣の W.S. モリソンが調査を招集する権利自体に異議を唱えていた。政府に対する当初の法的助言は対象ではないというもので、調査は、提案された新設または拡張された発電所が、他の供給源よりもコストをかけずに消費者のニーズを満たすのに十分な電力を供給できるかどうかを検討するという委託条件で招集された。ハーコムの見解では、これらの条件が満たされた場合、調査は同意を拒否することはできない。その後、財務省の法務官が、調査は実際にはこの法律の対象であると決定したことで、意思決定が麻痺する結果となった。[3]
ハーコムが職務を固守して発電所を承認したが、その後ダラム地方議会が反対を理由に計画承認を保留した場合、NESCo は遅延と新しい敷地での建設による損失に対する補償を受ける権利がある。地方議会はこれに対して責任を負うことになるが、多額の費用を負担できるはずもなく、政府は介入して自ら支払いを行うことを避けたいと考えていた。調査で NESCo に不利な判決が下れば補償金は支払われず、ハーコムはまさにそうするよう大臣から圧力を受けた。ハーコムは、これは補償を受ける権利のある人々への補償を拒否することだと主張し、1945 年 4 月までに発電所に関する決定は依然として遅れていた。当時の NESCo 会長はタイムズ紙で怒りを表明し、燃料電力省のフランク・トライブ長官はハーコムに手紙を書き、調査を決定に導くために何かできることはないかと尋ねた。[3]
結局、ハーコムは閣僚会議で、調査委員会のメンバーがNESCoに、純粋に技術的な理由から計画を承認していたが、モリソンの反対により決定に進まないことにしたと伝えるという解決策を提案した。NESCoは当初は反対していたが、1945年6月にモリソンから、技術的理由で委員を納得させ、補償を受ける権利を認めるという手紙を受け取るという条件で、計画を中止することに同意した。政府は、その場所が十分な根拠のある反対を受ける可能性があると考えており、計画が調査段階を過ぎていたとしても、いずれにせよ同意を拒否しただろう。[3]
結果
最終的に、調査の決定はNESCoと発電所の支援者に不利となり、同社は計画を断念した。NESCoは、それまでに発生した費用に対して都市計画省から6,650ポンドの見舞金を受け取った。敷地自体は1948年に国有化された英国電力公社に引き継がれ、最終的に売却された。[10] 1945年10月9日、都市計画大臣のルイス・シルキンは下院で、NESCoがケピア以外の場所に追加の発電所を設置して既存の発電所を拡張し始めており、電力需要を満たしているためケピアに発電所は不要であると明言した。[7] [11]
参考文献
- ^ abcdefghijkl 「ケピア、ダーラムに建設予定の発電所に関するメモ」『ダーラム大学ジャーナル』36-37ページ。ダーラム：ダーラム大学：6-7ページ。1944年。 2011年9月25日閲覧。
- ^ abcdefgh Adams, DB (1944). 「発電所論争」. The Electrical Journal . 133 : 63, 93, 522. 2011年9月18日閲覧。
- ^ abcdefghijklm シェイル、ジョン（1991）。信頼の力：中央電力発電委員会の環境史。オックスフォード：クラレンドンプレス。pp.33–37。ISBN 0-19-854673-4. 2011年10月2日閲覧。
- ^ 「カタログの詳細」。ダラム：ダラム州議会。2011年2月15日。 2011年9月16日閲覧。[永久リンク切れ ]
- ^ シンプソン、デイビッド（2008年5月21日）。「計画に関してはとても鋭敏だった」。ダーリントン：ザ・ノーザン・エコー。2012年10月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年9月16日閲覧。
- ^ 「Bulletin: Number 59」(PDF) 。City of Durham Trust。2005年10月。3ページ。 2011年8月7日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2011年9月16日閲覧。
- ^ ab 「ダーラム発電所」。議会討論会（ハンサード）。1945年10月9日。 2011年9月16日閲覧。
- ^ ab アトー、ウェイン (1981)。スカイライン：都市のシルエットの理解と形成。ニューヨーク：ジョン・ワイリー＆サンズ。pp . 32、33。ISBN 0-471-27940-4. 2011年10月2日閲覧。
- ^ 「風力発電所が英国の目障りな場所のトップに」（STM）。ロンドン：BBCニュース。2003年11月13日。 2011年10月2日閲覧。
- ^ 「Views on the News」. The Electrical Review . 159 (1–9): 109. 1956年. 2011年10月2日閲覧。
- ^ 「ガソリン（在庫と配給）」。議会討論（ハンサード）。1945年10月16日。 2011年9月16日閲覧。
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