Jânio da Silva Quadros [ a ] (ポルトガル語: [ ˈʒɐ̃niu dɐ ˈsiwvɐ ˈkwadɾus ]ⓘ ; 1917年1月25日–1992年2月16日) [ 1 ]は、ブラジルの弁護士、政治家で、ブラジル第22代大統領。また、サンパウロ市の第24代および第36代市長、サンパウロ州の第18代知事も務めた。クアドロスは、ポピュリスト的な政治スタイルと風変わりな行動で知られていた。
大統領として、彼は経済改革に注力し、汚職の根絶に努めた。また、米国と東側諸国との関係のバランスを取ろうと、独立した外交政策を追求した。圧倒的な得票差で当選したものの、彼の任期は不確実性と政治的不安定に満ちており、最終的には辞任という形で幕を閉じた。この予期せぬ動きは国家的な危機を引き起こし、合法性キャンペーンの後、ジョアン・ゴウラールが大統領に就任した。
クアドロスは1917年1月25日、マットグロッソ・ド・スル州カンポ・グランデでガブリエル・クアドロスとレオノール・ダ・シルバ・クアドロスの間に生まれた。彼はサンパウロ大学に通い、地理とポルトガル語を教えることで学費を稼ぎ、1939年に法学の学位を取得して卒業した。[ 2 ]
その後、彼は弁護士として活動し、サンパウロのダンテ・アリギエーリ学校で地理を教え、1945年に政治に関わるようになった。[ 3 ]
1947年、クアドロスはサンパウロ市議会議員に選出され、1950年まで議員を務めた。彼はその役割に非常に積極的で、他のどの議員よりも多くの法案を提出した。[ 4 ]クアドロスは1953年にサンパウロ市長選に出馬し、資金力のある既成勢力の候補者フランシスコ・カルドーゾを破り、1955年まで市長を務めた。 [ 5 ]市長在任中、クアドロスは誠実さと革新性で評判を得た。彼はサンパウロの貧困地区を頻繁に訪れ、住民の苦情に耳を傾け、労働者階級から人気を得た。[ 6 ]また、彼は1年以内に市の予算を均衡させることに成功し、その卓越した評判をさらに高めた。[ 7 ]
1955年、クアドロスはサンパウロ州知事選に出馬するため辞任した。彼は長年のライバルであるベテラン政治家アデマール・デ・バロスを1%の差で破った。彼は1959年に大統領選に出馬するために辞任するまで知事を務めた。[ 8 ]クアドロスの急上昇は、ポピュリスト的なレトリックを広く用いたことと、彼の派手な振る舞いに起因する可能性がある。彼は「腐敗を一掃する」という公約を象徴するほうきを選挙運動のシンボルにすることで、政府に対する国民の不満に訴えた。彼はまた、国民の信頼を得ることに長けた非常にカリスマ的な指導者でもあった。[ 9 ]
1960年の選挙に先立ち、クアドロスは複数の野党から指名され、彼の国民労働党、キリスト教民主党、そして最大の野党である国民民主連合(UDN)の連合を形成した。彼はUDNの熱心な支持者ではなかったが、UDNには他に有力な候補者がいなかったため、彼の立候補を支持した。選挙運動中、クアドロスはUDNと対立した。1960年3月の共産主義キューバへの訪問は、党が好む外交政策に対する明らかな無視を示した。しかし、クアドロスはブラジルの有権者から広く人気を博した。[ 10 ] PSDとPTBで構成される与党連合は、ブラジル陸軍元帥のエンリケ・ロットを指名した。しかし、ロットは頑固さと率直さゆえに潜在的な支持者を失う欠点のある候補者だった。[ 11 ]クアドロスは楽勝し、15.6%の得票差は、 1994年にフェルナンド・エンリケ・カルドーゾが27%の得票差で勝利するまで、一般投票による大統領選挙における最大の得票差となった。クアドロスの得票率は48%で、これまでのどの大統領よりも高かった。この成功にもかかわらず、副大統領選はロットの副大統領候補だったジョアン・ゴウラールが勝利した。 [ 12 ]
この選挙はブラジル史における歴史的な瞬間となった。1961年1月31日にクアドロスが大統領に就任したことは、ブラジルが1889年に共和国となって以来、現政権が平和的に野党の選出議員に政権を移譲した初めての事例となった。また、大統領職がジェトゥリオ・ヴァルガスの遺産を受け継ぐ者以外によって担われたのも31年ぶりのことだった。

1960年の選挙で勝利した後、クアドロスは就任前の3か月間ヨーロッパを旅行し、大統領として何をするかについて話すことを控えた。政権の運営準備にもっと積極的に参加してほしいと願う多くの支持者から、彼の不在は批判された。[ 13 ]クアドロスは1961年1月31日に就任した。就任演説で、彼は政府の非効率性、インフレ、債務の問題を強調した。クアドロスは、国の高インフレ率の責任は前任者のジュセリーノ・クビチェックにあるとし、縁故主義と腐敗を非難した。クアドロスはすぐに現職の大臣のほとんどをUDNや彼を支持した他の政党のメンバーに交代させた。しかし、クアドロスを支持し、選挙運動で重要な役割を果たしたにもかかわらず、ジャニオ・クアドロス人民運動は新政権で影響力を持てなかった。クアドロスは政治的手腕に長けていたものの、党政治の経験不足とスタッフの少なさから、大統領在任中、効果的に統治する能力が阻害された。[ 14 ]

クアドロス大統領の就任当初、ブラジルは高インフレと外国に対する巨額の債務に直面していた。クアドロス政権は3月に、為替レートを簡素化し、公共支出を削減する反インフレプログラムを発表した。この改革はIMFの承認を得て、クアドロスは米国と欧州との債務の再交渉に成功した。[ 15 ]ブラジルは合計16億4000万ドルの新規融資を受け、それまで直面していた債務危機を大幅に緩和した。これは、過去のブラジル大統領が債務の再交渉に失敗していたため、クアドロス政権にとって大きな突破口となった。[ 16 ]インフレ対策に加えて、クアドロスは官僚機構の非効率性と腐敗の削減にも取り組んだ。彼は反腐敗キャンペーンを開始し、大統領令を発布することで官僚機構をほぼ迂回した。[ 17 ]しかし、これらの政策は政府内の士気を低下させ、議会の多くの議員を遠ざけ、さらに、重要な決定についてUDNに相談することはほとんどなく、就任後最初の1か月で閣議を2回しか開催しなかったため、同盟者との協力が失敗に終わったことで、事態は悪化した。[ 18 ]大統領として、クアドロスはまた、ギャンブルを非合法化したり、女性がビーチでビキニを着ることを禁止したりするために多大な努力を払うなど、比較的重要でない問題にエネルギーを浪費した。[ 19 ]

クアドロスは「自由、独立、不干渉」を指導原則として掲げ、独立した外交政策を追求した。また、非同盟運動で影響力を得ようと、アフリカとの関係強化にも努めた。脱植民地化を推進し、人種差別に反対することで、新たに独立したアフリカ諸国との連帯を示そうとした。また、これらの国々との貿易や文化交流の促進にも努めた。しかし、クアドロス政権は、南アフリカなど白人少数派政権が統治する国をしばしば支援したため、彼の努力は損なわれた。[ 20 ]クアドロスは、前任者の親米政策ではなく、中立的な外交政策を追求し、主要国同士を対立させようとした。しかし、キューバ、中国、ソ連の共産主義政権を受け入れたことで、多くの支持者、特にUDNを遠ざけてしまった。彼がチェ・ゲバラにブラジルの外国人に対する最高位の勲章である南十字星勲章を授与するという決定は特に物議を醸し、多くの人が彼が共産主義シンパであると疑うに至った。[ 21 ]クアドロスの外交政策は彼の大統領在任中最も物議を醸した側面の1つであり、議会での彼の支持の低下の大きな要因となった。

国民議会へ。本日、この文書をもって、私は法務大臣に辞任の理由を委ね、共和国大統領の職を辞任する。ブラジリア、1961年8月25日
1961年の夏、クアドロスは議会からの反対が強まり、かつての多くの同盟者を遠ざけてしまった。1961年8月25日、彼は予期せず辞任し、謎めいた辞任状の中で外国の「恐ろしいオカルト勢力」を理由に挙げた。彼の辞任は権力を増強するための動きであり、クアドロスは国民の喝采かブラジル国民議会と軍の要請によって大統領に復帰することを期待していたと一般的に考えられている。ゴウラールが軍や他の保守派から不人気だったことを考えると、彼は自分の辞任が受け入れられないだろうと予想していた可能性が高い。[ 22 ]しかし、この策略はブラジル国民議会によって即座に拒否され、国民議会はクアドロスの辞任を受け入れ、副大統領のジョアン・ゴウラールが中国旅行から戻るまで、ブラジル下院議長のパスコアル・ラニエリ・マッツィリに職務を代行するよう求めた。クアドロスの辞任は深刻な政治危機を引き起こし、1964年のクーデターの舞台を整えた。ゴウラールの左翼的な傾向を恐れていた軍は、武力で彼の就任に反対する構えを見せていた。米国もゴウラールが大統領になる可能性を懸念し、反ゴウラール勢力を支援することを検討した。[ 23 ]ゴウラールは最終的に1961年9月7日に大統領として宣誓したが、9月2日に可決された憲法改正により議院内閣制が創設され、彼の権力は制限された。当時、ブラジル国民は異なる政党から大統領と副大統領に投票を分散させることができたため、ゴウラールはクアドロスと同じ政党ではなかった。
辞任後まもなく、クアドロスは首都を離れ、ヨーロッパへ旅立ち、ブラジルに戻ることを約束した。[ 24 ]彼の辞任によって引き起こされた政治危機は、1964年の軍事クーデターで頂点に達した。軍は彼が政治に参加することを許さなかったが、1980年代までにクアドロスは復帰を果たした。彼はブラジル労働党に入党し、1982年にサンパウロ州知事選に立候補したが、アンドレ・フランコ・モントロに敗れた。しかし、彼は1985年にサンパウロ市長に2度目の当選を果たし、後にブラジル大統領となる有力候補のフェルナンド・エンリケ・カルドーゾを破った。クアドロスは1988年まで市長を務めた。
クアドロスは1942年にエロア・ド・ヴァレと結婚した。彼の娘ディルセはブラジル国民議会の議員だった。[ 25 ]
彼は12日間入院した後、1992年2月16日にサンパウロのアルバート・アインシュタイン病院で腎不全、肺不全、出血により死亡した。[ 26 ]