ジャガンナート・ミシュラ

ジャガンナート・ミシュラ
第14代ビハール州首相
在任期間 ：1989年12月6日～1990年3月10日
先行	サティエンドラ・ナラヤン・シンハ
後継者	ラル・プラサド・ヤダフ
在任期間 ：1980年6月8日～1983年8月14日
先行	大統領の統治
後継者	チャンドラシェカール・シン
在任期間 ：1975年4月11日～1977年4月30日
先行	アブドゥル・ガフール
後継者	大統領の統治
個人情報
生まれる	( 1937-06-24 )1937年6月24日英国領インド、ビハール州 スパウル
死亡	2019年8月19日(2019-08-19)（享年82歳）インド、 デリー
政党	インド国民会議
配偶者	ヴィーナ・ミシュラ
居住地	パトナ、ビハール州、インド
母校	ババサヘブ・ビムラオ・アンベードカル・ビハール大学

ジャガンナート・ミシュラ（1937年6月24日^{[1] [2]} - 2019年8月19日）はインドの政治家で、ビハール州首相^[3]および連邦内閣の大臣を務めた。^{[4] [5]また、1988年から1990年および1994年から2000年にかけてラージヤ・サバー（インド下院）の国会議員でもあった。}インド国民会議に高官として関わり、ビハール州首相に3度選出された。兄のLNミシュラが暗殺された後、ジャガンナート・ミシュラは70年代後半から80年代にかけてビハール州で最も影響力のある国民会議派の指導者となった。1990年にラル・プラサド・ヤダフが登場する前は、ジャガンナート・ミシュラは国民会議派最大の大衆指導者と評価されていた。^[6]彼は1980年にウルドゥー語を州の第二公用語にしたことでイスラム教徒の間で影響力を獲得したため、 「マウラナ」ジャガンナートとも呼ばれた。^[7]

ミシュラはポピュリズムを支持し実践し、1977年に州内の数百の私立の小、中、高等学校を乗っ取ることで教師たちの間で人気を博していた。 ^[8]彼はインド国民会議派を去った後、国民会議派に入党し、後にジャナタ・ダル（統一）に加わった。^{[9] 2013年9月30日、}ランチーの特別中央捜査局裁判所は、飼料詐欺で彼と他の45人を有罪とした。彼は懲役4年と罰金20万ルピーを宣告された。^[10] 2013年10月25日、ジャールカンド高等裁判所は飼料詐欺事件でミシュラの保釈を認めた。^{[11]ミシュラは、インド国民会議派の}シタラム・ケスリ議長の指示により、自分の名前が詐欺に故意に含まれていたと主張した。^[12]ミシュラ博士は2017年12月23日と2018年3月19日に飼料詐欺事件2件で無罪となった。^{[13] [14]} 2件の訴訟については、現在ジャールカンド高等裁判所で控訴中である。^[15]

ジャガンナート・ミシュラはマイティリー派バラモンの家庭に生まれた。^{[16] [17] [18]}

ミシュラは講師としてキャリアをスタートし、後にムザッファルプルのビハール大学で経済学の教授となった。^{[15] [19]} 1983年7月23日、彼はビハール州議会で2時間にわたる声明を発表し、中央政府を批判した。彼が中央政府に対して行った告発の中には、州が国の鉱物の40％を採掘しているにもかかわらず、得られたロイヤルティの14％しか受け取っていないというものがあった。^[15]彼は、「政策を変更するよう中央政府に強く訴えた」と主張した。彼はさらに、「中央政府は我々の鉱物製品の買い手だ。消費者がロイヤルティ率も決めなければならないというのは見栄えがよくない」とも付け加えた。彼の2番目の告発は、金融機関が州に対して公平でないということだった。ジャガンナートは「私はインド産業開発銀行の総裁にビハール州への投資を増やすよう伝えた」と述べている。私は金融機関に対しても、いかなる理由があっても中央政府に頼るつもりはないとはっきり伝えた」。インド国民会議派の最高幹部にとって、この批判は珍しい独立心の表れだった。^[15]ジャガンナートはすぐにデリーに召喚され、1983年8月14日に辞任した。^{[20] [21]}

彼は1975年に初めて首相になったが、緊急事態により解任された。^[19]彼は1980年に2度目、1989年に3度目の首相になった。 ^{[19]彼の後を}ジャナタ・ダルのラルー・プラサード・ヤダフが継いだ。^[19]彼はまた、数回連邦閣僚を務めた。^[19]ジャガンナート・ミシュラはビハール州首相の地位を利用して、その時代の最も偉大な指導者としての地位を確立した。^[15] 1983年に彼が中央政府の鉱業政策に反対を唱えたのは、州首相としての2度目で最長の任期中にあり、その中にはインディラ・ガンディー政府を批判してビハール州議会で2時間語ったこともあった。^[15]彼がビハール州首相として最後に務めたのは、ボフォース・スキャンダルによる反議会感情をきっかけに就任し、1990年のビハール州選挙で議会を救うために就任した。^[15]しかし、選挙が行われる頃には、マンダル委員会の報告書が実施され、社会の特定の層に保留地を設け、VPシン率いるジャナタ・ダルを支持する新たなカーストに基づく同盟が結成された。^[15]ラル・プラサド・ヤダフがジャガンナート・ミシュラに代わり首相となった。 [ ^15]彼は、国民会議派でしばらく活動した後、最終的にニティーシュ・クマール率いるジャナタ・ダル（統一）に加わった。^[15]

ミシュラはアブドゥル・ガフールの失脚後に権力を握り、アシュヴィニ・クマールによれば、 内閣の大臣の40%を上位カースト出身者にするなど、政府内で上位カーストを優遇した。フランケルによれば、彼はバラモン、ダリット、イスラム教徒の社会的連合を育み、後進カーストの政治的優位を阻止した。実際、犯罪と政治が切り離せないものとなったのはミシュラの統治であり、同時代の観察者の中には「政治が個人的な損得のゲームになった」と指摘する者もいる。彼は上限法を超える余剰土地を指定カーストに分配するなど、大衆迎合的な手段を講じたが、彼の在任期間は非常に腐敗し抑圧的だったと見られている。ミシュラはまた、後進カーストに留保を与えるムンゲリ・ラール委員会の報告書^[22]の勧告を撤回した。 ^{[23]ミシュラは}ラルー・プラサード・ヤダフとともに飼料詐欺で有罪判決を受け、その後この事件に関連して懲役4年の判決を受けた。^[10] 2013年9月30日、飼料詐欺を捜査していた中央捜査局（CBI）の特別チームは、ミシュラを元首相ラルー・プラサード・ヤダフを含む他の44人とともに有罪とし、懲役4年と罰金20万ルピーを言い渡した。^[19]その後、ミシュラは一部の容疑を免れ、保釈された。^[19]

1982年7月31日、ミシュラ政権は州議会でインド刑法第292条と刑事訴訟法第455条の改正案、総称してビハール報道法案を可決した。^[24]州議会で大混乱の中採択されたビハール報道法案は、「卑猥な」または「著しくわいせつな」または「脅迫目的の」印刷物の出版、販売、所持を禁止した。^[25]

ミシュラ氏は、報道の自由は民主主義に必要不可欠で不可欠であるとして支持するが、報道機関の一部が無責任な行動をとる場合には、報道を統制しなければならないと主張した。政府の信頼性を損なうような報道機関による人格攻撃の例を挙げ、ジャーナリストには国家目標と大志への取り組みを期待すると述べた。 ^[26]ラクナウで行われたインド国民会議派第1党の会合で、インディラ・ガンディー首相は、ビハール州の報道法案を読んでいないが、政府の弁護士から、報道機関を封じ込めるような内容は何も含まれていないと聞いたと述べた。彼女は、政府は報道機関を含む社会のいかなる層にも憲法で保障された表現の自由を濫用させてはならないと警告し、憲法が殺人を許さないのと同様に、記者が人格攻撃を行うことは許されないと述べた。^[25]

報道の自由を抑圧しようとする政府の試みに対する前例のない集団的挑戦として、インドの新聞社1万社のほとんどは、ビハール州で採用され、インディラ・ガンディー首相が支持した反報道措置に抗議して廃刊となった。^[15]全国のジャーナリストは、1975年から1977年にかけてガンディーが課した厳しい非常事態規制を彷彿とさせる「忍び寄る」国家検閲とみなされるものに抗議して新聞社をストライキした。 ^[25]ビハール州議会がジャガンナートの厳しい措置を可決したちょうど1年後、州首相は議会で法案撤回の動議を提出した。法案は大統領の承認を待っている最中だった。^[15]インドの憲法史上初めて、大統領の承認を待っている法案が撤回されたのである。^[27]

2017年のインディアン・エクスプレス紙のインタビューで、ミシュラ氏は法案提出の決定を後悔していると述べた。同氏は、法案は「マネカ・ガンディー首相との意見の相違がピークに達したときに」インディラ・ガンディー首相の機嫌を保つために採られたものだと主張している。「ビハール報道法案を提出すべきではなかったと認めます」とミシュラ氏はデリーからインディアン・エクスプレス紙に語った。「当時の首相インディラ・ガンディー首相の機嫌を保つためにそうしたのです。デリーを訪問した際、インディラ氏が物思いにふけっているのを見ました。彼女はマネカ・ガンディー氏との意見の相違に関する報道に動揺していました。彼女は悪評を浴びていました。彼女は私に、タミル・ナードゥ州やオリッサ州と同様の法案を提出できるかと尋ね、当時の情報放送大臣ヴァサント・サテ氏に会うよう依頼し、サテ氏から詳細な説明を受けました。私は戻って、1982年7月31日にビハール報道法案を提出しました。」^[28]

1980年6月10日、ビハール州首相としての2期目の最初の閣議で、ミシュラは州公用語法を改正し、ウルドゥー語を（ヒンディー語に加えて）州の第2公用語にすることを約束した。当時、ビハール州はウルドゥー語に公用語を与えることを検討していた数少ない州の一つだった。ウルドゥー語が公用語であるジャンムー・カシミール州と、1948年の軍事行動前のハイデラバードのみがウルドゥー語にこのような承認を与えていた。^[29]

1980年9月19日、ジャガンナート・ミシュラ率いる州政府はウルドゥー語を州の第2公用語と宣言した。^{[15] [30]}

彼は多くの研究論文を書き、また多くの本の著者や編集者でもありました。^[6]彼は博学な学者であり、著述家であり、有能な行政官でもあり、ビハール州首相在任中は厳格な行政運営を行ったと評価されています。^[19]彼は優れた経済学者でもあり、ビハール州の経済に関する本を数冊執筆しました。^[19]

ミシュラはパトナに住み、マイティル派のバラモンであった。^{[31] [32]}ミシュラの妻ヴィーナは2018年1月22日にデリーのメダンタ病院で亡くなった。^[33]彼女は72歳で、呼吸器合併症の治療中であった。^[34]彼には3人の息子と3人の娘が残っている。^[33]彼の兄であるラリット・ナラヤン・ミシュラは、インディラ・ガンディーが首相であった1973年から1975年までインドの鉄道大臣を務めた。^{[15] [6]}ジャガンナート・ミシュラの息子であるニティーシュ・ミシュラも政治家であり、ビハール州政府で閣僚を務めた。^{[33] [35]}彼はまた、パトナのラリット・ナラヤン・ミシュラ経済開発・社会変革研究所を含む多くの社会組織のパトロンでもあった。^[19]かつて、ジャールカンド州ランチーの高等裁判所で係争中の歳入訴訟で、彼は政府職員を管理することで、パトナ鉄道駅とガンジー広場を自分の名前で変更させた。変更が彼の訴訟の主題だったからだ。彼の反対者はジャガンナート・ミシュラの土地を変更し、その所有権を主張した。ミシュラは、変更によって所有権が生まれることもなくなることもないことを知っていた。そこで彼は、反対者と同じように職員を管理し、鉄道駅とガンジー広場を自分の名前で変更させ、裁判所にそれらの資産を自分に与えるよう求めた。ここ数ヶ月、この訴訟は高等裁判所で判決が下された。そして裁判所はミシュラ氏の主張を受け入れ、変更の法に関する前述の言葉を引用して判決を下した。

ミシュラ氏はデリーの病院で長期闘病の末、2019年8月19日に82歳で亡くなった。^{[15] [7]彼の死後、ビハール州では3日間の国葬が宣言された。彼は、}スパウル県の祖先の村であるバルア・バザールにて、国葬で火葬された。^[6]