ペルーの灌漑

ペルーの水資源と灌漑インフラは、国全体で異なります。乾燥していますが肥沃な沿岸地域には、農産物輸出の増加を目的とした民間および公共の投資により、ペルーの灌漑インフラの約 3 分の 2 が整備されています。水資源は豊富ですが灌漑システムは未発達な高地とアマゾン地域には、ペルーの貧困層の大半が住んでおり、その多くは自給自足または小規模農業に頼っています。

ペルー政府は、水ストレスの増大、利害の対立、水質の悪化、灌漑の効率の悪さ、排水システム（低技術システムや既存インフラの活用不足を含む）、脆弱な制度的・法的枠組み、低コストでの回収（実際の回収額を上回る運用・保守コスト）、異常気象や氷河後退などの気候変動に対する脆弱性など、灌漑部門における主要な課題に対処することを目的としたいくつかのプログラムを実施している。

ペルーの農業は、チャビン文化がリマ北部に簡単な灌漑システムと運河網を構築した5,000年以上前に遡ります。15世紀から16世紀までには、インカ帝国は高度な灌漑システムを誇り、肥沃な沿岸地帯の70万ヘクタールの多様な作物に水を供給していました。その後300年間、スペインの植民地主義者は国の重点を鉱業に移し、沿岸部の農業生産は30万ヘクタールにまで減少しました。^[1]

20世紀は、特に1970年代から1980年代にかけて、農業が停滞した時代でした。過去30年間で、ペルー政府はダム、灌漑・排水システムなどの水利インフラの改善に約50億ドルを投資し、主に沿岸地域で灌漑地の増加をもたらしました。^[2]

現在、ペルーの耕作地のうち約170万ヘクタールに何らかの灌漑インフラが整っています。しかし、灌漑システムの性能が低いため、実際に毎年灌漑されているのは120万ヘクタールのみです。^[1]

20世紀は、鉱業・水工学機関（1904年）と水文サービス（1911年）の設立により、ペルーの灌漑部門における重要な制度的発展とともに始まりました。しかし、最初の大規模な国家灌漑プロジェクトが開始されたのは1920年代になってからでした。^[3] 1905年の灌漑への公共投資は総額の8.7％を占め、1912年には18.62％に達し、この傾向は1920年代と1930年代に続きました。

1945年から1948年にかけて、政府は灌漑改善のための国家計画を承認した。1945年から1956年にかけて、公共投資は前例のないレベルに達し、総投資の最大50％を占めた。この時期と1960年代に実施されたプロジェクトの例としては、沿岸平野の北部に位置するピウラ地方のキノス川から断続的なピウラ川への水路移設や、ランバイエケ地方のチョタノ川からチャンカイ・ランバイエケ川への水路移設が挙げられる。^[1] 1950年から1980年にかけて、灌漑投資の90％が沿岸地域に向けられ、高地への投資はわずか10％であった。

1969年の農地改革により、一定規模（通常100ヘクタール）以上のすべての農地が没収された。ペルーの農民のほとんどは独立した小規模農家であり、改革後も個別に土地を耕作し続けた。^[3]農地改革と政情不安は、田舎の生産関係を大きく変え、最良の農地での生産システムの組織を混乱させ、起業家能力の一部を駆逐したため、農業の業績不振の一因となった。^[4]農地改革と一般水法（1969年）により、既存の非公式な水利用者組織が公式なものとなり、国が推進する組織モデルの一部となった。1989年、法令037-89-AG（最高法令）により、灌漑システムの運用、保守、管理が水利用者委員会（Juntas de Usuarios-WUB）に分散された。この法令は、運営・維持管理費（O&M）を賄うための水道料金を設定することで、民間投資を取り込み、水利用者組織の独立性と財政的持続可能性を促進することを目的としていた。しかし、料金と徴収能力が低いため、水利用者組織が灌漑システムを維持・開発するための財政支援は不十分であった。ペルー政府は、沿岸地域に重点を置いた灌漑開発の主要アクターであり続けた。1978年から1982年までの沿岸地域への投資の約76％は、マヘス（アレキパ地域）、チラピウラ（ピウラ地域）、ティナホネス（ランバイエケ地域）の3つの主要灌漑プロジェクトに集中していた。この傾向は1990年代も続いた。^[5]

1996年に政府はサブセクター灌漑プログラム（Programa Subsectorial de Irrigacion – PSI）を創設し、一部のWUBの能力開発、灌漑における公共部門の役割の削減、コスト回収の増加による持続可能性の向上、灌漑システムの技術的改善への投資の増加を目指しました。^[6]このプロジェクトは大成功とみなされ、コスタのすべてのWUBに拡大され、シエラネバダ山脈への拡大が進められています。

エコノミスト誌によると、ペルーは南米で最も急速に経済成長している。その業績は鉱物輸出の記録的な価格によるところが大きい。しかし、マンゴーやアーティチョークなどの新しい輸出品も繁栄している。灌漑農業は、特に1970年代と1980年代の停滞と限られた発展の期間の後、ペルーの発展と成長においてますます重要になってきた。農業部門はペルー人口の30％を雇用し、GDPの13％、総輸出の10％以上（2005年には16億米ドル）を占めている。^[7]農業GDPの3分の2は太平洋沿岸地帯で生産されており、降雨量が少ないため灌漑に完全に依存している地域である。高価値作物と灌漑技術は、沿岸の農村開発に大きな影響を与えてきた。2001年、この地域の農村部の貧困率は5.2％だった。^[8]アンデス地域では貧困がゆっくりとしか減少しておらず、人口の70％が貧困に陥っています。多くのアンデス先住民は、小さな土地と原始的な灌漑システムでの自給自足農業から抜け出せていません。この地域は、国の農業GDPの3分の1しか生産していません。

灌漑は、農業生産と多様化、農村部の雇用、食糧安全保障の向上に基本的な役割を果たしている。アラン・ガルシア大統領は、任期終了の2011年までに貧困率を30%に削減するという野心的な目標を掲げている。30年ぶりに国家は投資資金を持ち、世界銀行の支援を得て、政府は新たな貧困対策戦略を策定した。この戦略には、社会支出と農業開発の拡大、そしてそのほとんどが南アンデスにある最も貧しい地域への重点的な取り組みが含まれている。^[9]

ペルーの自然地域別農村部と都市部の貧困率（％）

出典：INEI 2001

ペルーの農地は国土のわずか4.3％で、550万ヘクタールが利用されており、そのうち375万ヘクタールは天水農業、175万ヘクタールは灌漑インフラが整っています。^[10]次の図はペルーの灌漑インフラの割り当てを示しています。

灌漑インフラのある地域と灌漑地域（千ヘクタール単位）

出典: ポータル アグラリオ (1994)

ペルーでは取水量の約80%が灌漑に使用されていますが、この水の多く（65%）は非効率的な灌漑システムに依存しているために失われています。^[2]灌漑システムにおける水利用の全体的な効率は35%と推定されており、これはパフォーマンスが低いと考えられており、主に漏水のある配水システムと、全体的な効率が50%と推定される改良されていない重力灌漑法と湛水灌漑法の広範な使用が原因です。

水はめったにメーターで測られず、料金は主に水使用量ではなく面積に基づいている。不十分な灌漑管理と非効率的な灌漑システムが、農民が作物の必要量と水の供給量を超えて水を使用するという灌漑慣行の蔓延につながっている。^[7]

沿岸地域は、気候条件により、灌漑システムを通じてアンデス山脈の河川（表流水）から供給される水に依存しています 。1997年には、重力灌漑によって97％の畑（822,473ヘクタール）に表流水が供給され、加圧灌漑によって3％（19,680ヘクタール）に表流水が供給されました。^[11]コスタでは土地所有が比較的大きく、農業は主に商業化され、輸出に向けられています。

ペルーの水資源の 97% を占めるシエラとセルバでは、地表水が畝間灌漑によって農地に供給されています。灌漑システムは、一般には裏打ちのない開放型運河網で構成され、基本的な取水口と配水システムによって、主に自給農業用の小規模区画に水が供給されています。改良された農場内灌漑システムを備えている灌漑地は 5% 未満です。

ペルーは水資源が豊富で、約106の河川流域があり、一人当たりの水資源量は77,600 m3でラテンアメリカで最も高い。アンデス山脈はペルーを3つの自然流域に分割している。(i) 太平洋流域（53の河川）、(ii) 大西洋流域（32の河川）、(iii)チチカカ流域（13の河川）。^[12]

乾燥した太平洋流域は、年間 3,700 万立方メートル (m3) の水が利用可能で、ペルーの水資源のわずか 1.8% を占めるに過ぎない。アンデス山脈から西に海岸まで流れる約 53 の河川が、灌漑用水の大部分を供給している。これらの河川のうち、常流水は約 30% に過ぎない。灌漑地域の約 40% に対する年間灌漑用水供給は、何らかの規制による貯水施設がなければ、不安定である。大西洋流域は利用可能な水全体の 97% を保有しており、年間約 20 億立方メートルの水が供給される。チチカカ湖周辺は年間 1,000 万立方メートルの水が供給される。降雨の大部分は 11 月から 5 月の間に発生し、残りの期間は灌漑は低技術のシステムに依存している。^[12]

出典：INEI（2007）

灌漑による環境への影響に関する懸念:

• 灌漑プロジェクトにおける問題： 浸水、土壌の塩性化、排水の汚染、動植物の自然生息地の喪失
• プロジェクトの下流：地表水の利用可能性の減少、地下水流入の増加、浸水、流入水の汚染
• 参照:灌漑の環境への影響

環境の影響により末端の農家が貧困に陥ることが多い。^[13]

生息地の喪失、水質汚染、下流への影響についてはほとんど検討されていない。これは経済資源の不足により、環境保全を担う機関の関与が制限されているためである。^[2]

土壌塩分問題に関する最も包括的な調査は、1971年から1975年にかけてONERNとCENDRET（後のSUDRET）の協力により実施されました。^[14]

次の表は、1964年から2000年までの沿岸地域における灌漑の発展、耕作地および荒廃地を示したものである。^[14]この表は、灌漑用水資源と灌漑可能地の急速な発展、実際に耕作されている土地の遅れ、荒廃地の急速な増加を示している。1984年までには、灌漑地1ヘクタールあたりの水使用量も大幅に増加しており、過剰灌漑の可能性を示している。

¹⁾年間に二毛作を含む  ²⁾氾濫と塩分によるもの
出典: (1) CENDRET, 1974 ”Evaluación de los issues de drenaje y salinidad en lacosta Peruana”, (2) IPROGA, 1988 ”Gestión del Agua y Crisis” 「制度」、(3) INADE、 2002 年「アグア デ ロス プロイェクトス ヒドラウリコス デ コスタ計画」。

排水の問題はセルバの15万ヘクタールにも影響を及ぼしている。^[15]

農業排水は、鉱業や産業廃水とともに水質にも影響を与えている。沿岸地域の53の河川のうち16の河川は鉛、マンガン、鉄で部分的に汚染されている。遊牧民の農業慣行による上流域の過度な森林伐採は、シエラ山脈の55～60％の土地が影響を受けている浸食問題を引き起こし、下流に運ばれる土壌の量を増加させている。^[7]

ペルーの憲法では、水資源の所有権と管理責任は国家政府にのみ与えられている。政府は所有権と最終的な管理権を維持しながら、特別な条件と適切な水道料金の支払いの下で水の使用を許可している。^[2]

一般水法17752（Ley General de Aguas、1969年）は、水を農産物とみなしている。1997年天然資源法26821は、灌漑を含む水利権の一方から他方への譲渡を認めているが、これは一般水法と矛盾しており、水所有権の確立と管理に大きな障害となっている。^[7]

2003年に政府は10年間の国家灌漑戦略（大臣決議0498-2003-AG）を承認し、灌漑プロジェクトの計画と実施における国家、地域、地方の協力の枠組みを作ることで灌漑と排水システム技術の向上を目指した（下記参照）。また、2006年に承認された技術灌漑プログラム（Programa de Riego Tecnificado-PRT-Law 28585とその規則DS 004-2006-AG）は、ペルー全土の灌漑システムの修復、開発、改善を目指している。^[2]

現在農業委員会によって改訂中の国家水資源管理イニシアチブの草案（ペルーの水資源管理を参照）は、水の多部門的性質を認識し、灌漑を含む従来の制度的および法的枠組みを修正して、統合的な水資源管理を実施することになっている。^[7]

過去10年間の制度改革により、農業省（MINAG）の管轄下にあった技術的課題が削減され、国、地域、地方レベルで多数の半自律的な執行部局と特別プログラムが創設された。PSI （ Programa Subsectorial Irrigacion）は、WUBの管理能力と技術能力の向上を目的としたPSIプログラムを実施する機関である。国立流域管理および土壌保全プロジェクト（Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrograficas y Conservacion del Suelo-PRONAMACHCS）は、高地を中心に河川流域における統合的な水資源管理と保全を推進している。国立気象水資源サービス（Servicio Nacional de Meteorologia e Hidrologia-SENAMHI）は、気候イベントとそれが水資源に与える影響に関する情報を研究し、公開している。^[1]

2008 年、ペルー政府は水資源管理局に代わり、MINAG の下に国家水道局 ( Autoridad Nacional del Agua 、ANA) を設立しました。 ANA は、全国的な持続可能な水資源政策と灌漑の設計と実施を担当しています。^{[16] ANA はペルーの 14 の水路地域、} Autoridades Administrativas del Agua (AAA)のそれぞれに現地事務所を持っています。地方レベルでは、以前の灌漑地区技術局 ( Administración Técnica del Distrito de Riego、ATDR) に代わる地方レベルのAutoridad Local del Agua (ALA)が発足しました。

中央政府は、地方分権法および2003年の地方政府設立法の制定後、特に地域政府および地方自治体に職務を移譲し続けています。これらの機関の最新の責務の1つは、技術灌漑プログラムの実施と、主要な公共水利インフラ（地方分権化プロセスの一環として移管されたダムや流域間移送などの頭首工）の運用および保守（O&M）です。水利用者委員会（WUB）は、小規模な灌漑インフラの運用および保守（O&M）を担当しています。最後に、新たに承認された水資源法（Ley de Recursos Hídricos – LRH、2009年3月31日発行）には、国家水資源システムの一部として河川流域評議会（Consejos de Recursos Hidricos de las Cuencas、CC）が含まれています。CCは、さまざまなユーザーへの水の割り当てや、灌漑に影響を与える新しいインフラの計画を含む河川流域計画の策定を担当します。^[17]

これらのプロジェクトがどのように前進し、構築されるかに影響を与える法的および商業的課題は数多くあります。法的課題の一部は灌漑PPPに限定されるものではありませんが、灌漑に適用すると、土地所有権、取水、公共部門のカウンターパートなど、新たな側面と複雑さを帯びる可能性があります。これらはPPPにおける重要な課題であり、民間プロバイダーは安定した収入源を確保したいと考えるでしょう。^[18]

また、締結可能なPPP契約の種類に関する法的制限、PPP締結に関する関連調達ルール、外国投資に対する制限の存在、課税および免税の可能性、担保や介入権などの権利を貸し手に譲渡する能力など、どの分野でもPPPを展開する際に確認する必要がある通常の法的考慮事項もあります。^[18]

ペルーには112のWUBがあり、約1,500の灌漑委員会（Comisiones de Regantes–CI）で構成されています。^[10]沿岸地域の灌漑インフラのほとんどは、約30万人の水利用者を含む64のWUBによって管理されています。^[19]アンデスとアマゾンではWUBはあまり発達しておらず、灌漑用水はより伝統的な組織である灌漑委員会（Comites de Regantes）によって管理されています。^[17]

WUBは、特定の灌漑地区における共同灌漑インフラの運営と維持管理、および水道料金の管理を担当する民間の非営利共同所有組織です。^[12] WUBは、灌漑委員会（Comisiones de Regantes）と非農業水利用者グループの代表者で構成され、それぞれの灌漑サブセクターにおける水配分に責任を持ち、共同灌漑インフラの計画と維持管理に財政的に参加しなければなりません。WUBは、財務資源を管理し、WUBの契約と処分を実施するために取締役会を選出します。

WUBはいくつかの課題に直面している：(i)競合する需要による水資源への圧力の増大、(ii)劣化した灌漑インフラ、(iii)財政的持続可能性の欠如、(iv)灌漑を管理する技術的能力の欠如、(v)フンタ、委員会、委員会間の、また政府との関係における曖昧な役割。^[17]

2003年、ペルー政府は国家灌漑戦略（ペルーの国家灌漑戦略）閣僚決議N0498-2003-AGを承認した。この戦略は、農業省、住宅・建設・衛生省、経済・財務省、全国灌漑地区利用者協会の代表者からなる多部門技術委員会によって作成された。^[20]

この戦略は、土地の持続可能な利用と効率的な水利用を通じて、灌漑農業の収益性と競争力を高めることを目指している。^[20]この戦略は、灌漑インフラの改修と近代化、およびその運営と維持管理の改善を通じて水利用の効率を高めること、灌漑と排水インフラの技術的改善を通じて公平で持続可能な水利用を促進すること、灌漑インフラの運営と維持管理を担当する技術的および財政的に自立した WUB を開発すること、そして、水の利用可能性と水利用の効率性を考慮した水利権を規則化することにより、灌漑インフラへの農家の投資を強化することを目指している。最終的な目標は、多部門にわたる水利用、流域保全、災害軽減に配慮した統合水管理システムを促進することである。

WUBは水道料金の徴収を担当している。WUBの50％のみが財政的、技術的に独立している。残りのWUBは財政的、技術的に自立している過程にあるか、または支援を必要としている。^[17]料金は1ヘクタールあたり20～30米ドルで変動し、徴収率はアマゾンの10％からコスタ地域の68％までさまざまである。^[21]

料金収入の大部分（83%）はWUBの活動資金に充てられます。残りの収益はO&M費用（8%）と地域水道局ATDR（8%）の支援に充てられます。^[12] 2006年にペルー政府はDS 054-2006-AGを承認し、^[22]これにより、WUBへの資金提供を目的とした水道料金構成要素の2%（総料金の86%）が、最近設立されたFondo Nacional de Agua（FONAGUA）に資金提供されるようになりました。^[22]多部門組織であるFONAGUAは、ペルーで統合的な水利用管理を促進することを目的としています。^[23]

ペルー灌漑省によると、ペルーの小規模および大規模灌漑インフラのコストは、世界平均よりそれぞれ 11% および 48% 高い。地方分権化と水資源管理および灌漑機関の発展により、国、地域、地方レベルで灌漑投資を担当する多数の組織が誕生した。中央政府は、主に沿岸地域にある大規模灌漑インフラに投資してきたが、高地にもその取り組みを拡大する予定である。2000 年のデータによると、中央政府は 10 件の沿岸プロジェクトで灌漑スキームを開発するために 346 万 8 千米ドルを投資した。^[20]

小規模灌漑インフラは、費用分担制度を通じて受益者と協力し、中央政府が資金を提供する。技術灌漑プログラム（PSIに基づく）の創設以来、財政的に持続可能なWUBは、1,360万ドルのプロジェクトのうち550万ドルを調達し、5,282ヘクタールの灌漑インフラを改善し、1,085人の生産者に恩恵をもたらしている。^[6]国内のほぼすべての県で活動するNGO、地方貯蓄貸付銀行、貯蓄貸付協同組合も、ペルーの農業生産者を支援するために特別に設計された製品を提供しており、これには農業小規模企業や灌漑改善のための融資が含まれる。^[7]

1997年、世界銀行は総額1億7,240万ドルのうち8,500万ドルをサブセクター灌漑プロジェクト（Proyecto Subsectorial de Irrigacion）に拠出した。PSIの目的は、(i)灌漑インフラの改修と近代化による水利用効率の向上、(ii)選定されたWUBの組織強化、(iii)技術的灌漑システムの改善であった。2005年、世界銀行はPSI IIへの関与を拡大し、2,200万ドルのプロジェクトのうち1,026万ドルを投資し、改善された灌漑システムとWUBの能力構築を沿岸地域全体に拡大することを目的とした。現在、世界銀行はペルー政府と協力して、PSIの技術および財政支援をシエラネバダ山脈に拡大している。^[17]

2007 年 6 月、米州開発銀行(IDB) は、灌漑構造と制度および法律の改革を含む水資源改革プログラム (WRRP) に 2 億ドルを承認しました。2007 年 8 月、IDB は WRRP に含まれる能力構築の取り組みを支援するためにさらに 500 万ドルを承認しました。IDB はまた、ペルーのマスコンとチョンタ流域の水資源管理計画を実施しています。この 120 万ドルの助成金の目的は、統合水資源管理を改善するための適切な対策を定義することです。^[24]

ペルーにおける気候変動の影響は、より極端な気象条件やエルニーニョ南方振動による干ばつや洪水の出現^{[2] 、アンデス山脈の}氷河の後退に表れています。^[25]地球温暖化と異常気象の複合的な影響は水文学に深刻な影響を及ぼし、沿岸地域の下流の灌漑に利用できる水の流れを減少させ、作物の生産性を変化させる可能性があります。アンデス共同体（CAN）は、気候変動により2025年以降、毎年300億ドル、GDPの4.5％の損失が発生すると推定しています。^[26]

エルニーニョはペルーを約7年ごとに襲い、経済や環境への被害や人命の損失を引き起こしている。1997年から1998年にかけて、エルニーニョは20億ドルの損害を引き起こした。気候変動により、この嵐やその他の嵐の激しさが増し、ペルーの貧困層の脆弱性が高まり、低技術の灌漑インフラや農作物に損害を与えている。山岳地帯では、森林伐採や焼畑農業により、浸食や地滑りの危険が高まっている。これらの影響は、発生源と下流の両方で感じられ、作物、水資源、灌漑への被害も含まれている。^[25]

ペルーには世界の熱帯氷河の約71％がある。ペルーの常年河川の一部は、気候変動により急速に消滅しつつある氷河から水が供給されている。1980年以降、ペルーの氷河は表面積（500 km2）の22％を失っており、これは70億立方メートルの水（リマの給水量の約10年分）に相当する。アンデスの氷河の後退は、灌漑生産や水力発電など、ペルーの水資源に重大な影響を及ぼしている。^[17]この傾向は今後も続き、流出量の増加により、ペルーは今後20年間で深刻な水ストレスに苦しむことになると考えられている。ペルーの水供給は、2030年から2050年の間に劇的に減少すると予測されている。^[27]

PSI (灌漑サブセクタープロジェクト) は、財政支援と能力開発を水利権の正規化と組み合わせることで、ペルー沿岸で前向きな成果を上げています。沿岸でのこのモデルの成功により、現在はアンデス地域に拡大しています。

成功の要因の1つは、政府と水利組合が費用分担制度を通じて灌漑インフラ改善への投資責任を共有していることである。費用分担制度は、水利組合が総投資額の一定割合（大規模投資の場合は15％、農場投資の場合は35％）を集めるために関税と徴収率を上げることを奨励し、その割合が政府がプロジェクトの残りの部分に資金を提供する資格を得る。制度の実施以来、19の水利組合に属する63,730人の生産者が沿岸沿いの197,150ヘクタールの灌漑インフラを改善し、総投資額の14％を拠出した。水利組合はまた、1,360万ドルのうち550万ドルを調達し、1,085人の生産者に恩恵をもたらす土地の5,282ヘクタールの灌漑インフラを技術的に改善した。^[6]

インフラの修復と近代化は、灌漑システムの効果的かつ持続可能な利用を確保するための灌漑計画の管理の改善によって補完される。ペルーモデルの能力構築の側面には、システムの運用と保守要件の強化、および容積測定、水道料金構造、徴収率の向上による財務実績の改善が含まれる。WUBの財務実績の改善は、農家の収入の増加、ひいては農家がO&M費用と灌漑改善投資に貢献する能力の増加に結びついている。^[6]

さらに、農務省は、所有権の不確実性と農業構造の分散化と闘うために、1992年に土地所有権特別プログラム（Proyecto Especial de Titulacion de Tierras y Catastro Rural-PETTCR）を開始しました。PETTCRの実施により、登録された農地の数は2005年に7％から81％に増加しました。 ^[6] PETTCRには、水の可用性に基づいた水利権の積極的な正規化が含まれています。正式な水利権によって提供される水の安全性は、農家が農業システム（たとえば、農場での灌漑技術の改善や、より価値の高い作物への転換）に投資することを促進する可能性があります。

多くの機能があるにもかかわらず、WUB の能力は限られている場合が多い。PSI は第一段階として、最先端の灌漑方法が行われている沿岸部で WUB の能力調査を実施した。調査の結果、許容できる水管理を行っているのは WUB の 65% に過ぎないことが判明した。その結果、PSI は研修および能力開発プログラムを開催し、参加者の大半が男性であることが判明した。しかし、男性が都市部に移住した結果、農村部では女性が農業労働のほとんどを担っている。それでも、WUB における女性の代表は限られている。^[28]さらに、理事会では、ほとんどの場合、女性は関係のない役職に就いているか、名ばかりの存在である。

PSIは、世界銀行の支援（ジェンダー行動計画からの3万ドルの寄付）を受けて、カハマルカ、フニン、アレキパの高地自治体で行われたいくつかのパイロット事業を通じて、水管理に関する研修への女性の参加を奨励した。^[29] パイロット事業では、対象者の診断、ベースライン、目的、指標の設定、男性とコミュニティの意識啓発プログラムの開発、女性の参加とリーダーシップに関する定量的および定性的な結果の取得が行われた。今後、PSIは、すべてのジェンダー問題をプロジェクトに主流化し、水管理におけるジェンダー平等、ひいては民主主義の向上に貢献していくつもりである。

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• ペルーの水資源管理
• ペルーの水供給と衛生
• ペルーの電力部門

• ポータルアグラリオ
• ペルー国立情報学研究所、2008 年 2 月 8 日にウェイバック マシンにアーカイブ
• アンデスにおける水、農業、貧困
• アンデス高地での灌漑、洪水/浸食防止。