環境協力委員会

環境協力委員会

略語	CEC CCA CCE
形成	1994
本部	700 de la Gauchetière St. West、スイート 1620
位置	モントリオール、ケベック、カナダ
メンバーシップ	カナダメキシコアメリカ
常務取締役	ホルヘ・ダニエル・タイヤン
Webサイト	このサイトについて

環境協力委員会（CEC 、スペイン語：Comisión para la Cooperación Ambiental、フランス語：Commission de coopération environnementale）は、北米自由貿易協定の環境協定である北米環境協力協定（NAAEC）を実施するためにカナダ、メキシコ、米国によって設立された政府間組織です。CECの使命は、カナダ、メキシコ、米国間の経済、貿易、社会的なつながりを強化する中で、現在および将来の世代の利益のために北米の環境の保全、保護、向上を促進するために協力と一般市民の参加を促進することです。

環境協力委員会は、1994年にカナダ、メキシコ、米国によってNAAECの下に設立されました。^[1] NAAECは北米自由貿易協定（NAFTA）と並行して実施され、NAFTAの環境条項を補完するものです。これは、北米における貿易の自由化と経済成長には、署名した3か国それぞれが提供する環境保護の協力と継続的な改善が伴うという公約を意味していました。NAAECは、3か国、特にメキシコにおける貿易自由化の環境保護への影響についての国民の懸念を和らげたいという米国の願望によって部分的に推進されました。

CEC は貿易協定と並行して設立された初の国際環境組織であり、北米の環境に対する貿易の影響を監視し報告する任務を持つ唯一の組織です。

CECは理事会、事務局、合同公的諮問委員会から構成されている。^[2]

評議会は CEC の統治機関であり、カナダ、メキシコ、米国の最高レベルの連邦環境当局、すなわちカナダ環境・気候変動大臣、メキシコ環境天然資源長官 (Semarnat)、および米国環境保護庁長官で構成されています。

評議会は、一般の参加者も交えて少なくとも年に 1 回会合を開き、予算や活動など CEC の全体的な方向性を決定します。評議会は、その任務を遂行するために必要となる場合、委員会、作業部会、専門家グループに責任を割り当てます。

CEC 事務局の本部はモントリオールにあります。事務局は、評議会によって承認された運用計画に基づいていくつかのプロジェクトを実施し、執行事項に関する提出書類を処理します。

合同公的諮問委員会 (JPAC) は、15 人の国民 (各国から 5 人ずつ) で構成されています。JPAC は、北米環境協力協定の範囲内のあらゆる問題について評議会に助言し、CEC 事務局の情報源として機能します。

JPAC はボランティア市民のグループとして、多様でありながら豊かな組織的経験と文化的視点を提供する独立した個人からなる大衆の縮図です。

さらに、2015 年に CEC は、伝統的生態学的知識 (TEK) に関する専門家名簿を設立しました。その任務は、TEK を CEC の運営と政策提言に適用する機会を特定することです。これは革新的なメカニズムであり、CEC のような三者間組織に任命される最初の伝統的生態学的知識パネルです。2017 年 7 月、このグループは「TEK 専門家グループ」と改名され、現在は CEC 評議会に直接報告しています。

CEC の協力アジェンダは戦略計画を通じて定義されます。現在の CEC 戦略計画 2015 ～ 2020 では、CEC の優先行動分野として、気候変動の緩和と適応、グリーン成長、持続可能なコミュニティと生態系の 3 つが特定されています。

2 年間の運用計画では、戦略計画の目標と目的がプロジェクト活動と主要な取り組みを通じてどのように実行されるかを示し、委員会の予算を指定します。運用計画は 2 年ごとに更新されます。

2010 年、CEC は、地域コミュニティによる環境問題への取り組みを支援するために、北米環境コミュニティ活動パートナーシップ (NAPECA) という助成金プログラムを設立しました。NAPECA は、CEC を通じて締約国が提供するリソースへのアクセスを改善し、小規模で実践的な組織に提供し、持続可能なコミュニティと都市の取り組みに重点を置いたコミュニティ レベルのパートナーシップを構築する、柔軟で多様な一連のプロジェクト タイプを支援することを目的としています。

CEC のオンライン出版物ライブラリでは、北米の環境政策と研究に関する膨大な出版物に一般の人が簡単にアクセスできます。

北米 PRTR プロジェクトは、各国の汚染物質排出移動登録 (PRTR) に報告されたデータに基づいて、カナダ、米国、メキシコの 35,000 を超える産業施設から排出または移動された有毒物質の発生源、量、取り扱いに関する情報の収集と配布に取り組んでいます。このプロジェクトの主な成果は、統合された北米 PRTR データに関する情報と検索可能なデータベースを掲載した Web サイト Taking Stock Online と、毎年発行される Taking Stock レポートです。

Taking Stock Online ツールを使用すると、ユーザーは北米全域の産業施設からの汚染に関する情報を調べることができます。概要チャートとカスタマイズされたクエリを作成し、分析結果を Google Earth で表示するための kml ファイルを含むさまざまな形式でダウンロードできます。

3 つの国家機関の協力により作成された北米環境地図帳は、カナダ、メキシコ、米国の調和のとれたデータを組み合わせて、国境を越えた環境問題について大陸および地域の視点から検討できるようにします。環境協力委員会 (CEC) とそのパートナーの作業により、より多くの主題地図が作成され、地図帳は幅と深さを増し続けています。カナダ天然資源省、米国地質調査所、国立統計地理研究所、および各国のその他の機関の科学者と地図作成者が、地図帳に含まれる情報を作成しました。表示可能な地図、データ、およびダウンロード可能な地図ファイルのコレクションは、オンラインで無料で入手できます。

NAAEC の第 14 条および第 15 条は、北米に居住または拠点を置く非政府組織または個人が、協定の締約国が環境法を効果的に施行していないと主張する意見書を提出できる仕組みを規定しています。このプロセスは、NAAEC の第 14 条および第 15 条に基づく施行事項に関する意見書提出ガイドラインに基づいています。このプロセスにより、独立した専門家が調査して作成した事実記録と呼ばれる詳細なレポートが作成され、公開される可能性があります。過去の意見書提出により、環境保護の改善、法律および政策の変更、施行予算の増加が実現しています。

1996 年以降に公開された事実記録のリストは次のとおりです。

NAAEC 第 13 条に基づき、CEC 事務局は、年間プログラムの範囲内のあらゆる事項について独自の報告書を作成し、3 か国および一般市民に提示することができます。これらの報告書は、2 年ごとの運用計画でカバーされていない問題を取り上げ、CEC の将来の作業に情報を提供する可能性があります。1994 年以来、CEC 事務局は次の報告書を発行しています。

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