ヌーベルフランスの知事

ヌーベルフランス総督は、フランス植民地ヌーベルフランスにおける行政職であった。彼は植民地の民政全体を統括し、入植と経済発展、そして司法行政に特に注意を払った。ヌーベルフランス総督の職はルイ14世によって創設された。1663年、ルイと大臣はヌーベルフランスに新しい憲法を与えることを決定した。百人会憲章は取り消され、1647年に結成された古いケベック評議会は再編され、ヌーベルフランス主権評議会となった。主権評議会は、総督、司教、総督、司法長官、書記官、および5人の評議員で構成されていた。ヌーベルフランス総督は、お金などの財務問題や植民地のインフラを管理していたため、植民地政府に多大な影響力を持っていた。

フランス革命の前の150年間、フランスの主要な行政組織はジェネラリテとして知られていました。この部門のトップには、司法、警察、財務の総督が置かれていました。WB マンローによれば、総督は「非常に広範な行政権限を持ち、国王の利益に忠実で、ある意味では絶対君主制を反映していました。」^{[1]総督はいかなる権威、法令、規則にも縛られませんでした。総督は国王のみによって任命され、国王のみによって解任され、}国王のみに対して責任を負っていました。

フランスでは、行政機構において、総督が重要な役割を担っていた。ピエール・クレマンによれば、総督は、死刑を含む役人による抑圧行為に対処することを求められていた。さらに、総督は食料、物資、刑務所の状態を監視していた。検事総長は、州内で行われたすべての虐待を総督に報告した。さらに、総督は、軍隊が十分に装備されているか確認するために軍隊を検査し、上訴なしに兵士を裁いた。最後に、総督は、道路、運河、鉱山などのインフラや税金にも関心を持っていた。^[2]

歴史的に、この地位はもともとリシュリュー枢機卿に与えられていました。しかし、この地位は実際にはリシュリューの時代よりずっと前から存在していました。その権限は 17 世紀の最初の四半期までに非常に発達していたため、枢機卿がそれに付け加えるものはほとんどなかったでしょう。

ヌーベルフランスの総督と主権評議会が設立される前は、総督は1647年と1648年の王法によって設立された旧ケベック評議会と立法、行政、司法の権限を共有していた。^[2]評議会は総督の権力を抑制するはずだったが、実際には総督が拒否権を行使して評議会に大きな影響力を持っていた。^[2]総督とその後継者はヌーベルフランスで無制限に権力を享受した。1663年の初めに百人組合( Compagnie des Cent-Associés ) は解散され、ヌーベルフランスは再び王室の所有物となった。^[2]

ルイ14世とジャン＝バティスト・コルベールによる総督の任命は、ヌーベルフランスの弱体化した状態を正し、手遅れになる前に介入しようとする試みであった。総督はヌーベルフランスを再編成することになっていた。総督の権限は大幅に縮小され、その多くが総督と国王評議会に移譲された。^[2]総督はすべての民政の責任を負うようになった。^[2]

1663年9月18日、総督の権力を弱めるために^[3]総督評議会が設立されました。総督が権限を越えることは珍しくありませんでした。総督評議会のもとで権力は移行、あるいはむしろ分割され、「以前は総督の職務の大部分を占めていたものが評議会に与えられた」^[4]総督は秩序と安全を回復し、ヌーベルフランス植民地の統治における重要な責任を果たす権限を与えられました。

インテンダントの職は、1663 年春、ヌーベルフランスの情勢に関連して初めて登場しました。コルベールの助言に基づき、国王はヌーベルフランスに、フランスの属州をモデルにした新しい統治の枠組みを与えることを決定しました。1663 年 4 月、新しい政権を定める勅令が発布されました。この政権の一部として、財政、法律、会計の訓練を受けたインテンダントが、植民地の財政を主に担当することになりました。国王は通常、インテンダントを王室の職員から任命しました。彼らは若い年齢でこの職に就き、職務中に示された王室と産業の利益に対する忠誠心が証明された結果として昇進した人々でした。

ヌーベルフランスの総督の任期は決まっていませんでした。実際には任期は大きく異なりましたが、マンローによれば「平均任期は約 8 年半」でした。^[5]この役職は、非常に大きな責任と重い仕事量を伴うため、誰もが望むものではありませんでした。さらに、給与は当時としては低く、年間 12,000リーブルでした。しかし、この役職を引き受けた人々は、これをより大きなものへの足がかりと見なしていました。そのため、彼らは王の好意を得られるよう行動しようと努めました。

マンローによれば、「各知事は国王から、管轄権と権限を定めた任命書を受け取った」^[6] 。これらの任命書は多様であったが、大まかな統一性を示した。これらの任命書は一般的な言葉で表現されていたため、「知事が植民地の行政の実質的な代理人であった」とマンローは主張した。 ^[7]知事の職務は、植民地の司法、財政、警察を監督することであった。知事は主権評議会を主宰し、裁判官を務めた。また、警察、商業、市場価格、通貨、民兵、領主の権利に関する規則を制定する責任もあった。しかし、知事には軍隊に対する権限がなかった。知事は海軍大臣に対してのみ責任を負っていた。

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